31.5.2011 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
CE 161/172 |
Tiistai 18. toukokuuta 2010
Siirtyminen Schengenin tietojärjestelmästä (SIS 1+) toisen sukupolven Schengenin tietojärjestelmään (SIS II) (päätöksen 2008/839/YOS muuttaminen) *
P7_TA(2010)0162
Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 18. toukokuuta 2010 ehdotuksesta neuvoston asetukseksi siirtymisestä Schengenin tietojärjestelmästä (SIS 1+) toisen sukupolven Schengenin tietojärjestelmään (SIS II) tehdyn päätöksen 2008/839/YOS muuttamisesta (KOM(2010)0015 – C7-0040/2010 – 2010/0006(NLE))
2011/C 161 E/28
(Kuuleminen)
Euroopan parlamentti, joka
ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (KOM(2010)0015),
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 74 artiklan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut Euroopan parlamenttia (C7-0040/2010),
ottaa huomioon työjärjestyksen 55 artiklan,
ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön sekä budjettivaliokunnan lausunnon (A7-0127/2010),
1. |
hyväksyy komission ehdotuksen sellaisena kuin se on tarkistettuna; |
2. |
ottaa huomioon, että vaikka neuvosto pitää SIS 1+RE:tä varasuunnitelmana, jos SIS II epäonnistuu, parlamentti varaa toisen sukupolven Schengenin tietojärjestelmän (SIS II) perustamisesta (asetus (EY) N:o 1987/2006 (1) yhdessä päättäneenä lainsäätäjänä ja budjettivallan käyttäjänä itselleen oikeuden ottaa SIS II:n kehittämiseen vuoden 2011 talousarviossa osoitettavat määrärahat varaukseen, jotta varmistetaan prosessin täysimääräinen parlamentaarinen valvonta; |
3. |
pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 293 artiklan 2 kohdan mukaisesti; |
4. |
pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta; |
5. |
pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdotukseen; |
6. |
kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle. |
KOMISSION TEKSTI |
TARKISTUS |
||||
Tarkistus 1 |
|||||
Ehdotus asetukseksi – muutossäädös Johdanto-osan 3 kappale |
|||||
|
|
||||
Tarkistus 2 |
|||||
Ehdotus asetukseksi – muutossäädös Johdanto-osan 4 kappale |
|||||
|
|
||||
Tarkistus 3 |
|||||
Ehdotus asetukseksi – muutossäädös Johdanto-osan 6 kappale |
|||||
|
|
||||
Tarkistus 4 |
|||||
Ehdotus asetukseksi – muutossäädös Johdanto-osan 16 a kappale (uusi) |
|||||
|
|
||||
Tarkistus 5 |
|||||
Ehdotus asetukseksi – muutossäädös 1 artikla – -1 kohta (uusi) Neuvoston päätös 2008/839/YOS 1 artikla – 1 kohta |
|||||
|
|
||||
Tarkistus 6 |
|||||
Ehdotus asetukseksi – muutossäädös 1 artikla – -1 a kohta (uusi) Neuvoston päätös 2008/839/YOS 1 artikla – 1 a kohta (uusi) |
|||||
|
|
||||
Tarkistus 7 |
|||||
Ehdotus asetukseksi – muutossäädös 1 artikla – 3 kohta Neuvoston päätös 2008/839/YOS 11 artikla – 2 kohta |
|||||
”2. SIS 1+ -järjestelmään osallistuvat jäsenvaltiot siirtyvät N.SIS-järjestelmästä N.SIS II:een väliaikaisen siirtymäarkkitehtuurin välityksellä Ranskan ja komission avulla.” |
