1.

Sen varmistaminen, että tasapainotettu ja yhdennetty lähestymistapa, näkyy jäsenvaltioiden politiikassa ja EU:n suhtautumisessa kolmansiin maihin sekä kansainvälisillä foorumeilla

1.

Jäsenvaltiot ja EU:n toimielimet koordinoivat huumepolitiikkaa tehokkaasti niin, että siinä otetaan huomioon EU:n huumausainestrategian (2005–2012) ja tämän toimintasuunnitelman tavoitteet

2.

Toimivan EU:n tason koordinoinnin varmistaminen

2.

Neuvoston horisontaalisen huumausainetyöryhmän huumealan johtavana ja vastuullisena työryhmänä tulisi koordinoida proaktiivisesti EU:n huumepolitiikkaa. Työryhmän olisi yksilöitävä erityiset alat, joita muissa neuvoston työryhmissä käsitellään, ja pyrittävä tehokkaaseen koordinointiin

3.

Komissio ja neuvosto varmistavat sisäisen ja ulkoisen huumepolitiikan johdonmukaisuuden

4.

Neuvosto selvittää huumeongelmatilanteen kerran vuodessa komission vuosittaisen tilanneselvityksen sekä EMCDDA:n, Europolin ja Eurojustin asiaa koskevien selvitysten perusteella

5.

Puheenjohtajavaltio kutsuu kansalliset huumekoordinaattorit tai vastaavat säännöllisesti koolle edistämään kiireellisten yksittäisten asioiden koordinointia. Koordinaattoreita pyydetään osallistumaan neuvoston vuosittaiseen arviointiin huumeongelman tilasta (ks. em. toimi 4)

3.

Toimivan kansallisen tason koordinoinnin varmistaminen

6.

Ottaen huomioon EMCDDA:n tekemän huumeiden torjunnan mekanismeja koskevan työn kaikissa EU:n jäsenvaltioissa jäsenvaltiot tutkivat ministeriöiden välistä huumekoordinointia sen varmistamiseksi, että EU:n tasolla esitettävät kannat ovat koordinoituja ja että EU:n toimintasuunnitelman tavoitteet välitetään toteutustasolle, jolla vaikutus on suurin

4.

Kansalaisyhteiskunnan osallistuminen huumepolitiikkaan

7.

Komissio pyytää vähintään kerran vuodessa palautetta huumepolitiikasta huumausaineita käsittelevältä kansalaisyhteiskunnan foorumilta

8.

Komissio käynnistää ”Euroopan huumetyön allianssi” -aloitteen ja kehottaa kansalaisyhteiskunnan organisaatioita kaikkialla EU:ssa (mukaan lukien esim. koulut, kaupalliset yritykset, julkiset elimet ja kansalaisjärjestöt) osallistumaan, jotta yleisö saadaan sitoutumaan huumeiden torjuntaan ja puuttumaan yhteiskunnan huumeongelmiin

9.

Jäsenvaltiot ottavat kansalaisyhteiskunnan mukaan toimintaan kaikilla sopivilla huumepolitiikan tasoilla kansallisten käytäntöjen mukaisesti

5.

Huumeidenkäytön ja siihen liittyvien riskien ehkäiseminen

10.

Edistetään innovointia ja otetaan järjestelmällisesti käyttöön näyttöön perustuvia hyväksi havaittuja, yleismaailmallisia huumeidenkäytön ehkäisyohjelmia ja -toimenpiteitä eri yhteyksissä (esim. nuorisoon kohdistettuja nuorisokeskuksissa ja kouluissa, ja aikuisiin kohdistettuja työpaikoilla ja vankiloissa) ensimmäisen huumekokeilun estämiseksi tai viivästyttämiseksi. Huume-ehkäisyssä olisi otettava huomioon myös sekakäyttö (eli laittomien ja laillisten aineiden, erityisesti alkoholin yhteiskäyttö) sekä ajoneuvolla ajo huumeiden vaikutuksen alaisena

6.

Huumeidenkäyttäjien — suonensisäisten huumeiden käyttäjät mukaan lukien — riskikäyttäytymisen kohdennettu ehkäiseminen

11.

