PERUSTELUT

Talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17. toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen[1] 28 kohdan mukaisesti Euroopan globalisaatiorahastosta (EGR) voidaan ottaa joustovälineen avulla käyttöön vuosittain enintään 500 miljoonaa euroa ylittämällä rahoituskehyksen asianomaisten otsakkeiden enimmäismäärät.

Rahastosta myönnettävään rahoitustukeen sovellettavista säännöistä säädetään Euroopan globalisaatiorahaston perustamisesta 20. joulukuuta 2006 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1927/2006[2].

Espanja toimitti 28. joulukuuta 2011 EGR:n rahoitustukea koskevan hakemuksen ”EGF/2011/017 ES/Aragón construction” työntekijävähennysten vuoksi, jotka on toteutettu Espanjan NUTS II -alueella Aragoniassa (ES24), NACE Rev. 2:n kaksinumerotason 41 (talonrakentaminen)[3] piirissä toimivissa 377 yrityksessä.

Tutkittuaan hakemuksen perusteellisesti komissio on tullut asetuksen (EY) N:o 1927/2006 10 artiklan mukaisesti siihen tulokseen, että asetuksessa säädetyt edellytykset rahoitustuen saamiseksi täyttyvät.

HAKEMUKSEN TIIVISTELMÄ JA ANALYYSI

Keskeiset tiedot: ||

EGR-viitenumero || EGF/2011/017

Jäsenvaltio || Espanja

2 artikla || b alakohta

Asianomaiset yritykset || 377

NUTS II -alue || Aragonia (ES24)

NACE Rev. 2:n kaksinumerotaso || 41 (talonrakentaminen)

Viitejakso || 31.1.2011–31.10.2011

Yksilöllisten palvelujen tarjoamisen aloittamispäivä || 28.12.2011

Hakemuksen päivämäärä || 28.12.2011

Työntekijävähennykset viiteajanjaksolla || 836

Toimenpiteisiin osallistuvien vähennettyjen työntekijöiden määrä || 320

Yksilöllisten palvelujen kustannukset euroina || 1 971 530

EGR:n täytäntöönpanokustannukset[4] euroina || 28 470

EGR:n täytäntöönpanokustannukset prosentteina || 1,42

Kokonaisbudjetti euroina || 2 000 000

EGR:n tuki euroina (65 %) || 1 300 000

1.           Hakemus esitettiin komissiolle 28. joulukuuta 2011, ja sitä täydennettiin lisätiedoin 23. maaliskuuta 2012 asti.

2.           Hakemus täyttää asetuksen (EY) N:o 1927/2006 2 artiklan b alakohdassa esitetyt EGR:n rahoitustuen myöntämisen edellytykset, ja se tehtiin saman asetuksen 5 artiklassa säädetyssä kymmenen viikon määräajassa.

Yhteys työntekijävähennysten ja globalisaatiosta johtuvien maailmankaupan huomattavien rakenteellisten muutosten tai maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin välillä

3.           Työntekijävähennysten ja maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin välisen yhteyden osoittamiseksi Espanja väittää, että rakennusalaan on kohdistunut vakavia vaikutuksia kriisin vuoksi. Rakennusalalle ja yksityishenkilöille suunnattu lainananto on vähentynyt rajusti, ja uusien asuntojen kysyntä on hiljentynyt kuluttajien heikkenevän luottamuksen ja rahanpuutteen vuoksi.

4.           Komissio totesi tiedonannossaan Euroopan talouden elvytyssuunnitelma, että kysyntä EU:n rakennusteollisuudessa on supistunut kriisin seurauksena. Käytettävissä olevat tiedot vahvistavat rakennusalan huomattavan taantuman: alan tuotanto väheni EU-27-alueella kahdeksan perättäisen neljänneksen ajan (Q1/2009–Q4/2010) verrattuna samaan ajanjaksoon edellisenä vuonna lähinnä sen vuoksi, että yksityiset investoinnit asuntoalalla vähenivät.

5.           Vuonna 2009 Espanjan rakennusalan tuotannossa näkyi sama negatiivinen suuntaus kuin EU-27-alueella keskimäärin. Vuonna 2010 ja vuoden 2011 ensimmäisellä puoliskolla Espanjan rakennusalan taantuma kuitenkin paheni entisestään.

|| || 2009 || || || 2010 || || || 2011 ||

|| Q1 || Q2 || Q3 || Q4 || Q1 || Q2 || Q3 || Q4 || Q1 || Q2 || Q3 || Q4

EU 27 || -12,8 || -11,3 || -12,0 || -8,7 || -8,6 || -0,9 || -1,8 || -2,5 || 1,1 || -2,8 || 1,5 || 1,5

ES || -10,9 || -11,6 || -17,8 || -4,2 || -12,9 || -7,0 || -34,9 || -27,5 || -36,6 || -27,9 || 5,6 || -3,5

          Lähde: EUROSTAT

6.           Muut indikaattorit, kuten rakennuslupien ja rakennusaloitusten määrä, antavat lisänäyttöä rakennusten (talojen) kysynnän heikkenemisestä Espanjassa. Espanjassa myönnettyjen rakennuslupien määrä väheni 75,6 prosenttia vuonna 2009 ja 82,8 prosenttia vuonna 2010 verrattuna vuoteen 2007, joka oli viimeinen kriisiä edeltävä vuosi. Vuonna 2009 rakennusaloitusten määrä väheni 52,2 prosenttia verrattuna vuoteen 2008 ja 76,7 prosenttia verrattuna vuoteen 2007.

7.           Väitteet, jotka on esitetty aiemmissa tapauksissa[5], jotka koskivat talonrakennusalaa ja joissa työntekijävähennykset olivat suoraa seurausta kriisistä, ovat edelleen pätevät.

Työntekijävähennysten määrän ja 2 artiklan b alakohdan mukaisten kriteerien täyttymisen osoittaminen

8.           Espanjan hakemus perustuu asetuksen (EY) N:o 1927/2006 2 artiklan b alakohdan toimintakriteeriin, joka edellyttää vähintään 500 työntekijän vähentämistä tilastollisen toimialaluokituksen NACE Rev. 2:n saman kaksinumerotason piirissä toimivissa yrityksissä yhdeksän kuukauden aikana jäsenvaltion jollakin NUTS II ‑tason alueella tai kahdella vierekkäisellä alueella.

9.           Hakemuksessa todetaan, että 377:ssa NACE Rev 2:n kaksinumerotasolla 41 (talonrakentaminen) toimivassa yrityksessä NUTS II -alueella Aragonian itsehallintoalueella (ES24) vähennettiin 836 työntekijää yhdeksän kuukauden viiteajanjakson aikana eli 31. tammikuuta 2011 – 31. lokakuuta 2011. Näistä työpaikkavähennyksistä 767 on laskettu asetuksen (EY) N:o 1927/2006 2 artiklan toisen kohdan toisen luetelmakohdan säännösten mukaisesti. Lisäksi 69 työntekijävähennystä on laskettu saman kohdan kolmannen luetelmakohdan mukaisesti. Komissio on saanut 2 artiklan toisen kohdan kolmannen luetelmakohdan mukaisesti vahvistuksen, että tämä on vähentämisten todellinen määrä.