”2. SIS 1+ -järjestelmään osallistuvat jäsenvaltiot siirtyvät N.SIS-järjestelmästä N.SIS II:een väliaikaisen siirtymäarkkitehtuurin välityksellä Ranskan ja komission avulla 31 päivään joulukuuta 2011 mennessä. Jos toteutetaan 11 artiklan 5 a kohdassa tarkoitettu vaihtoehtoinen tekninen ratkaisu, edellä mainittua päivämäärää voidaan muuttaa 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. ” |
||||
Tarkistus 8 |
|||||
Ehdotus asetukseksi – muutossäädös 1 artikla – 3 a kohta (uusi) Neuvoston päätös 2008/839/YOS 11 artikla – 5 kohta |
|||||
|
|
||||
Tarkistus 9 |
|||||
Ehdotus asetukseksi – muutossäädös 1 artikla – 3 b kohta (uusi) Neuvoston päätös 2008/839/YOS 11 artikla – 5 a kohta (uusi) |
|||||
|
|
||||
Tarkistus 10 |
|||||
Ehdotus asetukseksi – muutossäädös 1 artikla – 3 c kohta (uusi) Neuvoston päätös 2008/839/YOS 14 artikla – 5 a kohta (uusi) |
|||||
|
|
||||
Tarkistus 11 |
|||||
Ehdotus asetukseksi – muutossäädös 1 artikla – 4 kohta Neuvoston päätös 2008/839/YOS 17 a artikla – 1 kohta |
|||||
1. Perustetaan teknisten asiantuntijoiden ryhmä, jonka nimeksi tulee SIS II -ohjelman hallintoneuvosto, jäljempänä ’hallintoneuvosto’, sanotun kuitenkaan vaikuttamatta komission, Ranskan ja SIS 1+ -järjestelmään osallistuvien jäsenvaltioiden tehtäviin ja toimiin. Hallintoneuvosto toimii SIS II:n keskusjärjestelmän ja kansallisten hankkeiden koordinointifoorumina . |
1. Perustetaan teknisten asiantuntijoiden ryhmä, jonka nimeksi tulee SIS II -ohjelman hallintoneuvosto, jäljempänä ’hallintoneuvosto’, sanotun kuitenkaan vaikuttamatta komission, Ranskan ja SIS 1+ -järjestelmään osallistuvien jäsenvaltioiden tehtäviin ja toimiin. Hallintoneuvosto toimii SIS II:n keskusjärjestelmän kehittämisen tukifoorumina. Se edistää johdonmukaisuutta ja hoitaa SIS II:n keskusjärjestelmän ja kansallisten hankkeiden koordinointia . |
||||
Tarkistus 12 |
|||||
Ehdotus asetukseksi – muutossäädös 1 artikla – 4 kohta Neuvoston päätös 2008/839/YOS 17 a artikla – 2 kohta |
|||||
2. Hallintoneuvosto koostuu enintään 10 asiantuntijasta . Neuvostossa toimivat jäsenvaltiot nimeävät enintään kahdeksan asiantuntijaa ja yhtä monta varahenkilöä. Asiasta vastaavan komission pääosaston pääjohtaja nimeää kaksi asiantuntijaa ja kaksi varahenkilöä komission virkamiesten keskuudesta. Hallintoneuvoston kokouksiin voi osallistua myös muita komission virkamiehiä, joita asia koskee . |
2. Hallintoneuvosto koostuu enintään 10 jäsenestä, joiden on kyettävä myötävaikuttamaan aktiivisesti SIS II:n kehitykseen ja joiden on kokoonnuttava säännöllisesti. Neuvostossa toimivat jäsenvaltiot nimeävät enintään kahdeksan jäsentä ja yhtä monta varahenkilöä. Asiasta vastaavan komission pääosaston pääjohtaja nimeää enintään kaksi jäsentä ja kaksi varahenkilöä komission virkamiesten keskuudesta. Hallintoneuvoston kokouksiin voi osallistua Euroopan parlamentin jäseniä tai henkilöstön jäseniä, jäsenvaltioiden asiantuntijoita ja SIS II -hankkeiden kehittämisessä suoraan mukana olevia komission virkamiehiä kyseessä olevan viranomaisen tai toimielimen omalla kustannuksella. Hallintoneuvosto voi kutsua tehtävänkuvauksensa mukaisesti muita asiantuntijoita kokouksiinsa kyseessä olevan viranomaisen, toimielimen tai yhtiön omalla kustannuksella. |
