KOMISSION TEKSTI

PARLAMENTIN TARKISTUKSET

(1) Jotta Euroopan unionin perusoikeusvirasto voisi suorittaa tehtävänsä asianmukaisesti, sen toiminnan kohdealueet olisi määritettävä tarkoin viisi vuotta kattavassa monivuotisessa toimintakehyksessä, kuten asetuksen (EY) N:o 168/2007 5 artiklan 2 kohdassa säädetään.

(1) Jotta Euroopan unionin perusoikeusvirasto voisi suorittaa tehtävänsä asianmukaisesti, ja ottaen huomioon viraston perustamisen tavoitteet, sen toiminnan kohdealueet olisi määritettävä tarkoin viisi vuotta kattavassa monivuotisessa toimintakehyksessä, kuten asetuksen (EY) N:o 168/2007 5 artiklan 2 kohdassa säädetään.

(2) Toimintakehykseen olisi sisällytettävä rasismin, muukalaisvihan ja niihin liittyvän suvaitsemattomuuden torjunta perusoikeusviraston toiminnan kohdealueina.

(2) Toimintakehykseen olisi sisällytettävä rasismin, muukalaisvihan ja niihin liittyvän suvaitsemattomuuden torjunta perusoikeusviraston toiminnan kohdealueina sekä etnisiin tai kansallisiin vähemmistöihin kuuluvien henkilöiden oikeuksien suojelu.

(5) Toimintakehyksen olisi sisällytettävä määräyksiä, joiden tarkoituksena on varmistaa täydentävyys muiden yhteisön ja unionin elinten, laitosten ja virastojen sekä Euroopan neuvoston ja muiden perusoikeuksien alalla toimivien kansainvälisten järjestöjen kanssa. Tärkeimmät yhteisön virastot ja elimet suhteessa monivuotiseen toimintakehykseen ovat Euroopan tasa-arvoinstituutin perustamisesta 20 päivänä joulukuuta 2006 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1922/2006 joulukuun 20 päivänä 2006 perustettu Euroopan tasa-arvoinstituutti sekä 18 päivänä joulukuuta 2000 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 45/2001 yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta perustettu Euroopan tietosuojavaltuutettu, jolle asetetut tavoitteet olisi siis otettava huomioon.

(5) Toimintakehyksen olisi sisällytettävä määräyksiä, joiden tarkoituksena on varmistaa täydentävyys muiden yhteisön ja unionin elinten, laitosten ja virastojen sekä Euroopan neuvoston ja muiden perusoikeuksien alalla toimivien kansainvälisten järjestöjen kanssa. Tärkeimmät yhteisön virastot ja elimet suhteessa monivuotiseen toimintakehykseen ovat Euroopan tasa-arvoinstituutin perustamisesta 20 päivänä joulukuuta 2006 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1922/2006 joulukuun 20 päivänä 2006 perustettu Euroopan tasa-arvoinstituutti , 18 päivänä joulukuuta 2000 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 45/2001 yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta perustettu Euroopan tietosuojavaltuutettu sekä Euroopan oikeusasiamies , joille asetetut tavoitteet ja tehtävät olisi siis otettava huomioon.

(6 a) Perusoikeusvirasto voi asetuksen (EY) N:o 168/2007 5 artiklan 3 kohdan mukaisesti toimia monivuotisessa toimintakehyksessä määriteltyjen aihekohtaisten alueiden ulkopuolella Euroopan parlamentin, neuvoston tai komission pyynnöstä, jos sen taloudelliset ja henkilöstöresurssit sen mahdollistavat.

(7 a) Toimintakehyksessä määritellään ne aihekohtaiset alueet, joilla perusoikeusviraston pitäisi toimia, kun taas viraston tehtävät on määritelty asetuksen (EY) N:o 168/2007 4 artiklassa, jossa mainitaan erityisesti perusoikeuksista tiedottaminen suurelle yleisölle ja perusoikeusviraston toimintaa koskevien tietojen aktiivinen levittäminen.

(7 b) Kaikki ihmiset syntyvät yhdenvertaisina ja tästä syystä ihmisoikeudet ovat jakamattomia ja loukkaamattomia.

(7 c) On syytä valvoa, että Euroopan unionin toimielimet ja kaikki jäsenvaltiot noudattavat kaikkia kansainvälisiä ihmisoikeusyleissopimuksia, joissa jäsenvaltiot ovat sopimuspuolena.

(7 d) Perusoikeusviraston olisi annettava säännöllisesti kertomus Euroopan parlamentille.

1 a. Komissio voi aikaisintaan vuoden kuluttua monivuotisen toimintakehyksen hyväksymisestä tehdä omasta aloitteestaan tai neuvoston, Euroopan parlamentin taikka perusoikeusviraston hallintoneuvoston aloitteesta ehdotuksen toimintakehyksen tarkistamisesta asetuksen (EY) N:o 168/2007 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti.

2 a. Komissio, neuvosto ja Euroopan parlamentti voivat pyytää perusoikeusvirastoa tutkimaan tiettyjä toimia tai aiheita.

1 a artikla

Tehtävät

Perusoikeusvirasto voi muotoilla ja julkaista päätelmiä ja lausuntoja kohdealueilla, joita ei ole mainittu 2 kohdassa, kun on kyse poikkeuksellisista ja pakottavista olosuhteista. Sellaisissa olosuhteissa komissiolle, neuvostolle ja Euroopan parlamentille on ilmoitettava suoritetuista tehtävistä.

Kohdealueita ovat seuraavat:

Työskennellessään seuraavilla kohdealueilla, kuitenkaan rajoittamatta 1 artiklan 2 a kohdan ja 1 a artiklan soveltamista, perusoikeusvirasto pyrkii tunnistamaan sellaiset taloudelliset, sosiaaliset ja kulttuuriset tekijät, jotka edistävät ihmisoikeuksien kunnioittamista kyseisillä alueilla tai jotka saattavat olla ihmisoikeuksien loukkaamisen perimmäisiä syitä :

b) syrjintä, joka perustuu sukupuoleen, rotuun tai etniseen alkuperään, uskontoon tai uskoon, vammaisuuteen, ikään tai seksuaaliseen suuntautumiseen tai joka kohdistuu vähemmistöön kuuluviin henkilöihin,

b) syrjintä, joka perustuu sukupuoleen, rotuun tai etniseen alkuperään, uskontoon tai uskoon, vammaisuuteen, ikään tai seksuaaliseen suuntautumiseen tai joka kohdistuu perinteisiin kansallisiin ja kielellisiin vähemmistöihin kuuluviin henkilöihin, ja mikä tahansa näiden perusteiden yhdistelmä (moniperusteinen syrjintä),

j) tehokkaan ja riippumattoman oikeussuojan saatavuus.

j) tehokkaan ja riippumattoman oikeussuojan saatavuus ottaen huomioon syytettyinä ja rikoksesta epäiltyinä olevien henkilöiden oikeudet .

j a) äärimmäinen köyhyys ja sosiaalinen syrjäytyneisyys.

2 a. Perusoikeusvirasto tekee aktiivista yhteistyötä ehdokasmaiden kanssa perusoikeuksien alalla helpottaakseen näiden sopeutumista yhteisön oikeuteen.