Selvitys työntekijävähennysten ennakoimattomasta luonteesta

10.         Espanjan viranomaiset tuovat esiin, että rahoitus- ja talouskriisi on johtanut maailmantalouden äkilliseen romahtamiseen, josta monet alat ovat kärsineet suuresti. Rakennusalalla taantumaan liittyi rahoitusluoton saannin ehtojen yhtäkkinen tiukentuminen ja uusien tilausten dramaattinen vähentyminen, mikä oli ennennäkemätöntä lähihistoriassa. Kriisin tuloksena talouden kehitys ei ole vuoden 2008 jälkeen noudattanut aiempien vuosien suuntauksia. Rakennusteollisuuden työntekijävähennyksiä ei näin ollen olisi voitu ennustaa tai ehkäistä helposti.

Tiedot työntekijävähennyksiä tekevistä yrityksistä ja tuen kohteena olevista työntekijöistä

11.         Hakemus koskee seuraavissa 377 yrityksessä vähennettyjä 836:ta työntekijää:

Yritykset ja työntekijävähennysten lukumäärä

ABELLAN CALAVIA JESUS || 1 || ELCONSA OBRAS Y CONSTRUCCIONES, S.L. || 1

ABIAN DURAN TOMAS || 1 || ENCOFRADOS JAVIER CALDERÓN, S.L. || 1

ABILIO FRANCISCO FRANCO GALLEGO, S.L. || 1 || ENJUANES BADÍA MANUEL || 1

ABSIDE TECNICOS INMOBILIARIOS, S.L. || 2 || ENTRAMADOS Y CONSTRUCCIÓN ARAGONESA, S.L. || 2

ACAMPO CASELLAS, S.A. || 1 || EOMSA-6, S.L. || 4

ACIEROID, S.A. || 1 || ESFOR PROYECT MANAGER, S.L. || 1

ADOBE CONSTRUCCIÓN INTEGRAL, S.L. || 1 || ESGOTRES, S.L. || 1

AGORASPORT, S.A. || 1 || ESPACIO CONSTRUCTIVO DUNARA, S.L. || 1

AGRACONSA EMPRESA CONSTRUCTORA SA || 6 || ESTENTOR CONSTRUCCIONES Y OBRAS, S.L. || 3

AGROCONSTRUCCIONES ESTARRUN, S.L. || 8 || ESTROSCA SL || 1

ALBAS HUERVA, S.L. || 1 || ESTRUCTURAS ARAGON, S.A. || 3

ALBERO ALEJALDRE CONSTRUCCIONES, S.L. || 1 || ESTRUCTURAS CORELLANAS DEL NORTE, S.L. || 11

ALCANZA AGILIDAD, S.L. || 2 || ESTRUCTURAS CORELLANAS, S.L. || 6

ALEVAL GESTIÓN, S.L. UNIPERSONAL || 1 || ESTRUCTURAS EL AGUSTÍN, S.L. || 1

ALROSIL CONSTRUCCIONES, S.L. || 1 || ESTRUCTURAS HORMIGONES Y VIVIENDAS SA || 7

ANTONIO JOSE AGUSTIN EDO || 1 || ESTRUCTURAS LOVER SL || 1

ARAGOKEN SL || 1 || ESTUDIO PUENTE DE PIEDRA 2004, S.L. || 1

ARAGON INTSER 4 SL || 1 || EUROAUGUSTA SL || 4

ARAGONESA DE DERRIBOS Y OBRAS S.L. || 2 || EXCAVACIONES LOYJESA SL || 8

ARAGONESA DE MONTAJES TECNICOS Y DECORATIVOS || 1 || EXPLOTACION DE ARIDOS EBRO SL || 1

ARAGONESA DE OBRAS CIVILES SL || 1 || FABREGAS AÑAÑOS JOSE || 1

ARAGONESA DE PROYECTOS Y OBRAS SL || 6 || FÁBRICAS, EDIFICACIÓN Y CONTRATAS, S.A. || 2

ARANDA MARTÍN RAFAEL || 4 || FCC CONSTRUCCIÓN, S.A. || 2

ARAPROFORMA SL || 2 || FÉLIX CEBOLLA HURTADO, S.L. || 2

ARASCON VÍAS Y OBRAS SA || 21 || FERBA SERVICONS SL || 1

ARDIS ONVEST GROUP SLU || 1 || FERISA ZARAGOZA, S.A. || 1

ARFAVIMA, S.L. || 3 || FERNANDO CASCAROSA CIVIAC Y RAFAEL PICO ESCANI || 1

ARICO CONSTRUCCIONES S.L. || 1 || FIRMES Y EDIFICACIONES URBANAS, S.L. || 2

ARIDOS Y EXCAVACIONES MATARRAÑA SL (AREXMA) || 1 || FORJADOS Y CUBIERTAS SA || 1

ÁRIDOS Y EXCAVACIONES ZUERA, S.L. || 1 || FORJADOS Y ESTRUCTURAS HERMANOS VALERO, S.I. || 1

ARIÑO LATORRE JOAQUI || 1 || FRANCISCO RUSSO CONSTRUCCIONES, S.L. || 2

ARIÑO RIBERA JOAQUI || 1 || FRAYSA 2000, S.L. || 1

ARRUEBO CONSTRUCCIONES, S.L. || 2 || FUENTECANAL CONSTRUCCIONES SL || 2

AUJASA S.L. || 1 || GARCES ESTEBAN ENRIQU || 1

AVENTÍN SAHÚN JOSÉ M || 5 || GARCÍA AZCUTIA CONSTRUCCIONES , S.L. || 1

BAQUEDANO ALONSO GREG || 1 || GARNASA SA || 1

BARCELO COLOMER JOSE M || 1 || GESDHYAT, S.L. || 1

BELLO NAVARRO FRANCI || 2 || GEST., COORD. Y CONTR. OBRAS SL || 1

BELZAN CONSTRUCCIONES SL || 1 || GESTIÓN INTEGRAL DE OBRAS DEL BAJO ARAGÓN, S.L. || 1

BERNAL FANLO, S.L. || 1 || GIL PELLEJERO JOSE L || 1

BIFORIS, S.L. || 1 || GIMENEZ DIUSTO NICOLA || 1

BROTO & NAVARRO, S.A. || 6 || GOTICO CONSTRUCCIONES Y REHABILITACIONES SA || 21

BRUESA INMOBILIARIA, S.A. || 15 || GRUPO DE INVERSIONES ARAGONESAS, S.L. || 1

BURBETON S.L. || 1 || GRUPO RESTARAGON SL || 1

CANAAN BUILDING, S.L. || 3 || HECTOR D. CIFUENTES Y DANIEL EZEQUIEL CIFUENTES || 1

CARDOZO RAUL || 1 || HERNANDO SALANOVA, S.L. || 1

CASETANIA, S.L. || 1 || HIPEBON, S.L. || 1

CAUDEVILLA HERMANOS, S.L. || 2 || HNOS. SANCHEZ, COM.B. || 1

CERRAMIENTOS INDUSTRIALES CODESPORT SA || 3 || HORMICONS ESTRUCTURAS DE HORMIGÓN, S.L. || 2

CETINA PIQUERAS JOSE || 1 || HUGUET HERNÁNDEZ JOSÉ M || 1

CIMESTAC CONSTRUCCIONS SL || 1 || IBAÑEZ BES JOSE J || 1

CLARKE MODET Y CIA, S.L. || 2 || INFRAESTRUCTURA CONSTRUCCION Y PLANEAMIENTO SL || 1