Kehitetään edelleen tekniikoita kartoittamiseen, varhaiseen havaitsemiseen ja puuttumiseen ja toteutetaan tehokasta, hyväksi havaittua valikoivaa ehkäisyä ongelmakäytölle erityisen alttiina olevien riskiryhmien keskuudessa, ml. suonensisäisten huumeiden käyttäjät

12.

Jatkokehitetään ja toteutetaan toimivaa ja hyväksi havaittua huumeidenkäytön ehkäisyä, joka kohdistuu erityisiin huumeiden (seka)käyttäjäryhmiin, tarjoamalla helppopääsyistä neuvontaa, ongelmakäyttäytymisen hallintaa ja tekemällä tarvittaessa etsivää kenttätyötä

7.

Huumehoidon ja kuntoutuksen tehon lisääminen parantamalla hoidon saatavuutta, hoitoon pääsyä ja palvelujen laatua

13.

Tehostetaan ja levitetään näyttöön perustuvia huumehoitovaihtoehtoja, jotka kattavat erilaisia psykososiaalisia ja lääkinnällisiä lähestymistapoja, huumeidenkäyttäjien tarpeista riippuen (ml. uusiin huumeisiin tai uudenlaiseen käyttöön mukautettu hoito)

14.

Annetaan nykyisenlaista ja kehitetään uusia kuntoutusmuotoja ja yhteiskuntaan sopeuttamista koskevia ohjelmia, joiden tuloksia voidaan mitata

15.

Tiedotetaan tarvittaessa hoito- ja kuntoutuspalvelujen olemassaolosta ja näiden palvelujen tarjoamista vaihtoehdoista valtakunnallisella, alueellisella ja paikallistasolla mahdollisille kohderyhmille

16.

Lisätään huumeita käyttäville rikoksentekijöille vankeusrangaistuksen sijaan määrättävien vaihtoehtoisten rangaistusten käyttöönottoa, seurataan niiden täytäntöönpanoa ja kehitetään niitä edelleen

8.

Huumeiden kysynnän vähentämiseen tähtäävien toimien laadun ja tehoavuuden parantaminen ottaen huomioon huumeidenkäyttäjien sukupuoleen, kulttuuritaustaan, ikään ym. liittyvät erityistarpeet

17.

Kehitetään, toteutetaan ja vaihdetaan huumeidenkäytön ehkäisyyn, huumehoitoon, huumehaittojen vähentämiseen ja kuntoutukseen liittyviä toimia ja palveluita koskevia hyvän käytännön ohjeita/laatustandardeja

18.

Jäsenvaltiot selvittävät erityistarpeisiin vastaavien huumeidenkäytön ehkäisyyn, huumehoitoon, huumehaittojen vähentämiseen ja kuntoutukseen liittyvien palvelujen saatavuuden ja tehon komission EMCDDA:n tuella laatimien ja nykyisten menetelmien kanssa yhteensopivien menetelmienperusteella

19.

Saavutetaan EU:ssa yhteisymmärrys huumeidenkäytön ehkäisyyn, huumehoitoon, huumehaittojen vähentämiseen ja kuntoutukseen liittyviä toimia ja palveluita koskevista laadullisista vähimmäisvaatimuksista ja esikuvista ottaen huomioon erityisryhmien tarpeet ja kansallisella ja kansainvälisellä tasolla jo toteutettu työ

20.

Kehitetään tarpeen mukaan vähemmistöille, esim. maahanmuuttajille suunnattavia palveluja

9.

Huumeidenkäyttöön liittyviä terveyshaittoja ehkäisevän ja vähentävän terveydenhoidon tarjoaminen vankilassa oleville huumeidenkäyttäjille

21.

Kehitetään ja toteutetaan vangeille suunnattuja huumeidenkäytön ehkäisyyn, huumehoitoon, huumehaittojen vähentämiseen ja kuntoutukseen liittyviä palveluja, jotka vastaavat vankilan ulkopuolella tarjolla olevia palveluja. Vankilasta vapautumisen jälkeiseen jatkohoitoon on kiinnitettävä erityistä huomiota

22.

