Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS Syyrian tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 36/2012 muuttamisesta /* JOIN/2012/03 final - 2012/0031 (NLE) */
PERUSTELUT (1)
Neuvosto antoi 18. tammikuuta 2012 asetuksen
(EU) N:o 36/2012 Syyrian tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista
toimenpiteistä. Asetuksella kumottiin ja korvattiin asetus (EU) N:o 442/2011. (2)
Neuvosto on nyt päässyt poliittiseen sopimukseen
lisätoimenpiteistä eli kiellosta myydä, ostaa, kuljettaa tai välittää kultaa,
jalometalleja ja timantteja, Syyrian keskuspankkiin kohdistuvista ajoittavista
toimenpiteistä sekä lisäyksistä toimenpiteiden kohteena olevien henkilöiden ja
yhteisöjen luetteloon. (3)
Tämä toimenpide kuuluu Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen soveltamisalaan. Unionin ulkoasioiden ja
turvallisuuspolitiikan korkea edustaja ja Euroopan komissio ehdottavat sen
vuoksi yhdessä, että asetusta (EU) N:o 36/2012 muutetaan näiden toimenpiteiden
toteuttamiseksi. 2012/0031 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS Syyrian tilanteen johdosta määrättävistä
rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 36/2012 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 215 artiklan, ottaa huomioon Syyriaan kohdistettavista
rajoittavista toimenpiteistä annetun neuvoston päätöksen 2011/782/YUTP[1],
ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja
turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ja Euroopan komission yhteisen
ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1)
Neuvosto antoi 18 päivänä tammikuuta 2012
asetuksen (EU) N:o 36/2012 Syyrian tilanteen johdosta määrättävistä
rajoittavista toimenpiteistä[2]. (2)
Koska Syyrian hallitus on jatkanut raakoja
tukahduttamistoimia ja ihmisoikeusloukkauksia, päätöksen 2011/782/YUTP
muuttamisesta annetussa neuvoston päätöksessä 2012/…/YUTP säädetään
lisätoimenpiteistä eli kiellosta myydä, ostaa, kuljettaa tai välittää kultaa,
jalometalleja ja timantteja sekä rajoittavista toimenpiteistä, jotka
kohdistuvat Syyrian keskuspankkiin, ja lisäyksistä toimenpiteiden kohteena
olevien henkilöiden ja yhteisöjen luetteloon. (3)
Kyseiset toimenpiteet kuuluvat Euroopan unionin
toiminnasta tehdyn sopimuksen soveltamisalaan, ja niiden täytäntöönpanemiseksi
tarvitaan sen vuoksi unionin lainsäädäntöä erityisesti sen varmistamiseksi,
että talouden toimijat soveltavat niitä yhtenäisesti kaikissa jäsenvaltioissa. (4)
Neuvoston asetusta (EU) N:o 36/2012 olisi sen
vuoksi muutettava. (5)
Sen varmistamiseksi, että tässä asetuksessa
säädetyt toimenpiteet ovat tehokkaita, asetuksen on tultava voimaan
välittömästi, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan asetus (EU) N:o 36/2012 seuraavasti: (1) Lisätään 11 a artikla
seuraavasti: ”11 a artikla 1. Kielletään: a) liitteessä VIII lueteltujen,
unionista tai muualta peräisin olevien kulta-, jalometalli- ja
timanttituotteiden myynti, toimitus, siirto tai vienti suoraan tai välillisesti
Syyrian hallitukselle, sen julkisyhteisöille, yhtiöille ja virastoille, Syyrian
keskuspankille, niiden puolesta tai johdolla toimiville henkilöille,
yhteisöille tai elimille taikka niiden omistuksessa tai määräysvallassa
oleville yhteisöille tai elimille; b) liitteessä VIII lueteltujen,
