5.9.2014   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 266/282

—

ottaa huomioon Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2012,

—

ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2012 sekä säätiön vastaukset (1),

—

ottaa huomioon neuvoston 18. helmikuuta 2014 antaman suosituksen (05849/2014 – C7-0054/2014),

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

—

ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,

—

ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (3) ja erityisesti sen 208 artiklan,

—

ottaa huomioon Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön luomisesta 26. toukokuuta 1975 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1365/75 (4) ja erityisesti sen 16 artiklan,

—

ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (5),

—

ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 208 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 30. syyskuuta 2013 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1271/2013 (6) ja erityisesti sen 108 artiklan,

—

ottaa huomioon aiemmat vastuuvapaudesta antamansa mietinnöt ja päätöslauselmat,

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,

—

ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan lausunnon (A7-0183/2014),

A.

toteaa, että Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön tilinpäätöksen mukaan sen lopullinen talousarvio varainhoitovuodeksi 2012 oli 21 430 000 euroa, mikä merkitsee 4,03 prosentin lisäystä vuoteen 2011 verrattuna;

B.

ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että säätiön varainhoitovuoden 2012 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset;

1.

kiittää säätiötä sen panoksesta elin- ja työoloja koskevan tiedon edistämisessä unionissa aikana, jolloin kyseiset olot heikkenevät jatkuvasti eräissä jäsenvaltioissa; palauttaa mieliin yleiskatsauksen viidenteen Euroopan työoloja koskevaan kyselytutkimukseen, joka sisältää merkittäviä ja olennaisia tuloksia, jotka koskevat työn laadun kehitystä, kestävää työtä ja työvoiman ikääntymistä, terveyttä ja hyvinvointia sekä työaikaa ja työn ja vapaa-ajan tasapainoa;

2.

panee merkille, että vuoden 2012 ohjelma oli viimeinen säätiön nelivuotisohjelmassa vuosille 2009–2012; pitää ilahduttavana säätiön ripeää vastausta muutoksiin, joita talouskriisi on aiheuttanut toimintapoliittisissa painopisteissä, ja sitä, että säätiö on käynnistänyt uusia hankkeita, jotka liittyvät kriisin sosiaalisia vaikutuksia, elpymistä ja työpaikkojen luomista, demografista muutosta sekä kestävää julkista sektoria koskeviin painopistealueisiin;

3.

panee merkille, että talousarvion toteutusaste oli osastoissa 1 ja 2 korkea (98 prosenttia osastossa 1 ja 82 prosenttia osastossa 2);

4.

panee merkille, että sidottuja määrärahoja siirrettiin seuraavalle varainhoitovuodelle suuri määrä osastossa 3 (50 prosenttia määrärahoista eli 3 688 996 euroa), mutta siirrot olivat maksuaikataulujen mukaisia ja ilmensivät säätiön toiminnan monivuotista luonnetta; ottaa huomioon, että suuri osa osaston 3 määrärahasiirroista (71 prosenttia) koski kahta hanketta, joissa toimet pantiin täytäntöön suunnitellulla tavalla ja vuotuisen työohjelman mukaisesti;

5.

panee tyytyväisenä merkille, että vuotuisen toimintakertomuksen ja tilintarkastustuomioistuimen tarkastushavaintojen mukaan siirrot olivat vuonna 2012 määrältään ja luonteeltaan varainhoitosäännöissä asetettujen rajoitusten mukaisia; on tyytyväinen säätiön talousarvion hyvään suunnitteluun;

6.

panee merkille, että vuodelta 2012 otokseen poimitut tapahtumat tai muut tarkastushavainnot eivät antaneet aihetta säätiön hankintamenettelyjä koskeviin huomautuksiin tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa;

7.

toteaa, että tilintarkastustuomioistuin ei vuotta 2012 koskevassa kertomuksessaan esittänyt huomautuksia säätiön palvelukseenottomenettelyistä;

8.

panee säätiön antamista tiedoista merkille, että säätiö on vuodesta 2011 ottanut käyttöön hallintoneuvoston jäsenten mahdollisten eturistiriitojen seurantaa ja niistä raportointia koskevan järjestelmän ja että asiaan liittyvät lomakkeet on julkaistu säätiön verkkosivustolla; toteaa lisäksi, että säätiön hallintoneuvosto keskusteli 25. lokakuuta 2013 pitämässään kokouksessa kattavasta strategiasta eturistiriitojen havaitsemiseksi ja hallitsemiseksi ja sen perusteella viimeistellään parhaillaan toimintaperiaatteita, jotka on tarkoitus julkaista vuoden 2014 ensimmäisen neljänneksen aikana; kehottaa säätiötä toimittamaan hyväksytyn asiakirjan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle;

9.

panee merkille, että hallintoneuvoston jäsenten ansioluettelot sekä säätiön johtajan ja ylimmän johdon etunäkökohtia koskevat ilmoitukset eivät ole julkisesti saatavilla; kehottaa säätiötä pikaisesti korjaamaan asian;

10.

panee säätiön antamista tiedoista merkille, että komission sisäinen tarkastus (IAS) toimitti vuonna 2012 tarkastuksen, jonka tarkoituksena oli antaa riippumaton lausunto sisäisen valvonnan järjestelmän soveltuvuudesta ja vaikuttavuudesta vuotuisen toimintakertomuksen laatimisen yhteydessä ja erityisesti johtajan vahvistuslausuman antamisen yhteydessä;

11.

toteaa, että IAS havaitsi tarkastuksessa useita vahvuuksia ja katsoo säätiön nykyisen sisäisen valvonnan järjestelmän antavan kohtuullisen varmuuden kyseisten tavoitteiden saavuttamisesta; panee kuitenkin merkille, että tarkastuksessa annettiin 12 suositusta, joista yksi luokiteltiin erittäin tärkeäksi; toteaa, että kyseisten suositusten täytäntöönpano on käynnissä;

12.

panee tyytyväisenä merkille, että IAS:n aiempien tarkastusten yhteydessä antamat suositukset on pantu asianmukaisesti täytäntöön;

13.

kehottaa säätiötä tiedottamaan työnsä tuloksista ja sen vaikutuksista unionin kansalaisiin helposti saatavilla olevassa muodossa, lähinnä verkkosivustollaan;

14.

viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta erillisvirastojen toiminnan tuloksellisuudesta, varainhoidosta ja sen valvonnasta 3. huhtikuuta 2014 antamaansa päätöslauselmaan (7).