Jäsenvaltiot hyväksyvät ja ottavat käyttöön komission EMCDDA:n tuella laatimiin ja nykyisten menetelmien kanssa yhteensopiviin menetelmiin perustuvia indikaattoreita, joilla seurataan vankiloissa huumeidenkäyttöä, huumeisiin liittyviä terveysongelmia ja tarjolla olevia palveluja, ottaen huomioon UNODC:n (hiv:n ja aidsin alalla sekä treat.net-verkon alalla) ja WHO:n (terveys vankiloissa) tekemän työn

10.

Huumehaittojen vähentämiseen tähtäävien palvelujen saatavuuden varmistaminen, jotta voidaan vähentää hiv:n/aidsin, hepatiitti C:n ja muiden huumeisiin liittyvien veriteitse tarttuvien tautien leviämistä ja huumeiden väärinkäyttöön liittyviä kuolemantapauksia EU:ssa

23.

Tarjotaan pääsy huumehaittojen vähentämiseen tähtääviin palveluihin ja parannetaan palvelujen kattavuutta ja näiden palvelujen tarjoamia vaihtoehtoja erottamattomana osana huumeiden kysynnän vähentämistä hyödyntäen mahdollisia tehokkaiksi osoittautuneita toimia (6)

11.

Tehoavan lainvalvontayhteistyön lisääminen EU:ssa huumeiden tuotannon ja laittoman kaupan torjumiseksi

24.

Kohdistetaan toimet rikollisjärjestöihin ja uusiin uhkiin, käyttäen tiedusteluperusteisen toimintamallin (joka perustuu eurooppalaiseen rikostiedustelumalliin, ECIMiin) menetelmiä, joissa asetetaan etusijalle rikollisverkostot ja markkinat, jotka aiheuttavat vakavimmat uhkat

25.

Lisätään monialaisten lainvalvontaoperaatioiden määrää perustamalla kahdenvälisiä ja monenvälisiä yhteistyöaloitteita, muodostamalla yhteisiä tutkintaryhmiä ja toteuttamalla yhteisiä tullioperaatioita, joissa on tarvittaessa mukana Europol ja Eurojust sekä poliisi-, tulli- ja rajavalvontaviranomaisia. Jäsenvaltiot tutkivat, mitkä toimenpiteet ovat mahdollisia prosessin helpottamiseksi ja nopeuttamiseksi, ja kannustavat näiden välineiden laajempaan käyttöön huumeasioissa

26.

Parannetaan Europolin kansallisten yksiköiden Europolille ja asiaan liittyville hankkeille toimittamien tiedustelutietojen laatua mukaan lukien analyysitietokannan (AWF) tiedot. Painopisteenä tulisi olla vakava järjestäytynyt rikollisuus ja niiden jäsenvaltioiden yhteistyö, joilla on suurin vaikutus EU:n huumemarkkinoihin laajassa merkityksessä

27.

Toteutetaan huumeisiin liittyviä COSPOL-hankkeita ja kiinnitetään erityistä huomiota seuraaviin:

28.

Euroopan poliisiakatemia (CEPOL) (7) järjestää kansallisten poliisikoulutuslaitosten välityksellä alan täydennyskoulutusta (8) ylemmille poliisi- ja tullivirkamiehille sekä yhteyshenkilöverkostolle kolmansissa maissa

29.

Hyödynnetään järjestelmällisemmin jäsenvaltioiden yhteyshenkilöverkostoa ja tarvittaessa yhteystuomariverkostoa kolmansissa maissa tiedustelu- ja muiden tietojen vaihtamiseksi jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisten ja Europolin välillä, ottaen huomioon neuvoston päätös 2003/170/YOS, tehty 27 päivänä helmikuuta 2003, jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisten ulkomaille lähettämien yhteyshenkilöiden yhteisestä käytöstä, sellaisena kuin se on muutettuna 24 päivänä heinäkuuta 2006 tehdyllä neuvoston päätöksellä 2006/560/YOS

30.