Syyriasta tai muualta peräisin olevien kulta-, jalometalli- ja
timanttituotteiden ostaminen, tuonti tai kuljetus Syyrian hallitukselta, sen
julkisyhteisöiltä, yhtiöiltä ja virastoilta, Syyrian keskuspankilta ja niiden
puolesta tai johdolla toimivilta henkilöiltä, yhteisöiltä tai elimiltä taikka
niiden omistuksessa tai määräysvallassa olevilta yhteisöiltä tai elimiltä; sekä c) edellä a ja
b alakohdassa tarkoitettuihin tuotteisiin liittyvän teknisen avun tai
välityspalvelujen, rahoituksen tai rahoitusavun tarjoaminen suoraan tai välillisesti
Syyrian hallitukselle, sen julkisyhteisöille, yhtiöille ja virastoille, Syyrian
keskuspankille ja niiden puolesta tai johdolla toimiville henkilöille,
yhteisöille tai elimille taikka niiden omistuksessa tai määräysvallassa
oleville yhteisöille tai elimille. 2. Liite VIII
sisältää kulta-, jalometalli- ja timanttituotteet, joihin sovelletaan
1 kohdassa säädettyjä kieltoja.”. (2) Lisätään
21 a artikla seuraavasti: ”21 a artikla Poiketen siitä, mitä 14 artiklassa
säädetään, jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset voivat antaa
tarkoituksenmukaisiksi katsominsa ehdoin luvan tiettyjen Syyrian keskuspankin
jäädytettyjen varojen tai taloudellisten resurssien vapauttamiseen tai
tiettyjen Syyrian keskuspankin varojen tai taloudellisten resurssien asettamiseen
saataville, jos ne ovat todenneet, että kyseiset varat tai taloudelliset
resurssit ovat tarpeen luotto- tai rahoituslaitosten maksuvalmiuden
lisäämiseksi kaupan rahoittamista varten, edellyttäen että kyseinen jäsenvaltio
on ilmoittanut muille jäsenvaltioille ja komissiolle tästä toteamuksestaan ja
aikeestaan myöntää lupa vähintään kymmenen työpäivää ennen luvan myöntämistä.”. 2 artikla Muutetaan asetuksen (EU) N:o 36/2012
liite II tämän asetuksen liitteen I mukaisesti. 3 artikla Tämän asetuksen liitteessä II oleva
teksti lisätään asetuksen (EU) N:o 36/2012 liitteeksi VIII. 4 artikla Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se
julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan
velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston
puolesta Puheenjohtaja LIITE I Lisätään asetuksen (EU) N:o 36/2012
liitteeseen II seuraavat kohdat: [Contents confidential] LIITE II Luettelo
11 a artiklassa tarkoitetuista kulta-, jalometalli- ja timanttituotteista HS-nimike Kuvaus 7102 Timantit, myös valmistetut,
mutta eivät asennetut tai kiinnitetyt 7106 Hopea (myös kullattu tai
platinoitu hopea), muokkaamattomana, puolivalmisteena tai jauheena 7108 Kulta (myös platinoitu kulta),
muokkaamattomana, puolivalmisteena tai jauheena 7109 Kullalla pleteroitu epäjalo
metalli tai hopea, ei enempää valmistettuna kuin puolivalmisteena 7110 Platina, muokkaamattomana,
puolivalmisteena tai jauheena 7111 Platinalla pleteroitu epäjalo
metalli, hopea tai kulta, ei enempää valmistettuna kuin puolivalmisteena 7112 Jalometallien tai jalometallilla
pleteroitujen metallien jätteet ja romu; muu jäte ja romu, jossa on
jalometallia tai jalometalliyhdisteitä, pääasiassa jalometallien talteenottoon
tarkoitettu 7502 Muokkaamaton nikkeli 7503 Nikkelijätteet ja -romu 7504 Nikkelijauheet ja -suomut 8103 Tantaali ja siitä valmistetut
tavarat, myös jätteet ja romu 8112 Renium, indium, germanium. [1] EUVL L 319, 2.12.2011, s. 56. [2] EUVL L 16, 19.1.2012, s. 1–32.