[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |

Bryssel 4.9.2009

KOM(2009) 446 lopullinen

2009/0123 (COD)

Ehdotus

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI …/…/EY

annettu [...]

yhtenäisestä menettelystä vaarallisten aineiden tiekuljetusten tarkastuksissa (kodifioitu toisinto)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

PERUSTELUT

1. Komissio pitää Kansalaisten Eurooppa -hankkeen kannalta tärkeänä yhteisön lainsäädännön yksinkertaistamista ja selkeyttämistä, jotta siitä saataisiin yksiselitteisempää ja luettavampaa tavallisille kansalaisille. Kansalaiset saisivat näin uusia mahdollisuuksia ja tilaisuuksia käyttää lainsäädännön heille tarjoamia erityisiä oikeuksia.

Tätä tavoitetta ei voida saavuttaa niin kauan kuin useita kertoja ja usein huomattavilta osin muutettuja säännöksiä ei ole koottu yhteen, vaan niitä on etsittävä sekä alkuperäisestä säädöksestä että siihen myöhemmin tehdyistä muutoksista. Voimassa olevien säännösten selvittämiseksi on sen vuoksi tutkittava ja vertailtava suuri määrä säädöksiä.

Useita kertoja muutetut säädökset on tästä syystä kodifioitava, jotta yhteisön oikeus olisi selkeää ja luettavaa.

2. Tämän vuoksi komissio on 1 päivänä huhtikuuta 1987 tekemällään päätöksellä[1] antanut henkilöstölleen ohjeet toteuttaa säädösten kodifiointi viimeistään sen jälkeen, kun niitä on muutettu kymmenen kertaa. Komissio on lisäksi korostanut, että tämä on vähimmäissääntö, sillä yhteisön oikeuden selkeyden ja ymmärrettävyyden edistämiseksi yksiköiden olisi pyrittävä kodifioimaan niiden vastuulla olevat tekstit mahdollisimman lyhyin väliajoin.

3. Tämä vahvistettiin Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan Edinburghin huippukokouksessa joulukuussa 1992 esittämissä päätelmissä[2], joissa korostettiin kodifioinnin merkitystä, koska sillä taataan oikeusvarmuus tiettynä ajankohtana tiettyyn kysymykseen sovellettavasta lainsäädännöstä.

Kodifiointi on toteutettava noudattaen kokonaisuudessaan yhteisön tavanomaista lainsäädäntömenettelyä.

Koska kodifioinnissa ei saa muuttaa kodifioitavien säädösten asiasisältöä, Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio ovat sopineet 20 päivänä joulukuuta 1994 tehdyllä toimielinten välisellä sopimuksella nopeutetusta käsittelymenettelystä, jonka mukaisesti kodifioidut säädökset voidaan antaa nopeasti.

4. Tällä ehdotuksella on tarkoitus kodifioida yhtenäisestä menettelystä vaarallisten aineiden tiekuljetusten tarkastuksissa 6 päivänä lokakuuta 1995 annettu neuvoston direktiivi 95/50/EY[3]. Uudella direktiivillä korvataan siihen sisällytetyt säädökset[4]. Kodifioitavien säädösten asiasisältöä ei ole muutettu tässä ehdotuksessa, vaan niihin on yhdistettäessä tehty ainoastaan kodifioinnin edellyttämät muodolliset muutokset .

5. Kodifiointiehdotus on laadittu kaikilla virallisilla kielillä direktiivin 95/50/EY ja sen muuttamisesta annettujen säädösten alustavan koonnelman pohjalta. Koonnelman on laatinut Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto tietojenkäsittelyjärjestelmää käyttäen. Siltä osin kuin artikloja on numeroitu uudelleen, vanhojen ja uusien numeroiden vastaavuus esitetään kodifioidun direktiivin liitteessä V.

Ehdotus

ê 95/50/EY

2009/0123 (COD)

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI …/…/EY

annettu [...]

yhtenäisestä menettelystä vaarallisten aineiden tiekuljetusten tarkastuksissa (kodifioitu toisinto)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 71 artiklan,

ottavat huomioon komission ehdotuksen,

ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon[5],

ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon[6],

noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä[7],

sekä katsovat seuraavaa:

ê

1. Yhtenäisestä menettelystä vaarallisten aineiden tiekuljetusten tarkastuksissa 6 päivänä lokakuuta 1995 annettua neuvoston direktiiviä 95/50/EY[8] on muutettu useita kertoja ja huomattavilta osilta[9]. Sen vuoksi olisi selkeyden ja järkeistämisen takia kodifioitava mainittu direktiivi.