Otetaan tarvittaessa käyttöön ja pannaan täytäntöön EU:n laajuinen huumeiden lainvalvontatyöhön liittyvä synteettisiä ja muita huumeita koskeva rikostekninen profilointijärjestelmä, joka perustuu mm. SYNERGY- ja CHAIN-hankkeissa saatuihin kokemuksiin, Europolin ja komission yhteisen tutkimuskeskuksen rakenteeseen ja kokemukseen sekä jäsenvaltioissa käynnissä olevaan lainvalvontatoimintaan ja alan kokemukseen

12.

Tehostetaan oikeudellista yhteistyötä huumeiden laittoman kaupan torjunnan alalla ja lainvalvonnan alalla huumeiden ja/tai lähtöaineiden tuotannon ja laittoman kaupan sekä tähän kauppaan liittyvän rahanpesun osalta

31.

Edistetään nykyisten keskinäistä oikeusapua rikosasioissa koskeviin pyyntöihin liittyvien EU:n välineiden, eurooppalaisten pidätysmääräysten ja jäsenvaltioiden tuomioistuinten määräämien seuraamusten täysimääräistä käyttöä

32.

Jäsenvaltiot pohtivat, onko tarpeen kehittää todistajansuojeluohjelmia, ja tutkivat tuottaako tämän alan yhteistyö mahdollista lisäarvoa

33.

Tehostetaan yhteistyötä EU:n jäsenvaltioiden kesken, jotta oikeudellisia välineitä menetetyksi tuomitsemista koskevien päätösten vastavuoroisesta tunnustamisesta päästään soveltamaan täysimääräisesti

34.

Tuetaan toimivien varallisuuden takaisin hankinnasta vastaavien toimistojen perustamista neuvoston päätöksen 2007/845/YOS mukaisesti ja mukana olevien jäsenvaltioiden edelleen tukemiseksi jäsenvaltioihin CARIN-verkon kautta. Tuetaan tutkintaa Europolin ja asiaan liittyvien Europolin AWF-tietojen avulla

13.

Nopea ja tehoava reagointi uusiin uhkiin (esim. uudet huumeet, uudet kulkureitit) operatiivisella, toimintapoliittisella ja poliittisella tasolla

35.

Perustetaan tarvittaessa alueellisia turvallisuusrakenteita (kuten huumausaineiden merikuljetusten analysointi- ja torjuntakeskus MAOC-N ja Itämeren alueen järjestäytynyttä rikollisuutta käsittelevä erityistyöryhmä) torjumaan uusia uhkia koordinoiduin operatiivisin toimin. Tällaisen toiminnan on oltava sopusoinnussa EU:n tasolla olemassa olevien oikeudellisten ja operatiivisten järjestelyjen kanssa ja perustuttava uhkien arviointiin (ks. myös toimi 48). Uusia rakenteita olisi perustettava päällekkäisyyttä aiheuttamatta ja niiden olisi oltava olemassa olevien rakenteiden mukaisia

36.

EU keskittyy, tarvittaessa yhteistyössä Europolin kanssa, koordinoituihin yhteisiin toimiin niiden jäsenvaltioiden ja alueiden välillä, jotka ovat alttiimpina tietyn huumeen valmistukselle tai tietylle huumekaupan ilmentymälle

14.

Synteettisten huumeiden valmistuksen ja tarjonnan vähentäminen

37.

Jäsenvaltiot jatkavat aktiivisesti lainvalvontayhteistyötä ja yhteisiä operaatioita tällä alalla sekä antavat toisilleen tiedustelutietoa ja vaihtavat parhaita käytäntöjä. Europolin SYNERGY-hankkeen AWF-tietoja, sen osatekijöitä (9) ja siihen liittyviä EJUP- ja Cospol-hankkeita on hyödynnettävä parhaalla mahdollisella tavalla

15.

EU:ssa ja sen kautta tapahtuvan laittomien huumeiden valmistuksessa käytettävien lähtöaineiden laittoman suuntaamisen ja kaupan vähentäminen

38.

