23.11.2013   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 343/21


Vastaus kanteluun CHAP(2013) 3076

2013/C 343/10

1.

Euroopan komissio on vastaanottanut ja vastaanottaa edelleen useita kanteluja Romanian kulkukoirien hyvinvoinnista ja kulkukoiratilanteen hallinnasta. Kaikki asiaa koskevat kantelut kirjataan viitenumerolla CHAP(2013) 3076 (ks. vastaanottoilmoitus EUVL C 314, 29.10.2013, s. 9).

2.

Jotta komissio voisi vastata nopeasti ja tiedottaa asianosaisille hallinnollisia resurssejaan optimaalisesti käyttäen, se julkaisee tämän vastauksen Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja verkkosivuillaan osoitteessa

http://ec.europa.eu/eu_law/complaints/receipt/index_en.htm

3.

Irrallaan tavattujen populaatioiden hyvinvoinnista ja hallinnasta ei ole EU-tason sääntöjä vaan ne ovat yksinomaan jäsenvaltioiden vastuulla. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 13 artiklan mukaan eläinten hyvinvoinnin vaatimukset on otettava täysimääräisesti huomioon laadittaessa ja pantaessa täytäntöön tiettyjä unionin politiikkoja, mutta artikla ei tarjoa oikeusperustaa kaikkien sellaisten kysymysten käsittelyyn, joissa on kyse eläinten hyvinvoinnista.

4.

Komissio tukee Kansainvälistä eläintautivirastoa (OIE) kulkukoirapopulaatioiden rajoittamista koskevien ohjeiden laatimisessa. Ohjeissa korostetaan paikallishallintotason merkitystä koiranomistusta koskevan lainsäädännön noudattamisen valvonnassa ja luetellaan elimet, jotka vastaavat koirien kiinniottoa, kuljetusta ja säilyttämistä koskevan koulutuksen suunnittelusta ja järjestämisestä. Lisäksi ohjeisiin sisältyvät koirien pitämistä ja hoitoa koskevat vähimmäisvaatimukset. Ohjeissa korostetaan myös tarvetta soveltaa kulkukoirapopulaatioiden rajoittamiseen useita lähestymistapoja ja vedotaan siihen, että mikäli koirien lopettamista pidetään välttämättömänä, se on tehtävä inhimillisellä tavalla. Lopettaminen yksinään ei ole kestävä tapa hoitaa kulkukoiraongelma. Kunkin jäsenvaltion on OIE:n jäsenenä mietittävä, miten näitä kansainvälisiä ohjeita on järkevintä soveltaa maatasolla. Komissio tukee jatkossakin OIE:n alaisen eläinten hyvinvointia Euroopassa ajavan alueellisen foorumin työtä. Foorumi auttaa OIE:n itäeurooppalaisia jäsenmaita, myös Romaniaa, alan normien noudattamisessa.

5.

Komissio tukee koirien hyvinvointia koskevia systemaattisia ja yhteisiä tiedotus- ja valistusstrategioita ja tekee muiden kanssa yhteistyötä CARODOG-verkkosivuston (http://www.carodog.eu) kehittämisessä. Sivustolta saa tietoa koirapopulaatioiden hallinnasta; lähtökohtana lemmikkien hyvinvoinnin edistämiselle EU:ssa on eläinten vastuuntuntoinen omistus.

6.

EU:n säännöt eläinten suojelusta lopetuksen yhteydessä (neuvoston asetus (EY) N:o 1099/2009) koskevat tuotantoeläinten lopettamista teurastamoissa. Eläinten lopettaminen muissa olosuhteissa ei kuulu asetuksen soveltamisalaan.

7.

Komissio tukee jatkossakin edellä mainittua työtä, jota sitä pitää erittäin tärkeänä. Se ei aio kuitenkaan ryhtyä toimiin kantelujen johdosta, koska ne eivät kuulu EU:n lainsäädännön soveltamisalaan.