PERUSTELUT

1.           EHDOTUKSEN TAUSTA

Neuvoston antaman valtuutuksen[1] mukaisesti Euroopan komissio on aloittanut neuvottelut Norsunluurannikon tasavallan kanssa Euroopan yhteisön ja Norsunluurannikon tasavallan väliseen kalastuskumppanuussopimukseen liittyvän pöytäkirjan uusimiseksi. Neuvottelujen päätteeksi neuvottelijat parafoivat uuden pöytäkirjan luonnoksen 9. tammikuuta 2013. Uusi pöytäkirja on voimassa viisi vuotta 13 artiklassa vahvistetusta väliaikaisen soveltamisen alkamispäivästä eli 1. päivästä heinäkuuta 2013.

Sopimuspöytäkirjan tärkein tavoite on tarjota Euroopan unionin aluksille kalastusmahdollisuuksia Norsunluurannikon tasavallan vesillä käytettävissä olevan ylijäämän rajoissa. Komissio on tukeutunut muun muassa ulkopuolisten asiantuntijoiden tekemän jälkiarvioinnin tuloksiin.

Yleisenä tavoitteena on vahvistaa yhteistyötä Euroopan unionin ja Norsunluurannikon tasavallan välillä tavoitteena luoda kumppanuuspuitteet kestävän kalastuksen politiikan kehittämiselle ja Norsunluurannikon kalastusalueen kalavarojen vastuuntuntoiselle hyödyntämiselle kummankin sopimuspuolen edun mukaisesti.

Pöytäkirjassa säädetään eritoten kalastusmahdollisuuksista seuraavissa luokissa:

– 28 nuottaa käyttävää tonnikalan pakastusalusta

– 10 pintasiima-alusta

Olisi määriteltävä näiden kalastusmahdollisuuksien jakoperusteet jäsenvaltioiden kesken.

Komissio ehdottaa näillä perustein, että neuvosto hyväksyy tämän asetuksen.

2.           SIDOSRYHMIEN KUULEMINEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI

Sidosryhmiä kuultiin vuosia 2007–2013 koskevan pöytäkirjan arvioinnin yhteydessä. Myös jäsenvaltioiden asiantuntijoita kuultiin teknisissä kokouksissa. Kuulemisissa päätettiin, että Norsunluurannikon tasavallan kanssa tehty kalastuspöytäkirja on syytä pitää voimassa.

3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT

Tämä menettely aloitetaan samanaikaisesti niiden menettelyjen kanssa, jotka liittyvät pöytäkirjan väliaikaisesta soveltamisesta annettavaan neuvoston päätökseen ja pöytäkirjan tekemisestä annettavaan neuvoston päätökseen.

2013/0101 (NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON ASETUS

Euroopan unionin ja Norsunluurannikon tasavallan välisessä voimassaolevassa kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista koskevan kyseisten sopimuspuolten kesken tehdyn pöytäkirjan mukaisten kalastusmahdollisuuksien jakamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 3 kohdan kanssa,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)       Neuvosto teki 12 päivänä helmikuuta 2008 päätöksen (EY) N:o 151/2008[2] Euroopan yhteisön ja Norsunluurannikon tasavallan välisessä Norsunluurannikon edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehdyssä sopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 1 päivän heinäkuuta 2007 ja 30 päivän kesäkuuta 2013 väliseksi ajaksi tehdyn pöytäkirjan väliaikaista soveltamista koskevan sopimuksen tekemisestä kirjeenvaihtona.

(2)       Euroopan yhteisö ja Norsunluurannikon tasavallan hallitus ilmoittivat toisilleen 18 päivänä huhtikuuta 2008, että Euroopan yhteisön ja Norsunluurannikon tasavallan välisen kumppanuussopimuksen voimaantuloa varten tarvittavat menettelyt on saatettu päätökseen[3].