EU:n on kehitettävä kansainvälisellä tasolla ja asiaa koskevilla kv. foorumeilla tässä asiassa selvä ja yksimielinen kanta, joka perustuu voimassa olevaan lainsäädäntöön ja yhteistyöhön yksityissektorin kanssa neuvoston asiaa käsittelevien komiteoiden kautta tapahtuvan tehokkaan koordinoinnin avulla

39.

Tulli- ja rajaviranomaiset integroivat lähtöaineiden valvonnan strategisella tasolla, mikä lisää rajavalvonnan hallinnoinnin vaikuttavuutta yhteisön riskinhallintajärjestelmän kautta, ja koordinoivat toimiaan tiiviimmin muiden huumeiden tuotannon ja laittoman kaupan torjuntaan osallistuvien lainvalvontaviranomaisten kanssa

40.

EU antaa täyden tukensa kansainväliselle operatiiviselle yhteistyölle, jolla pyritään estämään lähtöaineiden suuntaaminen laittomiin tarkoituksiin. Esimerkkinä voidaan mainita kansainvälisen huumausainevalvontalautakunnan (INCB) vetämät PRISM- ja COHESION-hankkeet. Tuetaan tutkintaviranomaisten operatiivista yhteistyötä EU:ssa EJUP:n operatiivisten puitteiden avulla ja Europolin AWF-yhteistyöpuitteiden avulla. Tätä yhteistyökehystä tulisi edelleen tehostaa/käyttää hyödyksi

41.

Lainvalvonnan ja tiedusteluun perustuvan menetelmän näkökulmasta EU:n ja jäsenvaltioiden on tuettava kaikilta osin Europolin huumehankkeita ja EJUP:tä, lähtöaineiden laittomaan kauppaan osallistuvien rikollisverkostojen torjumiseksi

42.

Tehdään arviointi huumeiden lähtöaineiden valvontaa koskevasta EU:n lainsäädännöstä ja sen täytäntöönpanosta

43.

EU tekee, mahdollisuuksien mukaan Europolia kuullen, yhteistyösopimuksia synteettisten huumeiden lähtöaineiden pääasiallisten lähtömaiden kanssa

44.

Komissio, OLAF, Europol, EJUP ja COSPOL tehostavat monialaista yhteistyötä yhteisten aloitteiden perustamiseksi

16.

EU:n huumepolitiikan kysymysten ottaminen tarvittaessa säännöllisesti esille suhteissa kolmansiin maihin ja alueisiin sekä laajemman kehitys- ja turvallisuusagendan yhteydessä, strategiseen suunnitteluun ja kaikkien toimijoiden väliseen koordinointiin perustuen

45.

Varmistetaan, että EU:n huumausainestrategian ja toimintasuunnitelmien tavoitteet näkyvät EU:n suhteissa kolmansiin maihin

46.

Parannetaan nykyisten huumetorjuntaan liittyvien puitteiden, kuten EU:n ja Latinalaisen Amerikan ja Karibian alueen koordinointi- ja yhteistyöjärjestelyn, EU:n ja Andien alueen erikoistuneen vuoropuhelun ja huumeasioita käsittelevien kolmansien maiden ja alueiden kanssa pidettävien kolmikantakokousten toimivuutta määrittämällä yhteistyön alueet ja laatimalla tulosindikaattoreita

47.

Puututaan EU:n poliittisten päätösten ja strategioiden mukaisesti ja jäsenvaltioiden ja EY:n avustusohjelmien tuella huumeisiin liittyviin ongelmiin tuottajamaissa ja (uusien) kulkureittien varrella, kuten Länsi-Afrikassa sellaisten hankkeiden avulla, joilla pyritään vähentämään huumeiden kysyntää ja tarjontaa, mukaan lukien vaihtoehtoista kehitystä koskevat aloitteet, ja estämään kemiallisten lähtöaineiden suuntaaminen huumeiden valmistukseen. Apua on koordinoitava EU:n ja kolmansien maiden ja alueiden välisten huumeidenvastaisten toimintasuunnitelmien kanssa (ks. toimet 51 ja 60)

48.