ê 95/50/EY (mukautettu)

2. Vaarallisten aineiden tiekuljetusten tarkastukset suoritetaan valvonnan poistamisesta jäsenvaltioiden rajoilla maantie- ja sisävesiliikenteessä Ö 22 päivänä lokakuuta 2008 Õ annetun Ö Euroopan parlamentin ja Õ neuvoston asetuksen (EY) N:o Ö 1100/2008[10] Õ mukaisesti ja Ö kolmannessa maassa rekisteröidyn tai liikkeeseen lasketun kulkuneuvon valvonnasta yhteisön maantie- ja sisävesiliikenteessä 17 päivänä joulukuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3912/92[11] Õ mukaisesti.

ê 95/50/EY johdanto-osan 3 kappale (mukautettu)

3. Vaarallisten aineiden Ö sisämaankuljetuksista 24 päivänä syyskuuta 2008 Õ Ö annetun Euroopan parlamentin ja Õ neuvoston direktiivin Ö 2008/68/EY[12] mukaisesti Õ olisi tällaisiin kuljetuksiin liittyvät tarkastusmenetelmät sekä määritelmät yhdenmukaistettava näin vahvistettujen turvallisuusmääräyksien noudattamisen valvonnan tehostamiseksi.

ê 95/50/EY

4. Olisi varmistettava, että jäsenvaltioiden suorittamien tarkastusten taso on riittävä niiden koko alueella välttäen samalla mahdollisuuksien mukaan tällaisten ajoneuvojen tarkastusten moninkertaistumista.

ê 95/50/EY johdanto-osan 5 kappale (mukautettu)

5. Ö Koska vaarallisten aineiden kuljetuksen turvallisuuden tason parantamista ei voida riittävästi saavuttaa jäsenvaltioiden tasolla, vaan se voidaan ohjelman laajuuden tai vaikutusten takia toteuttaa paremmin Õ yhteisön Ö tasolla, yhteisö voi ryhtyä toimenpiteisiin perustamissopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Õ

ê 95/50/EY (mukautettu)

6. Tarkastukset olisi suoritettava käyttämällä näihin kuljetuksiin Ö yhteisössä Õ soveltuvaa samansisältöistä luetteloa.

ê 95/50/EY johdanto-osan 7 kappale (mukautettu)

7. Lisäksi olisi tarpeen Ö pitää Õ luetteloa rikkomuksista, joita kaikki jäsenvaltiot pitävät niin vakavina, että niistä seuraa aiheuttajina oleviin ajoneuvoihin kohdistuvat olosuhteisiin tai turvallisuusvaatimuksiin nähden aiheelliset toimenpiteet, mukaan lukien tarvittaessa kyseessä olevien ajoneuvojen yhteisöön tulon kieltäminen.

ê 95/50/EY (mukautettu)

8. Turvallisuusmääräysten noudattamisen parantamiseksi vaarallisten aineiden tiekuljetuksissa on välttämätöntä Ö antaa säännökset Õ yrityksissä suoritettavista ennalta ehkäisevistä tarkastuksista tai vaarallisten aineiden kuljetusta koskevien lakien vakavista Ö rikkomuksista Õ tiellä.

9. Kyseisten tarkastuksien olisi ulotuttava kaikkiin kokonaan tai osittain jäsenvaltioiden alueella tapahtuviin vaarallisten aineiden maantiekuljetuksiin riippumatta aineen lähtö- tai määräpaikasta tai ajoneuvon rekisteröintimaasta.

10. Kun kyse vakavista toistuvista Ö rikkomuksista Õ, sen jäsenvaltion toimivaltaisia viranomaisia, jossa ajoneuvo on rekisteröity tai jossa yritys on perustettu, voidaan pyytää ryhtymään aiheellisiin toimenpiteisiin ja heidän olisi ilmoitettava pyynnön esittäneelle jäsenvaltiolle mahdollisista jatkotoimenpiteistä.