(3)       Kalastuskumppanuussopimuksen uusi pöytäkirja, jäljempänä ’uusi pöytäkirja’ parafoitiin 9 päivänä tammikuuta 2013. Uudessa pöytäkirjassa unionin aluksille myönnetään kalastusmahdollisuuksia Norsunluurannikon tasavallan lainkäyttövaltaan kalastuksen osalta kuuluvilla vesillä.

(4)       Neuvosto antoi […] uuden pöytäkirjan allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta päätöksen …/2013/EU[4].

(5)       Olisi määriteltävä jäsenvaltioiden kalastusmahdollisuuksien jakoperusteet uuden pöytäkirjan soveltamisajaksi.

(6)       Jos ilmenee, että uuden pöytäkirjan nojalla unionille myönnettyjä kalastusmahdollisuuksia ei käytetä täysimääräisesti, komissio ilmoittaa siitä asianomaisille jäsenvaltioille yhteisön kalastusaluksille myönnettävistä luvista kalastustoiminnan harjoittamiseksi yhteisön vesialueiden ulkopuolella ja kolmansien maiden alusten pääsystä yhteisön vesille 29 päivänä syyskuuta 2008 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1006/2008[5] 10 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Jos asianomainen jäsenvaltio ei vastaa neuvoston vahvistaman määräajan kuluessa, sen katsotaan vahvistaneen, etteivät sen alukset käytä kalastusmahdollisuuksiaan täysimääräisesti kyseisellä ajanjaksolla. Neuvoston olisi vahvistettava kyseinen määräaika.

(7)       Uuden pöytäkirjan 13 artiklassa määrätään, että unionin alusten kalastustoiminnan jatkumisen varmistamiseksi molempien sopimuspuolten on mahdollista soveltaa pöytäkirjaa väliaikaisesti 1 päivästä heinäkuuta 2013.

(8)       Tätä asetusta olisi sovellettava uuden pöytäkirjan väliaikaisen soveltamisen alkamispäivästä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

1.           Euroopan unionin ja Norsunluurannikon tasavallan välisessä voimassaolevassa kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista koskevassa kyseisten sopimuspuolten kesken tehdyssä pöytäkirjassa vahvistetut kalastusmahdollisuudet jaetaan jäsenvaltioiden kesken seuraavasti:

– 28 nuottaa käyttävää tonnikalan pakastusalusta

– Ranska: 12 alusta

– Espanja: 16 alusta

– 10 pintasiima-alusta:

– Espanja: 7 alusta

– Portugali: 3 alusta

2.           Asetusta (EY) N:o 1006/2008 sovelletaan rajoittamatta Euroopan yhteisön ja Norsunluurannikon tasavallan kalastuskumppanuussopimuksen soveltamista.

3.           Jos 1 kohdassa tarkoitettujen jäsenvaltioiden kalastuslupahakemukset eivät kata pöytäkirjassa vahvistettuja kalastusmahdollisuuksia kokonaan, komissio ottaa asetuksen (EY) N:o 1006/2008 10 artiklan mukaisesti huomioon minkä hyvänsä muun jäsenvaltion kalastuslupahakemukset.

4.           Asetuksen (EY) N:o 1006/2008 10 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu määräaika, jonka kuluessa jäsenvaltion on ilmoitettava siitä, ettei se käytä sopimuksen mukaisesti myönnettyjä kalastusmahdollisuuksiaan täysimääräisesti, on kymmenen työpäivää päivästä, jona komissio ilmoittaa asianomaiselle jäsenvaltiolle, että kaikkia kalastusmahdollisuuksia ei ole käytetty.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2013.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä

                                                                       Neuvoston puolesta

                                                                       Puheenjohtaja

[1]               Maatalous- ja kalastusneuvoston 24. syyskuuta 2012 hyväksymä.

[2]               EUVL L 48, 22.2.2008.

[3]               EUVL L 118, 6.5.2008.

[4]               EUVL C …*

[5]               EUVL L 286, 29.10.2008, s. 33.