||||
Tarkistus 13 |
|||||
Ehdotus asetukseksi – muutossäädös 1 artikla – 4 kohta Neuvoston päätös 2008/839/YOS 17 a artikla – 5 kohta |
|||||
5. Hallintoneuvosto laatii itse oman tehtävänkuvauksensa. Se tulee voimaan asiasta vastaavan komission pääosaston pääjohtajan annettua siitä puoltavan lausunnon. |
5. Hallintoneuvosto laatii itse oman tehtävänkuvauksensa. Se tulee voimaan asiasta vastaavan komission pääosaston pääjohtajan annettua siitä puoltavan lausunnon. Hallintoneuvoston tehtävänkuvaukseen on sisällyttävä vaatimus julkaista säännöllisesti raportteja ja antaa kyseiset raportit Euroopan parlamentin käyttöön, jotta varmistetaan täysimääräinen parlamentaarinen valvonta. |
||||
Tarkistus 14 |
|||||
Ehdotus asetukseksi – muutossäädös 1 artikla – 4 kohta Neuvoston päätös 2008/839/YOS 17 a artikla – 6 kohta |
|||||
6. Hallintoneuvoston toiminnasta aiheutuvat hallinto- ja matkakulut katetaan Euroopan unionin yleisestä talousarviosta siltä osin kuin niitä ei korvata muista lähteistä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 15 artiklan 2 kohdan soveltamista. Neuvostossa toimivien jäsenvaltioiden hallintoneuvostoon nimeämien asiantuntijoiden ja kokouksiin 3 kohdan mukaisesti kutsuttavien asiantuntijoiden matkakustannuksiin, jotka aiheutuvat hallintoneuvoston työskentelystä, sovelletaan komission ulkopuolisille kutsutuille asiantuntijoille annettavia korvauksia koskevia sääntöjä. |
6. Hallintoneuvoston toiminnasta aiheutuvat hallinto- ja matkakulut katetaan Euroopan unionin yleisestä talousarviosta siltä osin kuin niitä ei korvata muista lähteistä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 15 artiklan 2 kohdan soveltamista. Neuvostossa toimivien jäsenvaltioiden hallintoneuvostoon nimeämien asiantuntijoiden ja kokouksiin 3 kohdan mukaisesti kutsuttavien asiantuntijoiden matkakustannuksiin, jotka aiheutuvat hallintoneuvoston työskentelystä, sovelletaan komission ulkopuolisille kutsutuille asiantuntijoille annettavia korvauksia koskevia sääntöjä. Hallintoneuvoston kokouskustannuksiin tarvittavat varat saadaan vuosien 2010–2013 rahoitussuunnitelmassa toisen sukupolven Schengenin tietojärjestelmää (SIS II) varten osoitetuista määrärahoista. |
||||
Tarkistus 15 |
|||||
Ehdotus asetukseksi – muutossäädös 1 artikla – 5 kohta Neuvoston päätös 2008/839/YOS 19 artikla |
|||||
”Päätöksen voimassaolo päättyy päivänä, jonka neuvosto vahvistaa päätöksen 2007/533/YOS 71 artiklan 2 kohdan mukaisesti.” |
”Tämä päätös tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Päätöksen voimassaolo päättyy päivänä, jonka neuvosto vahvistaa päätöksen 2007/533/YOS 71 artiklan 2 kohdan mukaisesti , ja joka tapauksessa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2013 .” |
(1) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1987/2006, annettu 20. joulukuuta 2006, toisen sukupolven Schengenin tietojärjestelmän (SIS II) perustamisesta, toiminnasta ja käytöstä (EUVL L 381, 28.12.2006, s. 4).