11. Tämän direktiivin soveltamista olisi seurattava komission antaman kertomuksen perusteella.

ê

12. Tämän direktiivin täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY[13] mukaisesti.

ê 2008/54/EY johdanto-osan 4 kappale (mukautettu)

13. Komissiolle olisi erityisesti siirrettävä toimivalta mukauttaa Ö tämän Õ direktiivin liitteet tieteen ja tekniikan kehitykseen. Koska nämä toimenpiteet ovat laajakantoisia ja niiden tarkoituksena on muuttaa Ö tämän Õ direktiivin muita kuin keskeisiä osia, ne on hyväksyttävä päätöksen 1999/468/EY 5 a artiklassa säädettyä valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen.

ê

14. Tämä direktiivi ei vaikuta liitteessä IV olevassa B osassa mainittuihin jäsenvaltioita velvoittaviin määräaikoihin, joiden kuluessa jäsenvaltioiden on saatettava direktiivit osaksi kansallista lainsäädäntöä,

ê 95/50/EY (mukautettu)

OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN:

1 artikla

1. Tätä direktiiviä sovelletaan jäsenvaltioiden suorittamiin vaarallisten aineiden tiekuljetusten tarkastuksiin alueellaan tapahtuvassa tai kolmannesta maasta saapuvassa ajoneuvo liikenteessä.

Tätä direktiiviä ei sovelleta vaarallisten aineiden kuljetuksiin, jotka suoritetaan puolustusvoimille kuuluvilla tai näiden valvonnassa olevilla ajoneuvoilla.

2. Tämä direktiivi ei rajoita jäsenvaltioiden oikeutta tarkastaa, yhteisön lakeja noudattaen, sellaisilla ajoneuvoilla kansallisessa tai kansainvälisessä liikenteessä alueellaan suoritettavia vaarallisten aineiden kuljetuksia, joita tämä direktiivi ei koske.

2 artikla

Tässä direktiivissä tarkoitetaan :

a) ’ajoneuvolla’ kaikkia tieliikenteeseen tarkoitettuja valmiita tai keskeneräisiä vähintään nelipyöräisiä moottoriajoneuvoja, joiden suurin rakenteellinen nopeus on yli 25 km/h, sekä niiden perävaunuja, lukuun ottamatta kiskoilla kulkevia ajoneuvoja sekä maa- ja metsätaloustraktoreita ja kaikkia liikkuvia koneita;

b) ’vaarallisilla aineilla’ Ö vaarallisten tavaroiden kansainvälisistä tiekuljetuksista 30 päivänä syyskuuta 1957 tehdyn eurooppalaisen sopimuksen (ADR-sopimus) 1 artiklan b kohdassa ja mainitun sopimuksen liitteissä A ja B, sellaisina kuin niihin viitataan direktiivin 2008/68/EY liitteessä I olevassa I.1 jaksossa, määriteltyjä Õ vaarallisia aineita;

c) ’kuljetuksella’ maantiekuljetusta, joka suoritetaan ajoneuvolla kokonaan tai osittain yleisillä teillä jäsenvaltioiden alueella, mukaan lukien tavaroiden kuormaus ja purkaminen direktiivin Ö 2008/68/EY Õ mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioiden laeissa säädettyjä, näiden toimien vastuuta koskevia järjestelyjä;

d) ’yrityksellä’ voittoa tavoittelevaa tai tavoittelematonta luonnollista henkilöä tai voittoa tavoittelevaa tai tavoittelematonta oikeushenkilöä, henkilöyhdistystä tai ryhmää, joka ei ole oikeushenkilö, ja viranomaisen alaista elintä riippumatta siitä, onko se itse oikeushenkilö tai onko viranomainen, jonka alainen se on, oikeushenkilö, joka kuljettaa, kuormaa tai purkaa tai kuljetuttaa vaarallisia aineita sekä joka väliaikaisesti varastoi, kerää, pakkaa tai vastaanottaa tällaisia aineita osana kuljetustoimintaa, ja joka sijaitsee yhteisön alueella;

e) ’valvonnalla’ vaarallisten aineiden kuljetuksen turvallisuuteen liittyvien seikkojen vuoksi toimivaltaisen viranomaisen suorittamaa tarkastusta, todentamista tai muodollisuutta.