Tehostetaan alueellista ja alueiden välistä yhteistyötä huumeiden kysynnän ja tarjonnan vähentämiseksi kolmansissa maissa jäsenvaltioiden ja EY:n rahoitusohjelmien, kuten kehitysyhteistyön rahoitusvälineen, Euroopan kehitysrahaston, vakautusvälineen ja eurooppalaisen naapuruuden ja kumppanuuden välineen avulla

49.

Luodaan koordinointisyistä mekanismi, jolla seurataan huumeisiin liittyvää EU:n apua kolmansille maille

50.

Tehdään selvitys kolmansissa maissa toteutettujen huumeisiin liittyvien EY:n hankkeiden laajuudesta ja tuloksista

51.

Päivitetään ja toteutetaan EU:n huumeidenvastaisia toimintasuunnitelmia, jotka koskevat Keski-Aasian tasavaltoja (10), Latinalaista Amerikkaa ja Karibian  (11)aluetta sekä Länsi-Balkania ja ehdokasmaita (12)

52.

Käytetään hyödyksi Dublinin ryhmän kuulemismekanismia ja pidetään yllä aktiivista vuoropuhelua kolmansien maiden kanssa Dublinin ”miniryhmien” suositusten täytäntöönpanemiseksi

17.

Edistetään ja toteutetaan EU:n vaihtoehtoista kehitystä koskevaa lähestymistapaa (sellaisena kuin se on määritelty asiakirjassa 9597/06 CORDROGUE 44 and UNODC/CND/2008/WG.3/CRP.4) yhteistyössä kolmansien maiden kanssa ja ottaen huomioon ihmisoikeudet, ihmisten turvallisuus ja erityisedellytykset

53.

Lisätään rahoitustukea vaihtoehtoista kehitystä koskevien hankkeiden ja ohjelmien toteuttamiseksi ja varmistetaan, että toimet on jaksotettu asianmukaisesti ja että kehitysapua ei kytketä laittoman huumekasvien viljelyn lopettamiseen sekä rahoitetaan aloitteita laittoman huumekasvien viljelyn estämiseksi

54.

Sisällytetään vaihtoehtoinen kehitys jäsenvaltioiden laajempaan kehitysohjelmaan ja kannustetaan kolmansia maita sisällyttämään vaihtoehtoinen kehitys kansallisiin politiikkoihinsa

55.

Osallistutaan ympäristössä, jossa huumeet ovat läsnä, aloitteisiin köyhyyden, konfliktien ja haavoittuvuuden vähentämiseksi tukemalla laillisia, elinkelpoisia ja kestäviä elinkeinoja

—

köyhien elintarviketurvaa ja tulojen syntymistä lisätään,

—

köyhien pääsyä osallisiksi sosiaalisista ja tuotantoinfrastruktuureista parannetaan,

18.

EU:n koordinoinnin vahvistaminen monenvälisissä yhteyksissä ja yhtenäisen ja tasapainoisen lähestymistavan edistäminen

56.

Varmistetaan neuvoston horisontaalisen huumausainetyöryhmän ja jäsenvaltioiden YK:n huumausainetoimikuntaan lähettämien valtuuskuntien työn parempi koordinointi ja jatkuvuus, mukaan lukien asianmukainen taakanjako jäsenvaltioiden välillä puheenjohtajavaltion aloitteesta

57.

Valmistellaan, koordinoidaan ja hyväksytään EU:n yhteiset kannat ja yhteiset päätöslauselmat YK:n huumausainetoimikunnassa

58.

Esitetään YK:n yleiskokouksen vuonna 1998 pidetyn ylimääräisen istunnon arvioinnista ja jatkotoimista (14) huumausainetoimikunnan 52. istunnon korkean tason osuudessa EU:n kanta, joka on EU:n huumepolitiikan perusperiaatteiden mukainen

59.

Koordinoidaan toimia muiden kv. foorumien tai ohjelmien, erityisesti UNODC:n, Pompidou-ryhmän, WHO:n, UNAIDSin, WCO:n ja Interpolin kanssa

19.

Ehdokasmaiden ja vakautus- ja assosiaatioprosessiin osallistuvien maiden tukeminen

60.