COALVI SA || 4 || INGENIERÍA Y CONSTRUCCIONES MOYMAR, S.A. || 3

COANFI, S.L. || 4 || INMOBILIARIA BUIL, S.A. || 1

COMERCIAL, DISEÑO Y CONSTRUCCIONES CODISCO || 1 || INMOBILIARIA NUEVOPRADO SL || 1

COMPAÑÍA DE FERRALLISTAS DE MADRID Y ZARAGOZA || 1 || INSTALACIONES DE TABIQUERÍA SECA SL || 5

COMPAÑÍA INMOBILIARIA DE TANSACIONES Y ALQUIL || 1 || INSYE INSTALACIONES DE SEGURIDAD VIAL, S.L. || 1

CONAVINSA, S.A. || 2 || INTEGRAL DE OBRAS Y SERVICIOS TERUEL, S.L. || 1

CONPAVE, S.L. || 1 || INTERMEDIACIÓN INMOBILIARIA 2010, S.L. || 2

CONSEMI SABIÑÁNIGO, S.L. || 1 || INVERSIONES PATRIMONIALES DUERO SL || 1

CONSTRUCCIONE SY REFORMAS EXPOZARAGOZA, S.L.L. || 2 || JACA ANETO, S.L. || 3

CONSTRUCCIONES ABADÍA, S.A. || 1 || JAVIER ARILLA, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES ADAN MARTIN, S.L. || 1 || JESÚS BENAVENTE, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES AGUSTIN VASILE, S.L. || 1 || JIMENEZ SANZ JESU || 1

CONSTRUCCIONES ALCORAZ, S.L. || 3 || JIMESCO OBRAS Y ENCOFRADOS, S.L.L. || 2

CONSTRUCCIONES ALERMA, S.L. || 1 || JLC CONSTRUCCIONES , S. COOP. || 4

CONSTRUCCIONES ALPES SA || 1 || JOFRA ALCAÑIZ CONSTRUCCIONES SL || 2

CONSTRUCCIONES ALTIPE, S.L.U. || 1 || JORMIMAN, S.I. || 1

CONSTRUCCIONES AMADO TERRÉN S.L. || 1 || JOSÉ ANDRÉS TARANCÓN GALLEGO || 6

CONSTRUCCIONES ANCO, S.I. || 1 || JOSÉ LUIS RONCAL, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES ARÉVALO ZARAGOZA, S.L. || 1 || JOSÉ LUIS VICIOSO, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES BELMONTE DE SAN JOSÉ, S.L. || 1 || KASERO Y CUENCA CONSTRUCCIONES, S.L. || 3

CONSTRUCCIONES BERNAL FANLO, S.L. || 2 || LAFUENTE SANCHEZ JOSE || 1

CONSTRUCCIONES BORJAN 2005 SL || 23 || LANGA GIL, S.L. || 6

CONSTRUCCIONES CARLOS TORRES, S.L. || 1 || LÓPEZ VALOR, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES CARRERA BLAZQUEZ SL || 2 || LOS PALACIONES IBARRONDO, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES CARRILLO MAGALLÓN, S.L. || 1 || LOTUM SA || 1

CONSTRUCCIONES CASTELFRIO, S.L. || 1 || MAESAN 98, S.L. || 2

CONSTRUCCIONES CASTILLO BALDUZ, S.L. || 6 || MANAU SANCHO, SANTIAGO || 1

CONSTRUCCIONES CASTILLOS DE ISUELA SL || 4 || MANUEL MONTAÑES SILEX SL || 2

CONSTRUCCIONES CAZCARRA COSTA, S.L. || 1 || MARINO LÓPEZ XXI, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES CETON SL || 2 || MARQUÉS Y SANTORROMAN CONSTRUCCIONES, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES CINCO VILLAS 94, S.L. || 1 || MAXIMO Y CARMEN INMOBILIARIA Y GESTIÓN, S.L. || 3

CONSTRUCCIONES COTRO 2000, S.L. || 1 || MEL-COPIS S.L. || 1

CONSTRUCCIONES DALLOBEC, S.L. || 1 || MENDEZ MAZAS JOSE || 1

CONSTRUCCIONES DOMÍNGUEZ LÓPEZ, S.L. || 1 || MERCA-1000, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES EL MOULAT, S.L. UNIPERSONAL || 1 || MIGUEL ROMANOS CONSEJO, S.L. || 2

CONSTRUCCIONES ENGOHER, S.L. || 1 || MINGUEZ DE OBRAS Y SUMINISTROS, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES ENRIQUE DE LUIS, S.A. || 29 || MOLINA MATEO JOSE M || 1

CONSTRUCCIONES ERNESTO Y JULIO, S.L. || 1 || MONTAJES MORGALL, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES FONZAR, S.L. || 4 || MONTAJES Y TUBERIAS ROCAR SL || 2

CONSTRUCCIONES FRAMA, SOCIEDAD COOPERATIVA || 2 || MONTENEGRO GESTION Y CONSTRUCCION SL || 2

CONSTRUCCIONES FUENTES DE RUBIELOS, S.L. || 2 || MONZONESA DE OBRAS SL || 1

CONSTRUCCIONES GINER, S.L. || 1 || MORTERO Y ARENA, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES HERMANOS GIL, S.L. || 1 || MUCINA 2001 SLL || 1

CONSTRUCCIONES HIJOS DE GARCÍA GRIMAL SL || 8 || NAVARRO ULAQUE FRAN || 1

CONSTRUCCIONES HIJOS DE GARCIA MONGE SL || 3 || NAVES Y DEIFICIOS AGROINDUSTRIALES S.A. || 2

CONSTRUCCIONES J.F. MORENO, S.L. || 2 || NEXTIS EDIFICA, S.A. || 1

CONSTRUCCIONES J.F. MORILLO, S.L. || 1 || NORTEÑA DE CONSTRUCCIONES SA || 7

CONSTRUCCIONES JAFECAR, S.L. || 1 || NOZAR, S.A. || 1

CONSTRUCCIONES JALPE, S.L. || 1 || OBRAS CIVILES CODESPORT SAU || 48

CONSTRUCCIONES JESUS TORNOS, S.L. || 1 || OBRAS ESPECIALES ARAGON. S.A. || 1

CONSTRUCCIONES JOSE FELIX CALVO, S.L. || 1 || OBRAS TÉCNICAS OSCENSES S.L. || 1

CONSTRUCCIONES JOSÉ GONZALO ABRIL, S.L. || 1 || OBRAS Y CONSTRUCCIONES ALCOMAN, S.L.L. || 2

CONSTRUCCIONES LAGEN, S.L. || 2 || OBRAS Y CONSTRUCCIONES CARBU, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES LANAU, S.A. || 2 || OBRAS Y CONSTRUCCIONES JOVEN RODRIGO S.C. || 1