3 artikla

Jäsenvaltioiden on varmistettava, että edustavalle osalle vaarallisten aineiden tiekuljetuksia tehdään tässä direktiivissä säädetyt tarkastukset sen todentamiseksi, että näissä kuljetuksissa noudatetaan vaarallisten aineiden tiekuljetuksia koskevaa lainsäädäntöä.

Nämä tarkastukset on suoritettava jäsenvaltion alueella asetuksen (EY) N:o Ö 1100/2008 Õ 3 artiklan ja asetuksen (ETY) N:o 3912/92 1 artiklan mukaisesti.

4 a rtikla

1. Tässä direktiivissä säädettyjä tarkastuksia suorittaessaan jäsenvaltioiden on käytettävä Ö liitteessä I vahvistettua Õ tarkastusluetteloa. Tämän tarkastusluettelon kappale tai tarkastuksen toteuttaneen viranomaisen antama asiakirja tarkastuksesta on annettava ajoneuvon kuljettajalle ja se on esitettävä pyydettäessä myöhemmin suoritettavan tarkastuksen yksinkertaistamiseksi ja sen päällekkäisyyden estämiseksi.

ê 95/50/EY

Ensimmäinen alakohta ei rajoita jäsenvaltioiden oikeutta suorittaa erityisiä kohdennettuja tarkastustoimia.

2. Tarkastukset on suoritettava pistokokein ja niiden on katettava mahdollisimman laaja osa tieverkkoa.

3. Tarkastusta varten valittujen paikkojen on oltava sellaisia, että ajoneuvot, joissa havaitaan rikkomuksia, voidaan niillä saattaa asianmukaiseen kuntoon tai, jos tarkastava viranomainen katsoo aiheelliseksi, kyseiset ajoneuvot voidaan turvallisuutta vaarantamatta pidättää liikenteestä tällä paikalla tai paikalla, jonka viranomainen tätä tarkoitusta varten osoittaa.

4. Tarvittaessa, jos tästä ei aiheudu vaaraa turvallisuudelle, voivat toimivaltaisen viranomaisen hyväksymät laboratoriot ottaa kuljetettavista aineista näytteitä tutkimuksia varten.

5. Tarkastuksiin ei saa kulua kohtuuttomasti aikaa.

5 artikla

Ajoneuvot voidaan pidättää liikenteestä joko tarkastuspaikalla tai paikalla, jonka viranomaiset ovat tähän tarkoitukseen osoittaneet, ja voidaan vaatia, että ajoneuvot saatetaan asianmukaiseen kuntoon ennen matkan jatkamista tai niiltä voidaan edellyttää muita asianmukaisia toimenpiteitä olosuhteista tai turvallisuusvaatimuksista riippuen, mukaan lukien näiden ajoneuvojen yhteisöön tulon kieltäminen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta seuraamuksia, joita mahdollisesti sovelletaan, kun vaarallisten aineiden maantiekuljetuksissa on todettu yksi tai useampi liitteessä II lueteltu rikkomus.

6 artikla

1. Tarkastuksia voidaan myös suorittaa yrityksissä ennalta ehkäisevästi, kun maantiellä on todettu turvallisuutta vaarantavia rikkomuksia vaarallisten aineiden kuljetuksessa.

Näillä tarkastuksilla on tarkoitus varmistaa, että olosuhteet, joissa vaarallisia aineita kuljetetaan, ovat asiaa koskevan lainsäädännön mukaiset.

2. Jos vaarallisten aineiden tiekuljetuksissa on todettu yksi tai useampia liitteessä II luetelluista rikkomuksista, on kuljetukset ennen niiden lähtöä yrityksestä saatettava asianmukaiseen kuntoon tai niiltä on edellytettävä muita asianmukaisia toimenpiteitä.

