KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE Euroopan kehitysrahastoa koskevat rahoitustiedot /* COM/2014/0350 final */
KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE Euroopan kehitysrahastoa koskevat
rahoitustiedot
1.
Esipuhe
Komissio esittää tässä asiakirjassa sisäisen
sopimuksen[1]
7 artiklan 3 kohdan ja kymmenennen EKR:n varainhoitoasetuksen[2] 57
artiklan 3 ja 4 kohdan mukaisesti arviot varainhoitovuosien 2014 ja 2015
sitoumuksista, maksuista ja rahoitusosuuksista. Arvioissa otetaan huomioon
investointikehystä koskevat Euroopan investointipankin (EIP) ennusteet. Tässä asiakirjassa annetaan tiedot 8.–10. EKR:n
rahoituksen toteuttamisesta vuonna 2013 ja ennusteet vuosien 2014 ja 2015
toteuttamisesta. Jäsenvaltiot maksavat suoraan EIP:lle sen
hallinnoimiin yhdeksännen ja kymmenennen EKR:n välineisiin (investointikehys ja
korkotuet) tarkoitetut rahoitusosuudet. Kaikkia muita välineitä, myös EIP:n
aiemmin hallinnoimia välineitä (riskipääomat ja korkotuet), koskevat
rahoitusosuudet maksetaan komissiolle.
2.
Johdanto
Komissio ja EIP ovat saattaneet ajan tasalle
varainhoitovuosien 2014 ja 2015 maksusitoumuksia ja maksuja koskevat ennusteet
kaikkien AKT-valtioiden[3]
ja MMA:iden[4]
osalta. Maksuja koskevat arviot on koottu siten, että jäsenvaltiot voisivat
varata mahdollisimman tarkat määrät kansallisiin talousarvioihinsa ja EKR:ään
olisi käytettävissä riittävästi määrärahoja niin, että kassavaroista ei tulisi
puutetta. Arvioita tarkistetaan lokakuussa 2014 annettavassa
tiedonannossa kymmenettä EKR:ää koskevan sisäisen sopimuksen[5] 7
artiklan ja varainhoitoasetuksen[6]
57 artiklan 5 kohdan mukaisesti. Seuraava kaavio kuvaa maksusitoumusten ja maksujen
yleistä kehitystä ja vuosien 2014 ja 2015 ennusteita (komissio ja EIP). Maksusitoumukset ja maksut, brutto: kehitys
1999–2015 (miljoonaa euroa)[7] Euroopan
kehitysrahastojen toteutunut rahoitus 31. joulukuuta 2013 (sitoumukset, maksut
ja rahoitustilanne). Liitteissä 1, 2 ja 3 esitetään todelliset
sitoumukset, maksut ja rahoitustilanne vuonna 2013 verrattuna lokakuussa 2013
esitettyihin ennusteisiin[8].
3.
Varainhoitovuosien 2014–2015 rahoitusennusteet
Seuraavassa taulukossa esitetään ajan tasalle
saatettu ennuste:
4.
Rahoituksen toteutumisennuste varainhoitovuosina
2014 ja 2015
Liitteissä 1–3 esitetään päivitetyt ennusteet. Vuotta 2014 koskevien päivitettyjen ennusteiden
mukaan jäsenvaltioiden EKR:oon suorittamien rahoitusosuuksien määrä oli
3 250 miljoonaa euroa vuonna 2014 neuvoston lokakuussa 2013 tekemän
päätöksen mukaisesti[9]. On syytä huomata, että koska EIP peruutti vuoden
2014 kolmannen erän ja koska komission suorittamien maksujen vuoden 2013 määrä
ja vuoden 2014 suunniteltu määrä nousivat lisäten kassanhallinnan tarpeita,
EIP:n peruma määrä on siirretty komissiolle. Tämä tarkoittaa, että
jäsenvaltioille osoitettu lopullinen maksupyyntö on 3 144 miljoonaa euroa
komission osalta ja 106 miljoonaa euroa EIP:n osalta (vuoden 2014
maksupyyntöjen jakauma liitteessä 4). Jäsenvaltioiden rahoitusosuuksien enimmäismäärän
vuodelle 2015 odotetaan olevan 3 300 miljoonaa euroa komissiota varten ja
300 miljoonaa euroa EIP:tä varten. On korostettava, että kyseiset määrät ovat
alustavia arvioita, joihin on suhtauduttava varauksella. Komissio ja EIP
laativat luotettavammat arviot kesän jälkeen. Ne esitetään lokakuussa
annettavassa tiedonannossa. [1] Neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten
edustajien sisäinen sopimus vuosia 2008–2013 koskevaan monivuotiseen
rahoituskehykseen perustuvan yhteisön avun rahoituksesta
AKT–EY-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä EY:n
perustamissopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille
ja alueille, EUVL L 247, 9.9.2006, s. 32. [2] Neuvoston asetus (EY) N:o 215/2008, annettu 18 päivänä
helmikuuta 2008, kymmenenteen Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta
varainhoitoasetuksesta. [3] Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtiot. [4] Merentakaiset maat ja alueet. [5] EUVL L 247, 9.9.2006, s. 32. [6] Neuvoston asetus (EY) N:o 215/2008, annettu 18 päivänä
helmikuuta 2008, kymmenenteen Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta
varainhoitoasetuksesta. [7] Vuosien 2014 ja 2015 määrät ovat ennusteita. [8] COM(2013) 735. [9] Neuvoston päätös, 7. marraskuuta 2013 – Neuvoston asiakirja 15699/13.