CONSTRUCCIONES LINZOLA S.L. || 2 || OBRAS Y EXCAVACIONES COLLADOS, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES LOBE, S.A. || 3 || OBRAS Y REFORMAS DAVID HIDALGO MORALES SL || 1

CONSTRUCCIONES LÓPEZ MONTORIO, S.L. || 1 || OBRAS Y SERVICIOS BOLEA, S.L. || 5

CONSTRUCCIONES LUMBIERES, S.L. || 3 || OBRASCON HUARTE LAIN, S.A. || 2

CONSTRUCCIONES MACIPE, S.L. || 2 || OLCINA INTEGRAL DE ESPACIOS, S.L. || 2

CONSTRUCCIONES MAELLA, S.A. || 1 || OLMAR 2005 SL || 1

CONSTRUCCIONES MARNI SL || 4 || ORTIZ DIESTE, S.A. || 6

CONSTRUCCIONES MAYUTO, S.L. || 1 || OSMA LUNA JAIRO || 1

CONSTRUCCIONES MESESAN, S.C. || 1 || PARTUIKA CONSTRUCCIONES SL || 5

CONSTRUCCIONES MG PATI SL || 3 || PAVIMENTOS SERVICIOS Y OTROS SLU || 1

CONSTRUCCIONES MIGALSAN, S.L. || 1 || PEREZ CALZADA FIDEL || 2

CONSTRUCCIONES MIGUEL DENIA, S.L. || 1 || PEREZ GIMENEZ JULIAN || 1

CONSTRUCCIONES MIGUEL SOLANAS,S.L. || 1 || PEREZ MOREN Y MOREN SL || 1

CONSTRUCCIONES MIVA 2007 BAJO ARAGON, S.L.U. || 2 || PIEDRA CASBI, S.L. || 2

CONSTRUCCIONES MOAMPE, S.L. || 1 || PLACIDO UBEDA LOPEZ || 1

CONSTRUCCIONES NAVASCUES ZALAYA S.L. || 1 || PLECO, COM.B || 1

CONSTRUCCIONES NEREA Y RUTH, S.L.U. || 1 || PROA SIGLO XXI SL || 4

CONSTRUCCIONES NYLSA SA || 7 || PROCONBAR, S.L. || 4

CONSTRUCCIONES OMEDES, S.I. || 1 || PRODELGEA, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES PALACÍN BALTASAR S.L. || 2 || PRODISA PIRINEOS, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES PASCUAL SOLER, S.L. || 4 || PROFEM CASTELLÓN, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES PELLICER, S.A. || 1 || PROINMO SANCHEZ SL || 3

CONSTRUCCIONES PEÑALOSA GIL, S.L. || 3 || PROMOCIÓN INMOBILIARIA RUSTICA Y URBANA, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES PILERO, S.I. || 1 || PROMOCIÓN Y VENTA ZARAGOZA || 1

CONSTRUCCIONES PINILLOS SL || 1 || PROMOCIONES ANA GARZARAN S.L || 3

CONSTRUCCIONES RUBIO MORTE SA || 1 || PROMOCIONES ARBUCONST, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES SALVADOR F. DE SALINAS, S.A. || 1 || PROMOCIONES GARCIBI, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES SAN ROQUE LAYUNTA, S.L. || 1 || PROMOCIONES INMOBILIARIAS ANIBAL ALTO DE LA || 2

CONSTRUCCIONES SANAGUSTIN PEREZ SL || 2 || PROMOCIONES KATACHE, S.L.U. || 1

CONSTRUCCIONES SANTA CRUZ SA || 1 || PROMOCIONES MIBECU, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES SOLARES BAJO ARAGON, S.L. || 1 || PROMOCIONES OSNU, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES TRASVILLA 3 S.R.L. || 1 || PROMOCIONES RURALES Y GANADERAS DE TERUEL, S.L || 2

CONSTRUCCIONES TREMSGO SLU || 1 || PROMOCIONES Y CONTRATAS LAS BARDENAS SL || 1

CONSTRUCCIONES URCAYO,S.A. || 2 || PROMOTORA INDUSTRIAL OSCENSE, S.A. || 2

CONSTRUCCIONES URMANCHA, S.L. || 2 || PROYECTOS Y DESARROLLOS CONSTRUCTIVOS CONAVICO || 1

CONSTRUCCIONES VALDEVELLANO, S.L. || 1 || RECONSTRUCCIONES Y COLOCACIONES MARFINCAL SL || 1

CONSTRUCCIONES VALENCIA BAJO ARAGON, S.L. || 4 || REFE 16 CONSTRUCCIONES SL || 7

CONSTRUCCIONES VALMORTERA, S.L. || 1 || REMACHA BARBERO MANU || 1

CONSTRUCCIONES VICENTE PEREZ S.A. || 1 || RESCO, S.A. || 1

CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS ANADON SL || 1 || RIMER SERVICIOS ARAGON, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS BERNARDO, S.A. || 2 || RIO VALLE CONTRUCCION Y OBRA PUBLICA SL || 2

CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS LA REBOLLOSA, S.L. || 1 || ROAN OCR 2006, S.L. || 10

CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES Z.H.T., S.A. || 1 || ROLDAN SANCHEZ LUIS M || 1

CONSTRUCCIONES Y ENCOFRADOS FYCAB, S.L. || 1 || ROMEO TORRALBA JORGE || 1

CONSTRUCCIONES Y EXCAVACIONES HNOS, MATEO MATE || 1 || ROSELLO ESPALLARGAS JOSE P || 1

CONSTRUCCIONES Y EXCAVACIONES LECHA, S.L. || 1 || SANQUILEZ, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES Y OBRAS TORTAJADA, S.L. || 1 || SARIS CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.L. || 1

CONSTRUCCIONES Y PROMOCIONES TOLOSA Y AMALE, S.L. || 1 || SEBASTIÁN MODREGO LUIS || 1

CONSTRUCCIONES Y REFORMAS AUCRY 2005, S.L. || 1 || SEGORTE DE LUCIDOS S.L || 1

CONSTRUCCIONES Y REFORMAS DE ZARAGOZA, S.L.L. || 1 || SERVICIOS Y CONTRATAS NAGARAN, S.L. || 2

CONSTRUCCIONES Y REFORMAS ESPACHIN, S.L. || 3 || SERVIOBRA TERUEL, S.L. || 3

CONSTRUCO 2010, S.L. || 1 || SIG-30, S.L. || 1

CONSTRUCTIVO DUNARE, S.L. || 1 || SOLGAR XXI PROMOCIONES, S.L. || 1

CONTAMAR INTEGRAL DE CONSTRUCCION SL || 4 || STRASHOF CORPORATION, S.L. || 2

CONTRATAS ANCAR, S.L. || 1 || STUDIOS FINANCIEROS MONTANA, S.L. || 1

CONTRATAS CSA, S.L. || 1 || TABIQUERÍA Y CERRAMIENTOS HIJAR, S.L. || 9

CONTRATAS DEL EBRO S.L. || 2 || TÉCNICOS ESPECIALISTAS EN SOLADOS Y ALICATADOS || 1

CONTRATAS E INGENIERIA, S.A. || 1 || TEULADES, S.A. || 1

CONTRATAS RÍO FLUMEN, S.L. || 6 || TOLOSA MIGUEL MIGUEL || 1

CONTRATAS Y OBRAS EMPRESA CONSTRUCTORA, S.A. || 1 || TORMOLTUR, S.L. || 1

CORSAN CORVIAM CONSTRUCCION SA || 1 || TORNOS CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.L. || 1