7 artikla

1. Jäsenvaltiot sopivat antavansa toisilleen apua tämän direktiivin moitteettomaksi soveltamiseksi.

2. Jäsenvaltiossa rekisteröimättömän ajoneuvon tai yrityksen vakavista tai toistuvista rikkomuksista, jotka vaarantavat vaarallisten aineiden kuljetusten turvallisuuden, on ilmoitettava sen jäsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille, jossa ajoneuvo on rekisteröity tai yritys on perustettu.

ê 95/50/EY (mukautettu)

Sen jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset, jossa vakavat tai toistuvat Ö rikkomukset Õ on todettu, voivat pyytää sen jäsenvaltion toimivaltaisia viranomaisia, jossa ajoneuvo on rekisteröity tai yritys on perustettu, toteuttamaan asianmukaiset toimenpiteet laiminlyöjää tai laiminlyöjiä kohtaan.

ê 95/50/EY

Jälkimmäisten toimivaltaisten viranomaisten on ilmoitettava sen jäsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille, jossa rikkomukset todettiin, mahdollisista liikenteenharjoittajaan tai yritykseen nähden toteutetuista toimenpiteistä.

8 artikla

Jos toisessa jäsenvaltiossa rekisteröityä ajoneuvoa tiellä tarkastettaessa tehdyt havainnot antavat aihetta epäillä vakavia tai toistuvia rikkomuksia, joita ei tämän tarkastuksen aikana voi tarvittavan tiedon puuttuessa osoittaa, kyseisten jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on sovittava keskinäisestä avusta tilanteen s elvittämiseksi.

Jos toimivaltainen jäsenvaltio tässä tarkoituksessa suorittaa tarkastuksen yrityksessä, toiselle kyseessä olevalle jäsenvaltiolle on annettava tieto tämän tarkastuksen tuloksista.

ê 95/50/EY (mukautettu)

9 artikla

1. Kunkin jäsenvaltion on toimitettava komissiolle viimeistään kahdentoista kuukauden kuluessa kunkin kalenterivuoden päättymisestä tämän direktiivin soveltamisesta Ö liitteessä III vahvistetun mallin Õ mukainen vuosikertomus, joka sisältää seuraavat tiedot:

a) mahdollisuuksien mukaan todellinen tai arvioitu tiellä kuljetettujen vaarallisten aineiden määrä (kuljetetut tonnit tai tonni/kilometrit);

b) suoritettujen tarkastusten lukumäärä;

c) tarkastettujen ajoneuvojen määrä rekisteröintipaikan mukaan (kansallisesti toisessa jäsenvaltiossa tai kolmansissa maissa rekisteröidyt ajoneuvot);

d) Ö havaittujen Õ rikkomusten määrä Ö vaaraluokittain Õ ;

e) määrättyjen seuraamusten määrä Ö seuraamustyypeittäin Õ .

2. Komission on toimitettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle vuonna 1999 ensimmäisen kerran ja sen jälkeen vähintään joka kolmas vuosi kertomus tämän direktiivin soveltamisesta jäsenvaltioissa alkaen 1 kohdassa tarkoitettujen ilmoitusten perusteella.

ê 2008/54/EY 1 artikla (mukautettu)

10 artikla

Komissio mukauttaa liitteet Ö I, II ja III Õ tieteen ja tekniikan kehitykseen tämän direktiivin soveltamisaloilla ja erityisesti direktiiviin Ö 2008/68/EY Õ tehtyjen muutosten huomioon ottamiseksi. Nämä toimenpiteet, joiden tarkoituksena on muuttaa tämän direktiivin muita kuin keskeisiä osia, on hyväksyttävä tämän direktiivin 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen.

11 artikla

1. Komissiota avustaa direktiivin Ö 2008/68/EY Õ 9 artiklalla perustettu vaarallisten aineiden kuljetuksia käsittelevä komitea.

2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 5 a artiklan 1–4 kohtaa ja 7 artiklaa ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.

ê 95/50/EY 10 artikla

12 artikla

Jäsenvaltioiden on toimitettava tämän direktiivin alalla antamansa keskeiset kansalliset säännökset komissiolle kirjallisina.

ê

13 artikla

Kumotaan direktiivi 95/50/EY, sellaisena kuin se on muutettuna liitteessä IV olevassa A osassa mainituilla direktiiveillä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioita velvoittavia liitteessä IV olevassa B osassa asetettuja määräaikoja, joiden kuluessa niiden on saatettava mainitut direktiivit osaksi kansallista lainsäädäntöä.

