5.8.2010   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

CE 212/106

A.

ottaa huomioon, että asetuksella (EY) N:o 1907/2006 kumotaan ja korvataan tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja käytön rajoituksia koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä 27. heinäkuuta 1976 annettu neuvoston direktiivin 76/769/ETY 1. kesäkuuta 2009 alkaen,

B.

ottaa huomioon, että asetuksen (EY) N:o 1907/2006 liitteen XVII, sellaisena kuin se on muutettuna komission asetusluonnoksen liitteellä, on määrä korvata tiettyjä vaarallisia aineita ja valmisteita koskevista rajoituksista annetun direktiivin 76/769/ETY liite I,

C.

ottaa huomioon, että asetuksen (EY) N:o 1907/2006 67 artiklassa säädetään, että aineiden, seosten tai esineiden valmistus, markkinoille saattaminen tai käyttö ei ole sallittua, elleivät ne täytä niille liitteessä XVII asetetun rajoituksen edellytyksiä,

D.

ottaa huomioon, että komission asetusluonnoksen liitteen 6 kohdan 2 alakohdan on määrä laajentaa nykyinen asbestikuitujen ja niitä sisältävien tuotteiden markkinoille saattamista ja käyttöä koskeva kielto näiden kuitujen valmistamiseen ja asbestikuituja sisältäviin esineisiin,

E.

ottaa huomioon, että komission asetusluonnoksen liitteen 6 kohdan 2 alakohdassa säilytetään asbestikuitujen kieltoa koskevat vapautukset, jotka liittyvät

F.

ottaa huomioon, että elektrolyysilaitteiden kalvoja lukuun ottamatta yhteisön markkinoille ei saa enää saattaa uutta asbestia, ja ottaa huomioon, että yhteisön lainsäädännössä on nimenomaisia säännöksiä työntekijöiden suojelemisesta vaaroilta, jotka liittyvät asbestialtistukseen työssä asbestia poistettaessa ja että yhteisön säännöksiä ei valitettavasti ole asbestia sisältävien esineiden puhdistamisesta, vaan asia kuuluu jäsenvaltioiden toimivaltaan,

G.

ottaa huomioon, että asbestikuiduille altistumisen johdosta asbesti aiheuttaa edelleen varsin monia eri sairauksia,

H.

ottaa huomioon, että direktiivissä 96/59/EY säädetään jäsenvaltioiden velvoitteista, jotka koskevat PCB:tä sisältävien laitteiden puhdistamista ja hävittämistä ja/tai käytetyn PCB:n käsittelyä sen hävittämiseksi täydellisesti; katsoo, että yhteisön olisi toteutettava vastaavia toimia asbestikuitujen suhteen,

I.

ottaa huomioon, että yhteisön lainsäädäntö kattaa kuusi asbestimineraalia (krokidoliitti, amosiitti, antofylliitti, aktinoliitti, tremoliitti ja krysotiili), mutta se ei vielä kata sellaisia asbestinkaltaisia mineraaleja kuin richteriitti ja winchiitti, vaikka niiden voitaisiin katsoa olevan yhtä haitallisia kuin tremoliitti, amosiitti tai krokidoliitti ja vaikka niitä voitaisiin käyttää samalla tavalla eristemateriaaleissa,

J.

katsoo, että komission on kalvojen vapautusta hyödyntävien jäsenvaltioiden raportit saatuaan tarkasteltava vapautusta uudelleen ja pyydettävä kemikaalivirastoa laatimaan asetuksen (EY) N:o 1907/2006 69 artiklan mukainen asiakirja-aineisto krysoliittia sisältävien kalvojen markkinoille saattamisen ja käytön kieltämiseksi,

K.

ottaa huomioon, että jotkut toimijat ovat vaatineet poikkeuksen välitöntä lakkauttamista, koska korvaavia tekniikoita (asbestia sisältämättömiä kalvoja) on jo olemassa ja useimmat Euroopan kemikaalivalmistajat jo käyttävät niitä,

L.