CORTES SANCHEZ MANU || 1 || TRABAJOS Y SERVICIOS BRACIM, S.L. || 2

COSNTRUCCIONES Y CONTRATAS BERNARDO, S.A. || 1 || TRAMAS INGENIERIA Y BOVEDAS SA || 2

COVIAN INFRESTRUCTURAS, S.L. || 1 || TUROLENSE DE ENCOFRADOS Y CONSTRUCCIONES, S.L. || 1

CRIROA, S.L. || 2 || URBANIZACIÓN CRISALIDA, S.L. || 4

DAVID FELEZ GESTIÓN, S.L. || 1 || URBANIZACIÓN MORAVELLA, S.L. || 1

DEPURA, S.L. || 1 || URVILAR, S.A. || 1

DESARROLLO Y PROMOCIONES ALCARSA, S.L. || 1 || VALERIO FORJADOS Y CUBIERTAS SL || 3

DESARROLLOS CONSTRUCTIVOS CONAVI || 1 || VALLENDRINO, S.L. || 1

DESARROLLOS EMPRESARIALES ASTORGA SL || 1 || VANESA KM RESTAURACIÓN SL || 1

DESARROLLOS EMPRESARIALES LINARES, S.L. || 1 || VIA ARASOV, S.L. || 1

DIEZ RASAL CARLOS || 1 || VIACESA CONSTRUCCIONES, S.L.U. || 3

DIRECCION GESTION Y PLANIFICACION DE OBRAS SL || 1 || VIAS Y CONSTRUCCIONES, S.A. || 4

DOMINGO FUSTER SANTIA || 2 || VIGARCA E HIJOS, S.L. || 1

DRAGADOS, S.A. || 3 || VIGUETAS CASTEL, S.A. || 4

DUBARTI CONSTRUCCIONES, S.L. || 3 || VIVIENDAS RUISEÑORES, S.L. || 1

EBROSA, S.A. || 1 || ZAEMA CONSTRUCCIONES Y OBRAS SL || 18

EC. POLIGONAL, S.L. || 1 || ZARAGON 2002, S.L. || 2

ECOIBERTECNIUM, S.L. || 1 || ZARAGOZA ALTA VELOCIDAD 2002, S.A. || 1

EDIFICACIONES LAENCUENTRA SOLANO, S.L. || 1 || ZARAGOZA PLAZA CENTER CAMPUS EMPRESARIAL, S.A. || 2

EDIFICACIONES Y REFORMAS CIUDAD RURAL SL || 1 || ZARAÑON SL || 1

EDIZARCON 2000, S.L. || 1 || ZARURBAN GESTIÓN INMOBILIARIA, S.L. || 1

EL TIRO DE MURCIA, S.L. || 1 || ||

Yritysten kokonaismäärä: 377 || Työntekijävähennysten kokonaismäärä: 836 ||

12.         Kaikille vähennetyille työntekijöille tarjotaan mahdollisuutta osallistua toimenpiteisiin. Espanjan viranomaiset arvioivat EGR-tuen hallinnoimisesta aiemmin saamiensa kokemusten perusteella, että noin 320 työntekijää haluaa osallistua EGR-toimenpiteisiin.

13.         Työntekijät voidaan jaotella seuraavasti:

Ryhmä || Lukumäärä || Prosenttiosuus

Miehiä || 699 || 83,6

Naisia || 137 || 16,4

EU:n kansalaisia || 650 || 77,8

Muun kuin EU-valtion kansalaisia || 186 || 22,2

15–24-vuotiaita || 126 || 15,1

25–54-vuotiaita || 673 || 80,5

55–64-vuotiaita || 36 || 4,3

Yli 64-vuotiaita || 1 || 0,1

14.         Ammattiryhmien mukainen jaottelu on seuraava:

Ryhmä || Lukumäärä || Prosenttiosuus

Johtajat || 12 || 1,44

Asiantuntijat || 21 || 2,51

Toimisto- ja asiakaspalvelutyöntekijät || 103 || 12,32

Ylemmät esimiehet[6] || 47 || 5,62

Esimiehet[7] || 25 || 2,99

Erikoistuneet kuljettajat ja raskaan kaluston kuljettajat[8] || 8 || 0,96

Ryhmänvetäjät[9] || 86 || 10,29

Erityisen erikoistuneet työntekijät[10] || 317 || 37,92

Erityisen erikoistuneiden työntekijöiden avustajat[11] || 61 || 7,30

Erikoistuneet työntekijät[12] || 95 || 11,36

Muut työntekijät || 61 || 7,30

15.         Ammattipätevyyden mukainen jaottelu:

Ryhmä || Lukumäärä || Prosenttiosuus

Ammattitaitoiset työntekijät || 537 || 64,23

Työntekijät, joilla ei ole ammattipätevyyttä || 147 || 17,58

Tietoja ei ole saatavilla || 152 || 18,18

16.         Espanja on vahvistanut asetuksen (EY) N:o 1927/2006 7 artiklan mukaisesti, että miesten ja naisten välisen tasa-arvon sekä syrjimättömyyden politiikkaa on sovellettu ja sovelletaan jatkossa EGR:n toteuttamisen eri vaiheissa ja etenkin haettaessa siitä tukea.

Asianomaisen alueen ja sen viranomaisten ja sidosryhmien kuvaus

17.         Työntekijävähennykset koskevat Aragonian itsehallintoaluetta. Suurimmalla osalla alueesta on EU:n keskiarvoa (112 asukasta/km2) matalampi väestötiheys, ja 60 prosenttia kokonaisväestöstä asuu Zaragozan kaupungissa ja sitä ympäröivällä alueella. Perinteisesti viljakasvien viljelyyn ja lampaankasvatukseen perustuva Aragonian talous on viimeisten kahden–kolmen vuosikymmenen aikana muuttunut teollisuussektorin, palveluiden ja kaupan lisääntymisen myötä. Myös matkailusta, etenkin talviurheiluun liittyvästä matkailusta, on tullut tärkeä elinkeino. Aragonian osuus Espanjan BKT:sta on 3 prosenttia.

18.         Tärkeimmät sidosryhmät ovat Departamento de Economía, Hacienda y Empleo del Gobierno de Aragón (alueellinen rahoitus- ja työllisyysministeriö) ja Instituto Aragonés de Empleo-INAEM (Aragonian itsehallintoalueen työvoimapalvelut), ammattiliitot Confederación Sindical de Comisiones Obreras CC.OO Aragón ja Unión General de Trabajadores-UGT Aragón sekä kaksi työntekijäjärjestöä: Confederación de Empresarios de Aragón-CREA ja Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa Aragonesa-CEPYME Aragón.