Viittauksia kumottuun direktiiviin pidetään viittauksina tähän direktiiviin liitteessä V olevan vastaavuustaulukon mukaisesti.

ê 95/50/EY 11 artikla (mukautettu)

14 artikla

Tämä direktiivi tulee voimaan Ö kahdentenakymmenentenä Õ päivänä Ö sen jälkeen, kun Õ se Ö on julkaistu Õ Euroopan unionin virallisessa lehdessä .

ê 95/50/EY 12 artikla

15 artikla

Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä […]

Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta

Puhemies Puheenjohtaja

[…] […]

ê 2004/112/EY 1 artikla ja I liite (mukautettu)

LIITE I

Tarkastusluettelo

Ö (4 artiklassa tarkoitettu) Õ

[pic]

[pic]

_______________

ê 2004/112/EY 1 artikla ja II liite (mukautettu)

LIITE II

RIKKOMUKSET

Tämän direktiivin soveltamista varten seuraavassa ei-tyhjentävässä luettelossa annetaan ohjeet siitä, mitä pidetään rikkomuksena. Vaarat on jaoteltu kolmeen luokkaan, joista luokka I sisältää kaikkein vakavimmat vaarat.

Vaaraluokan määrittämisessä on otettava huomioon vallitsevat erityisolosuhteet, ja vaaraluokasta päättää tienvarsitarkastuksia toteuttava viranomainen/viranhaltija harkintansa mukaan.

Ö Rikkomukset Õ, joita ei ole mainittu vaaraluokissa, luokitellaan luokkien kuvausten perusteella.

Jos kuljetusyksikköä kohti todetaan useita rikkomuksia, ainoastaan vakavimpaan vaaraluokkaan kuuluva rikkomus (liitteessä I oleva 39 kohta) ilmoitetaan (liitteessä III Ö vahvistetun mallin mukaisessa Õ) kertomuksessa.

1. Vaaraluokka I

Asiaa koskevien ADR-määräysten noudattamatta jättäminen aiheuttaa suuren kuolemanvaaran, suuren vakavaa loukkaantumista koskevan vaaran tai suuren merkittävää ympäristövahinkoa koskevan vaaran ja tällainen noudattamatta jättäminen johtaa yleensä välittömien asianmukaisten korjaavien toimenpiteiden toteuttamiseen, kuten ajoneuvon asettamiseen ajokieltoon.

Tällaisia rikkomuksia ovat:

1) Kuljetettavat vaaralliset tavarat ovat kuljetuskiellossa

2) Vaarallisia aineita vuotaa

3) Käytetty kuljetustapa on kielletty tai epäasianmukainen

4) Kuljettaminen tapahtuu irtotavarana kontissa, joka ei ole rakenteellisesti käyttökelpoinen

5) Kuljettamiseen käytettävällä ajoneuvolla ei ole asianmukaista hyväksymistodistusta

6) Ajoneuvo ei ole enää hyväksymisvaatimusten mukainen ja aiheuttaa välittömän vaaran (muussa tapauksessa rikkomus kuuluu vaaraluokkaan II)

7) Käytettävää pakkausta ei ole hyväksytty

8) Pakkaus ei ole sovellettavan pakkausohjeen mukainen

9) Yhteenpakkaamista koskevia erityismääräyksiä ei ole noudatettu

10) Kuorman sitomista ja kuormausta koskevia määräyksiä ei ole noudatettu

11) Pakkausten yhteenkuormaamista koskevia määräyksiä ei ole noudatettu

12) Säiliöiden tai pakkausten sallittua täyttöastetta koskevia määräyksiä ei ole noudatettu

13) Yhdessä kuljetusyksikössä kuljetettavia määriä koskevia rajoituksia ei ole noudatettu

14) Vaarallisia aineita kuljetetaan ilman niitä koskevaa mainintaa (esimerkiksi ilman asiakirjoja, kolleihin kiinnitettäviä merkintöjä ja varoituslipukkeita, ajoneuvoihin kiinnitettäviä suurlipukkeita ja merkintöjä)

15) Kuljetusajoneuvoon ei ole kiinnitetty suurlipukkeita ja merkintöjä

16) Kuljetettavaa ainetta koskevat tiedot (YK-numero, virallinen nimi, pakkausryhmä jne.), joiden perusteella voidaan todeta, että kysymyksessä on vaaraluokan I rikkomus, puuttuvat

17) Kuljettajalla ei ole voimassa olevaa todistusta ammatillisesta koulutuksesta

18) Käytetään tulta tai suojaamatonta lamppua

19) Tupakointikieltoa ei noudateta.

