7.9.2013 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
CE 258/44 |
Keskiviikko 18. huhtikuuta 2012
EU:n ja Armenian assosiaatiosopimusneuvottelut
P7_TA(2012)0128
Euroopan parlamentin päätöslauselma 18. huhtikuuta 2012 Euroopan parlamentin suosituksista neuvostolle, komissiolle ja EUH:lle EU:n ja Armenian assosiaatiosopimusneuvotteluista (2011/2315(INI))
2013/C 258 E/04
Euroopan parlamentti, joka
— |
ottaa huomioon meneillään olevat EU:n ja Armenian neuvottelut assosiaatiosopimuksesta, |
— |
ottaa huomioon neuvoston 10. toukokuuta 2010 antamat Armeniaa koskevat päätelmät, joissa hyväksyttiin neuvotteluohjeet, |
— |
ottaa huomioon Armenian ja Euroopan unionin välisen kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen, joka tuli voimaan 1. heinäkuuta 1999, |
— |
ottaa huomioon 27. lokakuuta 2011 annetun yhteisen julistuksen Euroopan unionin ja Armenian välisestä liikkuvuuskumppanuudesta, |
— |
ottaa huomioon 14. marraskuuta 2006 hyväksytyn Euroopan naapuruuspolitiikan (ENP) toimintasuunnitelman ja 25. toukokuuta 2011 annetun yhteisen tiedonannon "Uusi strategia muutostilassa olevia naapurimaita varten", |
— |
ottaa huomioon Prahassa 7. toukokuuta 2009 pidetyssä itäisen kumppanuuden huippukokouksessa annetun yhteisen julkilausuman, |
— |
ottaa huomioon 25. lokakuuta 2010 annetut ulkoasiainneuvoston päätelmät itäisestä kumppanuudesta, |
— |
ottaa huomioon Varsovassa 29.–30. syyskuuta 2011 pidetyssä itäisen kumppanuuden huippukokouksessa annetun yhteisen julkilausuman, |
— |
ottaa huomioon EU:n ja sen itäisten naapurimaiden parlamentaarisen edustajakokouksen (Euronest) 3. toukokuuta 2011 laaditun perustamisasiakirjan, |
— |
ottaa huomioon 27. helmikuuta 2012 annetut ulkoasiainneuvoston päätelmät Etelä-Kaukasuksesta, |
— |
ottaa huomioon Armeniasta 13. maaliskuuta 2008 antamansa päätöslauselman (1), |
— |
ottaa huomioon 20. toukokuuta 2010 antamansa päätöslauselman Etelä-Kaukasiaa koskevan EU:n strategian tarpeellisuudesta (2), |
— |
ottaa huomioon Mustaamerta koskevasta EU:n strategiasta 20. tammikuuta 2011 antamansa päätöslauselman (3) ja uudesta poliittisesta lähestymistavasta Mustanmeren alueeseen 17. tammikuuta 2008 antamansa päätöslauselman (4), |
— |
ottaa huomioon 7. huhtikuuta 2011 antamansa päätöslauselman Euroopan naapuruuspolitiikan uudelleentarkastelusta – itäinen ulottuvuus (5) ja 14. joulukuuta 2011 antamansa päätöslauselman Euroopan naapuruuspolitiikan uudelleentarkastelusta (6), |
— |
ottaa huomioon Euroopan unionin erityisedustajan nimittämisestä Etelä-Kaukasiaan ja Georgian kriisiä varten 25. elokuuta 2011 annetun neuvoston päätöksen 2011/518/YUTP (7), |
— |
ottaa huomioon 25. toukokuuta 2011 hyväksytyn komission edistymiskertomuksen Armeniasta, |
— |
ottaa huomioon EU:n ja Armenian 6. joulukuuta 2011 järjestetyn ihmisoikeusvuoropuhelun kolmannen kierroksen, |
— |
ottaa huomioon Armenian parlamentin 26. toukokuuta 2011 presidentti Sargsjanin ehdotuksesta hyväksymän yleisen armahduksen, |
— |
ottaa huomioon Armenian, Azerbaidžanin ja Venäjän federaation presidenttien Moskovassa 2. marraskuuta 2008 allekirjoittaman julkilausuman, |
— |
ottaa huomioon Armenian, Azerbaidžanin ja Venäjän federaation presidenttien Sotšissa 23. tammikuuta 2012 allekirjoittaman yhteisen julkilausuman, |
— |
ottaa huomioon työjärjestyksen 90 artiklan 4 kohdan ja 48 artiklan, |
— |
ottaa huomioon ulkoasiainvaliokunnan mietinnön (A7-0079/2012), |
A. |
katsoo, että itäinen kumppanuus tarjoaa poliittisen kehyksen kahdenvälisten suhteiden vahvistamiselle uusien assosiaatiosopimusten avulla ja että siinä huomioidaan kumppanimaan erityinen tilanne ja tavoitteet sekä EU:n strategiset intressit alueen vakauden ja demokraattisen kehityksen osalta; |
B. |