Työntekijävähennysten odotettu vaikutus paikalliseen, alueelliseen tai koko maan työllisyyteen

19.         Espanjan viranomaisten mukaan rakennusalan työntekijävähennykset vaikeuttavat työttömyystilannetta, joka on jo ennestään heikentynyt rahoitus- ja talouskriisin seurauksena. Työttömyys lisääntyi Aragoniassa voimakkaasti vuodesta 2008 (40 000 työtöntä) vuoteen 2009 (80 000 työtöntä). Sitä seuraavina vuosina työttömyys jatkoi kasvuaan, ja vuoden 2011 lopussa työvoimatoimiston rekisteröimien työttömien määrä oli lähes 100 000. Näistä 15 prosenttia oli rakennusalalta vähennettyjä työntekijöitä.

20.         Hakemuksen kohteena olevan alueen enimmäkseen matalan väestötiheyden (3–54 asukasta/km2) ja väestökadon riskin vuoksi työntekijävähennyksillä on erittäin suuri haitallinen vaikutus alueeseen. Ne voivat vaarantaa pyrkimykset, joita on tehty sen eteen, että väestö pysyisi alueella. Aragonian alueella tapahtuneiden muiden työntekijöiden joukkovähennysten vuoksi Espanja esitti EGR:n rahoitustukea varten hakemuksen EGF/2008/004 ES Castilla y León & Aragón (1 082 vähennettyä autoteollisuuden työntekijää, joista 594 Aragoniassa) ja hakemuksen EGF/2010/016 ES Aragón retail (1 154 vähennettyä työntekijää vähittäiskaupan alalla)[13].

Rahoitettavaksi tuleva koordinoitu yksilöllisten palvelujen paketti ja sen arvioitujen kustannusten erittely sekä toimien täydentävyys rakennerahastoista rahoitettavien toimien kanssa

21.         Kaikki jäljempänä luetellut toimenpiteet muodostavat yhdessä koordinoidun yksilöllisten palvelujen paketin, jonka tavoitteena on työntekijöiden integroituminen uudelleen työmarkkinoille. Toimenpiteet on jaoteltu neljään osaan:

Ohjaus, neuvonta ja työnhaku

– Aloitustapaaminen, ammatillinen ohjaus ja profilointi: Kaikille osallistujille tarjottava ensimmäinen toimenpide käsittää työntekijöiden profiloinnin sekä tiedottamisen avoinna olevista työpaikoista, ammattitaito- ja koulutusvaatimuksista, saatavilla olevista koulutusohjelmista sekä kannustimista.

– Työnhakutekniikoita, itsenäistä ammatinharjoittamista ja sosiaalisia taitoja käsittelevä koulutus: Työntekijät osallistuvat työpajoihin, joissa käsitellään itsenäistä ammatinharjoittamista ja yrittäjyyttä, tai osallistujille opetetaan työnhakutaitoja. Toimenpiteellä pyritään myös parantamaan osallistujien itsetuntemusta ja omanarvontuntoa sekä sosiaalisia taitoja.

Koulutus ja uudelleenkoulutus

– Yleinen koulutus ja uudelleenkoulutus: Tähän toimenpiteeseen kuuluu erilaisia koulutusmahdollisuuksia. Työntekijöillä on mahdollisuus osallistua seuraaviin koulutusmuotoihin: 1) perus- tai keskitason tieto- ja viestintätekninen koulutus, 2) ammattitaitojen hankkimiseen tähtäävä koulutus, jossa opitaan taitoja, joista on suurin kysyntä tällä hetkellä 3) koulutus, johon sisältyy työllistämislupaus: koulutus suunnitellaan vastaamaan paikallisten yritysten kartoitettuja tarpeita, ja yritykset puolestaan sitoutuvat palkkaamaan osan tähän toimintoon osallistuvista työntekijöistä 4) henkilökohtaiseen kehittymiseen tähtäävä koulutus: osallistujille opetetaan laaja-alaisia taitoja, mm. päätöksentekoprosessia, konfliktien ratkaisua, muutoksiin sopeutumista ja ihmissuhdetaitoja. Toimenpiteellä pyritään parantamaan osallistujien omanarvontuntoa, viestintätaitoja ja muita monialaisia taitoja, jotka edistävät heidän paluutaan työmarkkinoille.

– Aiemman kokemuksen tunnustaminen: Tähän sisältyy kunkin työntekijän aiemman tietämyksen ja kokemuksen arviointi sekä niiden alojen kartoitus, joilla lisäkoulutusta tarvitaan. Kun aiemman kokemuksen tunnustamista koskeva menettely on saatu päätökseen, osallistuja saa virallisen todistuksen tiedoistaan ja taidoistaan. Todistuksen antaa Agencia de Cualificaciones Profesionales de Aragón.

Paluu työhön

– Tehostettu työnhakuneuvonta: Tehostetussa työnhakuneuvonnassa kartoitetaan aktiivisesti paikalliset ja alueelliset työllistymismahdollisuudet, tarkastellaan uusia työllistymismahdollisuuksia esimerkiksi vihreän energian tai luomutuotteiden alalla ja kartoitetaan, mitkä avoinna olevista työpaikoista soveltuvat työnhakijoille.

– Työhönpaluun jälkeen annettava ohjaus: Toimenpiteellä ehkäistään uusissa työpaikoissa mahdollisesti syntyviä ongelmia. Työhön palanneille työntekijöille tarjotaan ohjausta ensimmäisten kuukausien ajan.

Kannustimet

– Työnhakuavustukset: Työntekijät, jotka osallistuvat sovittuihin toimenpiteisiin ja palaavat työmarkkinoille, saavat 300 euroa, joka maksetaan kahtena 150 euron eränä.

– Huoltaja-avustus: Työntekijät, joilla on huollettavia (lapsia, vanhuksia tai vammaisia), saavat 150 euron suuruisen kerta-avustuksen käytettäväksi huoltajuudesta aiheutuviin kuluihin. Edellytyksenä on osallistuminen toimenpiteisiin. Avustuksen tarkoituksena on kattaa lisäkustannukset, joita työntekijöille aiheutuu huoltajuuteen liittyvistä velvollisuuksista, jotta he voisivat osallistua koulutukseen tai muihin toimenpiteisiin.

– Työhön sijoittumisen kannustimet: Työhön palaaville työntekijöille maksetaan 200 euron kuukausittaista palkkatukea enintään kolmen kuukauden ajan. Palkkatuen tarkoituksena on tukea työntekijöiden pikaista työhönsijoittumista ja kannustaa ennen kaikkea ikääntyneitä työntekijöitä pysymään työmarkkinoilla.

– Työhön sijoittumisen kannustimet itsenäisille ammatinharjoittajille: Itsenäisiksi ammatinharjoittajiksi ryhtyville työntekijöille maksetaan enintään kolmen kuukauden ajan palkkatukea 400 euroa kuukaudessa. Tämä kannustin on tarkoitettu tukemaan itsensä työllistäviä työntekijöitä alkuvaiheessa.