2. Vaaraluokka II

Asiaa koskevien ADR-määräysten noudattamatta jättäminen aiheuttaa loukkaantumisvaaran tai ympäristövahingon vaaran ja tällainen noudattamatta jättäminen johtaa yleensä asianmukaisten korjaavien toimenpiteiden toteuttamiseen, kuten asian korjaamiseen tarkastuspaikalla, jos tämä on mahdollista ja asianmukaista, ja joka tapauksessa viimeistään kyseessä olevan kuljetuksen päätyttyä.

Tällaisia rikkomuksia ovat:

1) Kuljetusyksikössä on enemmän kuin yksi perävaunu/puoliperävaunu

2) Ajoneuvo ei ole enää hyväksymisvaatimusten mukainen, mutta ei aiheuta välitöntä vaaraa

3) Ajoneuvossa ei ole vaadittuja toimivia sammuttimia; sammutin voidaan katsoa toimivaksi, jos siitä puuttuu ainoastaan vaadittava sinetti ja/tai ilmoitus sen viimeistä käyttöpäivämäärästä; tätä poikkeusta ei sovelleta, jos sammutin on havaittavasti toimintakelvoton, esimerkiksi sen paine on 0

4) Ajoneuvossa ei ole ADR-määräyksissä tai kirjallisissa ohjeissa vaadittuja varusteita

5) Pakkausten, IBC-pakkausten tai suurpäällysten testaus- ja tarkastuspäivämääriä ja käyttöaikoja koskevia määräyksiä ei ole noudatettu

6) Kuljetetaan vahingoittuneita pakkauksia, IBC-pakkauksia tai suurpäällyksiä taikka vahingoittuneita puhdistamattomia tyhjiä pakkauksia

7) Kuljettaminen tapahtuu irtotavarana kontissa, joka ei ole rakenteellisesti käyttökelpoinen

8) Säiliöitä/säiliökontteja (myös tyhjiä ja puhdistamattomia) ei ole suljettu asianmukaisesti

9) Yhdistettyä pakkausta kuljetetaan ulkopakkauksessa, jota ei ole suljettu asianmukaisesti

10) Varoituslipukkeet, merkinnät tai suurlipukkeet ovat virheellisiä

11) ADR-määräysten mukaisia kirjallisia ohjeita ei ole tai kirjalliset ohjeet eivät koske kuljetettavia aineita

12) Ajoneuvoa ei valvota asianmukaisesti tai sitä ei ole pysäköity asianmukaisesti.

3. Vaaraluokka III

Asiaa koskevien ADR-määräysten noudattamatta jättäminen aiheuttaa vähäisen loukkaantumisvaaran tai vähäisen ympäristövahinkoa koskevan vaaran eikä edellytä asianmukaisten korjaavien toimenpiteiden toteuttamista tienvarrella, vaan asian korjaaminen voidaan hoitaa myöhemmin kuljetusyrityksessä.

Tällaisia rikkomuksia ovat:

1) Suurlipukkeiden tai varoituslipukkeiden koko taikka suurlipukkeissa tai varoituslipukkeissa olevien kirjainten, numeroiden tai merkkien ja symbolien koko ei ole määräysten mukainen

2) Rahtikirjoista puuttuu muita kuin vaaraluokan I kohdassa 16 vaadittuja tietoja

3) Kuljettajan ajolupa ei ole mukana ajoneuvossa, mutta on todisteet siitä, että kuljettajalla on tällainen lupa.