katsoo, että tehokkain keino suojella ihmisten terveyttä olisi kieltää krysotiiliasbestikuitujen ja niitä sisältävien tuotteiden käyttö ilman vapautuksia,

M.

ottaa huomioon, että useimpiin krysotiiliasbestin jäljellä oleviin käyttötarkoituksiin on nykyään saatavana korvaavia tai vaihtoehtoisia tuotteita, joita ei luokitella syöpää aiheuttaviksi aineiksi ja joita pidetään vaarattomampina,

N.

ottaa huomioon, että direktiivin 76/769/ETY mukaisesti suoritetussa krysotiiliasbestikalvojen vapautuksen uudelleen tarkastelussa (5) on arvioitu sekä terveysvaikutuksia että taloudellisia vaikutuksia ja otettu ne huomioon komission asetusluonnoksessa omaksutussa ja jäsenvaltioiden laajan enemmistön tukemassa eriytetyssä lähestymistavassa,

1.

ottaa huomioon

eikä näin ollen vastusta sitä, että komission asetusluonnos hyväksytään;

2.

panee merkille, että krysotiiliasbestikalvojen vapautusta on tarkasteltu uudelleen, ja korostaa, että suurjännitelaitteissa voidaan hyvin käyttää korvaavia materiaaleja ja että EU:ssa on jo muunnettu joitakin tällaisia laitoksia;

3.

korostaa, että nykyään neljässä jäsenvaltiossa käytetään yhä asbestikalvoja pienjännitelaitoksissa, joihin ei ole saatavilla korvaavia kalvomateriaaleja kyseisten yritysten toteuttamasta laajasta tutkimusohjelmasta huolimatta;

4.

korostaa, että krysotiiliasbestikalvojen vapautuksen uudelleentarkastelun mukaisesti työntekijöiden altistumisen mahdollisuus on olemassa ainoastaan silloin, kun kalvot on vaihdettava (käyttöaika on jopa 10 vuotta), koska elektrolyysikennot ovat käytön aikana ilmatiiviisti suljetussa tilassa kloorikaasun leviämisen estämiseksi, ja yritykset ovat ilmoittaneet, että krysotiilin altistumisrajoja noudatetaan kaikissa suhteissa;

5.

kehottaa jäsenvaltioita ja komissiota varmistamaan, että direktiivi 83/477/ETY pannaan tarkasti täytäntöön,

6.

pitää valitettavana, että toistaiseksi on ollut mahdotonta laatia eurooppalaista luetteloa esineistä, jotka on vapautettu kiellosta asetuksen (EY) N:o 1907/2006 liitteen XVII muuttamisesta annetun komission asetusluonnoksen liitteessä olevan 6 kohdan 2 alakohdan mukaisesti;

7.

kehottaa komissiota laatimaan tällaisen luettelon viipymättä saatuaan tiedot asiaan liittyvistä kansallisista toimenpiteistä ja viimeistään 1. tammikuuta 2012;

8.

kehottaa komissiota tekemään lainsäädäntöehdotuksen vuoden 2009 loppuun mennessä asbestikuitujen hävittämisestä hallitusti ja asbestikuituja sisältävien laitteiden puhdistamisesta tai käsittelemisestä niiden hävittämiseksi täydellisesti;

9.

kehottaa komissiota laatimaan strategian kaikkien erityyppisten asbestien ja asbestikuitujen kaiken käytön kieltämiseksi vuoteen 2015 mennessä ja sisällyttämään strategiaan myös jätteiden siirrosta 14. kesäkuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1013/2006 mukaiset jätteen vientiä koskevat vaatimukset sekä ottamaan huomioon jätteistä 19. marraskuuta 2008 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2008/98/EY tarkoitetun läheisyysperiaatteen, koska asbestikuiduille altistumisen johdosta asbesti aiheuttaa edelleen varsin monia sairauksia;

10.

kehottaa komissiota antamaan parlamentille säännöllisesti tietoja täytäntöönpanotoimista, jotka liittyvät komission asetusluonnokseen;

11.

kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.