katsoo, että assosiaatiosopimukset muodostavat asianmukaiset puitteet suhteiden syventämiselle edistämällä poliittista liittoutumista, sosioekonomista yhdentymistä ja lainsäädännön lähentämistä EU:n kanssa ja kehittämällä kulttuurisuhteita; |
C. |
katsoo, että tässä suhteessa itäisen kumppanuuden monenkeskinen ulottuvuus täydentää kahdenvälistä kumppanuutta ja kuuluu siihen erottamattomasti; katsoo, että monenkeskisen kumppanuuden pitäisi kehittyä samanaikaisesti assosiaatiosopimuksista käytävien neuvottelujen kanssa, jotta edistettäisiin sopimusten täysimääräistä täytäntöönpanoa ja luotaisiin pohja aidolle alueelliselle yhteistyölle Euroopan naapuruuspolitiikan perustana olevien periaatteiden mukaisesti; |
D. |
katsoo, että Armenian aktiivinen sitoutuminen yhteisiin arvoihin ja periaatteisiin, kuten demokratiaan, oikeusvaltion periaatteeseen, hyvään hallintotapaan ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen, on ehdottoman tärkeää, jotta prosessi saadaan etenemään ja jotta assosiaatiosopimusta koskevat neuvottelut ja sen myöhempi täytäntöönpano onnistuvat; |
E. |
toteaa, että Armenian viranomaiset ovat toistuvasti ilmaisseet valmiutensa noudattaa näitä arvoja ja tuoneet esiin Armenian Euroopan unionia koskevat tavoitteet; katsoo, ettei puhe ole aina vastannut todellisuutta uudistusten nopeuden osalta; toteaa, että Armenian aktiivinen osallistuminen monenväliseen parlamentaariseen yhteistyöhön Euronestin yhteydessä tavalla, joka kattaa itäisen kumppanuuden neljä temaattista osa-aluetta, on hyvä esimerkki sitoutumisesta eurooppalaisiin arvoihin ja periaatteisiin, joilla on laaja julkinen tuki Armenian yhteiskunnassa; |
F. |
katsoo, että Vuoristo-Karabahin ratkaisematon konflikti heikentää Armenian ja Etelä-Kaukasian alueen vakautta ja kehitystä; ottaa huomioon, että EU ilmoitti yhteisessä tiedonannossaan "Uusi strategia muutostilassa olevia naapurimaita varten", että sen pyrkimyksenä on osallistua aiempaa ennakoivammin konfliktien ratkaisemiseen Etelä-Kaukasiassa ja tehostaa toimiaan sekä tukemalla nykyisiä neuvottelumuotoja että ehdottamalla uusia aloitteita; katsoo, että Euroopan unionin erityisedustaja Etelä-Kaukasiassa on tärkeässä asemassa alueen konfliktin rauhanomaisen ratkaisemisen edistämisessä; |
G. |
katsoo, että kolmannelle maalle kuuluvien alueiden miehittäminen rikkoo kansainvälistä oikeutta ja on ristiriidassa Euroopan naapuruuspolitiikan perustana olevien periaatteiden kanssa vaarantaen siten koko itäisen kumppanuuden hankkeen; |
H. |
toteaa, että on olemassa erittäin huolestuttavia kertomuksia Armenian joukkojen Azerbaidžanin miehitetyillä alueilla tekemistä laittomista toimista eli säännöllisistä sotaharjoituksista, sotatarvikkeiden ja sotilashenkilöstön uusimisesta sekä puolustuslinjojen vahvistamisesta; |
I. |
katsoo, että 6. toukokuuta 2012 pidettävien parlamenttivaalien asianmukainen toteuttaminen kansainvälisten ja eurooppalaisten normien mukaisesti on äärimmäisen tärkeää EU:n ja Armenian suhteiden kehittämisen kannalta, ja toteaa, että vaaleissa on määrä noudattaa Armenian uutta vaalilakia; |
J. |
katsoo, että EU:n ja Armenian assosiaatiosopimusta koskevat neuvottelut ovat edenneet hyvää vauhtia ja edistäneet sisäistä uudistusta; |
1. |
suosittaa neuvostolle, komissiolle ja Euroopan ulkosuhdehallinnolle, että niiden tulee
|
2. |
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman, johon sisältyvät Euroopan parlamentin suositukset, neuvostolle, komissiolle, Euroopan ulkosuhdehallinnolle ja Armenialle. |
(1) EUVL C 66 E, 20.3.2009, s. 67.
(2) EUVL C 161 E, 31.5.2011, s. 136.
(3) Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2011)0025.
(4) EUVL C 41 E, 19.2.2009, s. 64.
(5) Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2011)0153.
(6) Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2011)0576.
(7) EUVL L 221, 27.8.2011, s. 5.