_______________

ê 2004/112/EY 1 artikla ja III liite

LIITE III

_______________

é

LIITE IV

A osa

Kumottu direktiivi ja luettelo sen muutoksista (13 artiklassa tarkoitetut)

Neuvoston direktiivi 95/50/EY | (EYVL L 249, 17.10.1995, s. 35) |

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/26/EY | (EYVL L 168, 23.6.2001, s. 23) |

Komission direktiivi 2004/112/EY | (EUVL L 367, 14.12.2004, s. 23) |

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/54/EY | (EUVL L 162, 21.6.2008, s. 11) |

B osa

Määräajat kansallisen lai nsäädännön osaksi saattamiselle (13 artiklassa tarkoitetut)

Direktiivi | Määräaika kansallisen lainsäädännön osaksi saattamiselle |

95/50/EY | 31 päivä joulukuuta 1996 |

2001/26/EY | 23 päivä joulukuuta 2001 |

2004/112/EY | 14 päivä joulukuuta 2005 |

2008/54/EY | – |

_____________

LIITE V

Vastaavuustaulukko

Direktiivi 95/50/EY | Tämä direktiivi |

1 artikla | 1 artikla |

2 artiklan ensimmäinen luetelmakohta | 2 artiklan a alakohta |

2 artiklan toinen luetelmakohta | 2 artiklan b alakohta |

2 artiklan kolmas luetelmakohta | 2 artiklan c alakohta |

2 artiklan neljäs luetelmakohta | 2 artiklan d alakohta |

2 artiklan viides luetelmakohta | 2 artiklan e alakohta |

3 artiklan 1 kohta | 3 artiklan ensimmäinen kohta |

3 artiklan 2 kohta | 3 artiklan toinen kohta |

4 artiklan 1 kohdan ensimmäinen virke | 4 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta |

4 artiklan 1 kohdan toinen virke | 4 artiklan 1 kohdan toinen alakohta |

4 artiklan 2 -5 kohta | 4 artiklan 2-5 kohta |

5 artikla | 5 artikla |

6 artiklan 1 kohta | 6 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta |

6 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta | 6 artiklan 1 kohdan toinen alakohta |

6 artiklan 2 kohdan toinen alakohta | 6 artiklan 2 kohta |

7 artikla | 7 artikla |

8 artiklan ensimmäinen virke | 8 artiklan ensimmäinen alakohta |

8 artiklan toinen virke | 8 artiklan toinen alakohta |

9 artiklan 1 kohdan ensimmäinen luetelmakohta | 9 artiklan 1 kohdan a alakohta |

9 artiklan 1 kohdan toinen luetelmakohta | 9 artiklan 1 kohdan b alakohta |

9 artiklan 1 kohdan kolmas luetelmakohta | 9 artiklan 1 kohdan c alakohta |

9 artiklan 1 kohdan neljäs luetelmakohta | 9 artiklan 1 kohdan d alakohta |

9 artiklan 1 kohdan viides luetelmakohta | 9 artiklan 1 kohdan e alakohta |

9 artiklan 2 kohta | 9 artiklan 2 kohta |

9 a artikla | 10 artikla |

9 b artikla | 11 artikla |

10 artiklan 1 kohta | – |

10 artiklan 2 kohta | 12 artikla |

– | 13 artikla |

11 artikla | 14 artikla |

12 artikla | 15 artikla |

Liite I, II ja III | Liite I, II ja III |

– | Liite IV |

– | Liite V |

_____________

[1] KOM(87) 868 PV.

[2] Katso päätelmien A osan liite 3.

[3] Toteutettu Euroopan parlamentille ja neuvostolle annetun komission tiedonannon – Yhteisön säännöstön kodifiointi, KOM(2001) 645 lopullinen – mukaisesti.

[4] Katso tämän ehdotuksen liitteessä IV oleva A osa.

[5] EUVL C […], […], s. […].

[6] EUVL C […], […], s. […].

[7] EUVL C […], […], s. […].

[8] EYVL L 249, 17.10.1995, s. 35.

[9] Katso liitteessä IV oleva A osa.

[10] Ö EYVL L 304, 14.11.2008, s. 63. Õ

[11] EYVL L 395, 31.12.1992, s. 6.

[12] Ö EUVL L 260, 30.9.2008, s. 13. Õ

[13] EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.

t/km