Tarjotaan kyseisille maille teknistä ja muuta apua, jotta ne voivat perehtyä huumeita koskevaan EU:n säännöstöön, ja autetaan niitä toteuttamaan vaaditut toimet, esim. Länsi-Balkanin maiden kanssa tehdyssä huumeidenvastaisessa toimintasuunnitelmassa hyväksytyt toimet (15)

20.

Euroopan naapuruuspolitiikan kohdemaiden kanssa tehtävän yhteistyön parantaminen

61.

Parannetaan huumeaiheista vuoropuhelua Euroopan naapuruuspolitiikan kohdemaiden kanssa kahdenvälisissä tai alueellisissa yhteyksissä erityisesti alakomiteoiden välityksellä

62.

Komissio kannustaa näitä maita käyttämään eurooppalaisen naapuruuden ja kumppanuuden välinettä ja toteuttamaan Euroopan naapuruuspolitiikan toimintasuunnitelmien huumeita koskevat osat

21.

Huumeita koskevan tietopohjan laajentaminen tutkimusta edistämällä

63.

Neuvosto ja komissio:

22.

Laittomia huumeita koskevien täsmällisten ja politiikan kannalta merkityksellisten tietojen vaihtamisen varmistaminen

64.

Jäsenvaltiot huolehtivat Reitox-verkoston (16) kansallisten yhteyspisteiden tarvitsemista resursseista EMCDDA:han kuulumisen edellyttämien velvoitteiden ja laatuvaatimusten täyttämiseksi. Kansalliset yhteyspisteet osallistuvat EMCDDA:n työhön vuosittain tehtyjen sopimusten perusteella ja EMCDDA:lta saatavan asianmukaisen tuen avulla

23.

Huumetilanteen ja sen parantamiseksi toteutettujen toimien vaikuttavuuden seurantaan käytettävien välineiden edelleen kehittäminen

65.

Parannetaan edelleen EMCDDA:n viittä epidemiologista avainindikaattoria ja otetaan ne täysimääräisesti käyttöön sekä kehitetään uusia indikaattoreita ja toimenpiteitä huumeiden kysynnän vähentämiseksi

66.

Toteutetaan tieteellinen tutkimus, jossa arvioidaan internetin käyttöä laittoman huumekaupan välineenä ja analysoidaan, mitkä kansalliset, Euroopan tason ja/tai kansainväliset toimenpiteet voivat olla tehokkaita torjuntatoimia

67.

Kehitetään avainindikaattoreita huumeisiin liittyvien rikosten, laittoman viljelyn, huumemarkkinoita ja lainvalvontaa sekä tarjonnan vähentämistä koskevien, toimintapolitiikan kannalta merkityksellisten tietojen keräämistä varten ja kehitetään strategia niiden keräämiseksi

68.

Kehitetään analyysivälineitä, joilla voidaan paremmin arvioida huumepolitiikan tehoa ja vaikutusta (esim. mallin arviointivälineet, toiminnan tehokkuusindeksit, julkisten menojen analyysi jne.)

69.

Arvioidaan uusia psykoaktiivisia aineita koskevasta tietojenvaihdosta, riskienarvioinnista ja valvonnasta tehdyn neuvoston päätöksen 2005/387/YOS vaikuttavuutta ja muutetaan sitä tarvittaessa

24.

Huumepolitiikan jatkuvan arvioinnin varmistaminen

70.

Jäsenvaltiot arvioivat ja hiovat kansallista huumepolitiikkaa säännöllisesti ja jatkuvasti

71.

Neuvostolle ja Euroopan parlamentille esitetään vuosittainen tilanneselvitys toimintasuunnitelman toteuttamisesta ja tarvittaessa esitetään muutettuja/parannettuja indikaattoreita ja raportointimekanismeja seurantaa ja arviointia varten

72.

Vuosina 2005–2012 toteutettavan EU:n huumausainestrategian ja vuosina 2009–2012 toteutettavan EU:n huumeidenvastaisen toimintasuunnitelman toteuttamisesta teetetään ulkopuolinen riippumaton arviointi ja harkinta-ajan jälkeen toteutetaan jatkotoimia