22.         EGR:n täytäntöönpanoa koskevat menot, jotka on sisällytetty hakemukseen, kattavat asetuksen (EY) N:o 1927/2006 3 artiklan mukaisesti valmistelu-, valvonta- sekä tiedotus- ja mainontatoimia.

23.         Espanjan viranomaisten esittämät yksilölliset palvelut ovat aktiivisia työmarkkinatoimenpiteitä, jotka kuuluvat asetuksen (EY) N:o 1927/2006 3 artiklassa määriteltyihin tukikelpoisiin toimiin. Espanjan viranomaiset arvioivat näiden palvelujen kokonaiskustannuksiksi 1 971 530 euroa ja EGR:n täytäntöönpanoa koskeviksi kustannuksiksi 28 470 euroa (= 1,42 prosenttia kokonaismäärästä). EGR:ltä haettu rahoitusosuus on yhteensä 1 300 000 euroa (65 prosenttia kokonaiskustannuksista).

Toimet || Kohteena olevien työntekijöiden arvioitu lukumäärä || Arvioidut kustannukset kohteena olevaa työntekijää kohti (euroa) || Kustannukset yhteensä (EGR ja kansallinen yhteisrahoitus) (euroa)

Yksilölliset palvelut (asetuksen (EY) N:o 1927/2006 3 artiklan ensimmäinen kohta)

Aloitustapaaminen, ammatillinen ohjaus ja profilointi Acogida, elaboración de los intinerarios personalizados de inserción y asesoramiento laboral. || 320 || 1 000 || 320 000

Työnhakutekniikoita, itsenäistä ammatinharjoittamista ja sosiaalisia taitoja käsittelevä koulutus Formación en técnicas para la búsqueda de empleo, autoempleo y habilidades sociales. || 320 || 620 || 198 400

Yleinen koulutus ja uudelleenkoulutus sekä aiemman kokemuksen tunnustaminen Formación para el empleo y proceso de acreditación de competencias. || 257 || 1 990 || 511 430

Tehostettu työnhakuneuvonta Asistencia a la recolocación. || 320 || 1 950 || 624 000

Työhönpaluun jälkeen annettava ohjaus Seguimiento en el empleo. || 170 || 510 || 86 700

Työnhakuavustukset Incentivo para la búsqueda activa de empleo. || 320 || 300 || 96 100

Huoltaja-avustus Medidas de acompañamiento. || 100 || 150 || 15 000

Työhön sijoittumisen kannustimet Incentivo para la recolocación laboral. || 160 || 600 || 96 000

Työhön sijoittumisen kannustimet itsenäisille ammatinharjoittajille Incentivo para la actividad por cuenta própia. || 20 || 1 200 || 24 000

Yksilöllisten palvelujen kustannukset yhteensä || || 1 971 530

EGR:n täytäntöönpanokustannukset (asetuksen (EY) N:o 1927/2006 3 artiklan kolmas kohta)

Valmistelutoimet || || 5 900

Tiedotus ja mainonta || || 5 600

Valvontatoimet || || 16 970

EGR:n täytäntöönpanokustannukset yhteensä || || 28 470

Arvioidut kokonaiskustannukset || || 2 000 000

EGR:n rahoitusosuus (65 % kokonaiskustannuksista) || || 1 300 000

24.         Espanja vahvistaa, että edellä kuvatut toimenpiteet ovat täydentäviä rakennerahastoista rahoitettuihin toimiin nähden. Espanja ottaa käyttöön tarvittavat valvontamenettelyt päällekkäisen rahoituksen riskin poistamiseksi ja varmistaa EGR:stä rahoitettavien toimien selkeän kirjausketjun.

Päivämäärät, jolloin yksilöllisten palvelujen tarjoaminen kyseisille työntekijöille aloitettiin tai on tarkoitus aloittaa

25.         Espanja aloitti EGR:n yhteisrahoitusta varten ehdotettuun koordinoituun pakettiin sisältyvien yksilöllisten palvelujen tarjoamisen asianomaisille työntekijöille 28. joulukuuta 2011. Tästä päivämäärästä alkaa sen vuoksi tukikelpoisuusaika, joka koskee kaikkea EGR:stä mahdollisesti myönnettävää apua.

Menettelyt työmarkkinaosapuolten kuulemiseksi

26.         Työmarkkinaosapuolia – CREA, CEPYME Aragón, UGT ja CCOO – kuultiin kaksi kertaa, 30. kesäkuuta ja 11. marraskuuta 2011. Kuuleminen tapahtui työnvälitystä ja työhön sijoittumista edistävän ohjauskomitean puitteissa, joka liittyy Aragonian kehittämistä koskevaan, vuosiksi 2008–2011 tehtyyn talous- ja sosiaalisopimukseen. Ensimmäisessä tapaamisessa työmarkkinaosapuolet sopivat EGR-yhteisrahoitushakemuksen tekemisestä. Toisessa kokouksessa keskusteltiin hakemusluonnoksesta ja erityisesti työntekijöille tarjottavasta yksilöllisten palvelujen paketista.

27.         Espanjan viranomaiset vahvistivat, että kansallisessa ja EU:n lainsäädännössä säädettyjä joukkovähentämisiin liittyviä vaatimuksia on noudatettu.

Tiedot toimista, jotka ovat pakollisia kansallisen lainsäädännön tai työehtosopimusten nojalla

28.         Asetuksen (EY) N:o 1927/2006 6 artiklassa säädettyjen perusteiden täyttymisen osalta Espanjan viranomaisten hakemuksessa

· vahvistettiin, ettei EGR:stä saatavalla rahoitustuella korvata toimenpiteitä, jotka kuuluvat yritysten vastuualaan kansallisen lainsäädännön tai työehtosopimusten nojalla;

· osoitettiin, että suunnitelluilla toimilla tuetaan yksittäisiä työntekijöitä eikä niitä käytetä yritysten tai toimialojen rakenneuudistukseen;

· vahvistettiin, ettei edellä tarkoitetuille tukikelpoisille toimille saada avustusta muista EU:n rahoitusvälineistä.

Hallinnointi- ja valvontajärjestelmät

29.         Espanja on ilmoittanut komissiolle, että rahoitustuen hallinnoinnista ja valvonnasta vastaavat samat elimet, joille kuuluu myös ESR:n hallinnointi ja valvonta. Hallintoviranomaisen välittävänä elimenä toimii Instituto Aragonés de Empleo (INAEM).

Rahoitus

30.         Espanjan hakemuksen perusteella ehdotetaan, että EGR:stä myönnetään yksilöllisten palvelujen koordinoidulle paketille (mukaan luettuna EGR:n täytäntöönpanosta aiheutuvat kustannukset) 1 300 000 euroa, joka vastaa 65:tä prosenttia kokonaiskustannuksista. Komission ehdotus rahastosta maksettavasta osuudesta perustuu Espanjan toimittamiin tietoihin.

31.         Ottaen huomioon EGR:stä myönnettävän rahoitustuen enimmäismäärän asetuksen (EY) N:o 1927/2006 10 artiklan 1 kohdan mukaisesti samoin kuin määrärahojen uudelleenkohdennusten osalta käytettävissä olevan liikkumavaran komissio ehdottaa, että EGR:n varoja otetaan käyttöön koko edellä mainittu määrä, joka kohdennetaan rahoituskehyksen otsakkeeseen 1 a.

32.         Ehdotettu rahoitustuen määrä jättää yli 25 prosenttia EGR:lle varatusta vuosittaisesta enimmäismäärästä käytettäväksi vuoden viimeisinä neljänä kuukautena, kuten asetuksen (EY) N:o 1927/2006 12 artiklan 6 kohdassa edellytetään.

33.         Esittämällä tämän ehdotuksen EGR:n varojen käyttöönottamiseksi komissio aloittaa yksinkertaistetun kolmikantamenettelyn 17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten sopimuksen 28 kohdan mukaisesti varmistaakseen molempien budjettivallan käyttäjien hyväksynnän sekä EGR:n käyttötarpeelle että tarvittavalle määrälle. Komissio pyytää sitä budjettivallan käyttäjää, joka ensimmäisenä hyväksyy tämän ehdotuksen asianmukaisella poliittisella tasolla, ilmoittamaan aikomuksistaan toiselle budjettivallan käyttäjälle ja komissiolle. Jos jompikumpi budjettivallan käyttäjä ei hyväksy ehdotusta, järjestetään muodollinen kolmikantakokous.

34.         Komissio esittää erikseen siirtopyynnön asiaa koskevien maksusitoumusmäärärahojen kirjaamiseksi vuoden 2012 talousarvioon 17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten sopimuksen 28 kohdan mukaisesti.

Maksumäärärahojen lähteet

35.         Käsillä olevan hakemuksen kohteena olevat 1 300 000 euroa katetaan EGR-budjettikohdan määrärahoista.

Ehdotus

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen 28 kohdan mukaisesti (hakemus EGF/2011/017 ES/Aragón Construction, Espanja)

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottavat huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen[14] ja erityisesti sen 28 kohdan,

ottavat huomioon Euroopan globalisaatiorahaston perustamisesta 20 päivänä joulukuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1927/2006[15] ja erityisesti sen 12 artiklan 3 kohdan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen[16]

sekä katsovat seuraavaa:

(1)       Euroopan globalisaatiorahasto, jäljempänä ’EGR’, on perustettu lisätuen tarjoamiseksi työntekijöille, jotka on vähennetty globalisaatiosta johtuvien maailmankaupan huomattavien rakenteellisten muutosten seurauksena, ja heidän auttamisekseen työmarkkinoille uudelleen integroitumisessa.

(2)       EGR:n toimialaa laajennettiin niin, että 1 päivän toukokuuta 2009 ja 30 päivän joulukuuta 2011 välillä toimitettujen hakemusten johdosta tukea voidaan myöntää myös työntekijöille, jotka on vähennetty maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin välittömänä seurauksena.

(3)       Toukokuun 17 päivänä 2006 tehdyn toimielinten sopimuksen mukaisesti EGR:n varoja voidaan ottaa käyttöön vuosittain enintään 500 miljoonaa euroa.

(4)       Espanja esitti 28 päivänä joulukuuta 2011 hakemuksen EGR:n varojen käyttöönottamiseksi työntekijävähennysten vuoksi, jotka on toteutettu yhdellä NUTS II -alueella, Aragonian alueella (ES24), NACE Rev. 2:n kaksinumerotason 41 (talonrakentaminen) piirissä toimivissa 377 yrityksessä, ja täydensi hakemusta lisätiedoin 23 päivään maaliskuuta 2012 asti. Hakemus on asetuksen (EY) N:o 1927/2006 10 artiklassa säädettyjen rahoitustuen vahvistamista koskevien vaatimusten mukainen. Näin ollen komissio ehdottaa, että varoja otetaan käyttöön 1 300 000 euroa.

(5)       EGR:stä olisi sen vuoksi otettava käyttöön varoja rahoitustuen antamiseksi Espanjan hakemuksen perusteella,

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Euroopan globalisaatiorahastosta (EGR) otetaan käyttöön 1 300 000 euroa maksusitoumusmäärärahoina ja maksumäärärahoina osana varainhoitovuotta 2012 koskevaa Euroopan unionin yleistä talousarviota.

2 artikla

Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä

Euroopan parlamentin puolesta                    Neuvoston puolesta

Puhemies                                                       Puheenjohtaja

[1]               EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1.

[2]               EUVL L 406, 30.12.2006, s. 1.

[3]               Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1893/2006, annettu 20. joulukuuta 2006, tilastollisen toimialaluokituksen NACE Rev. 2 vahvistamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3037/90 ja tiettyjen eri tilastoaloja koskevien yhteisön asetusten muuttamisesta (EUVL L 393, 30.12.2006, s. 1).

[4]               Asetuksen (EY) N:o 1927/2006 3 artiklan kolmannen kohdan mukaisesti.

[5]               EGF/2009/017 LT/Construction of buildings: SEC(2010) 021 EGF/2010/019 IE/Construction 41: KOM(2011) 617 EGF/2011/002 IT/Trentino-Alto Adige/Südtirol Construction: KOM(2011) 480 EGF/2011/006 ES/Comunidad Valenciana Construction: KOM(2012) 053.

[6]               Työntekijät, joilla on vähintään kolme vuotta kokemusta rakennustyömaiden johtotehtävistä (tai seitsemän vuotta esimieskokemusta) ja tietoa työpaikan riskinhallinnasta, laadunvalvonnasta, ympäristösäännöksistä ja työntekijöiden johtamisesta.

[7]               Työntekijät, joilla on vähintään kolme vuotta kokemusta toimimisesta alan esimiehenä ja tietoa työhön liittyvästä riskinhallinnasta ja työntekijöiden johtamisesta.

[8]               Suurten koneiden kuljettajat, joilla on vähintään viiden vuoden kokemus, kyky lukea ohjeita ja työsuojelutiedon tuntemus.

[9]               Työntekijät, joilla on vähintään kolme vuotta kokemusta työskentelystä kyseisessä yrityksessä, jotka ovat vastuussa henkilöstön johtamisesta ja joilla on perustiedot työvoiman hallinnoinnista ja työsuojelusta.

[10]             Työntekijät, joilla on vähintään kolme vuotta kokemusta erittäin erikoistuneesta työstä ja joilla on tietoa työsuojelusta.

[11]             Työntekijät, joilla on vähintään kolme vuotta kokemusta erittäin erikoistuneesta työstä apulaisena ja joilla on tietoa työsuojelusta.

[12]             Työntekijät, jotka ovat aloittaneet oppisopimuksella ja saaneet koulutuksen päätökseen jollain seuraavista aloista: sähkö, hitsaus ja kokoonpano, putkityöt, ojat ja viemärit, ja lämmitys-, ilmanvaihto- ja ilmastointi; sekä työntekijät, jotka käyttävät pieniä käsikäyttöisiä sähkötyökaluja, rakennustyömaiden leikkuupöytiä tai ohjaavat dumpperia.

[13]             KOM(2009) 150 ja KOM(2010) 615.

[14]             EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1.

[15]             EUVL L 406, 30.12.2006, s. 1.

[16]             EUVL C […], […], s. […].