Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus asiassa COMP/E-2/39.141 — Fiat

(Laadittu tietyissä kilpailuasioita koskevissa menettelyissä kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan toimivaltuuksista 23 päivänä toukokuuta 2001 tehdyn komission päätöksen 2001/462/EY, EHTY 15 ja 16 artiklan mukaisesti — EYVL L 162, 19.6.2001, s. 21)

(2007/C 307/12)

Komissiolle asetuksen (EY) N:o 1/2003 9 artiklan mukaisesti esitetty päätösluonnos liittyy Fiat Auto S.p.A:n (jäljempänä Fiat) merkkiajoneuvojen korjauksissa tarvittavien teknisten tietojen toimittamiseen.

Saksalaisen tutkimuslaitoksen IKA:n julkaistua tutkimuksensa komissio käynnisti 22. joulukuuta 2004 tutkinnan, joka koski Fiatin teknisten tietojen toimittamista riippumattomille korjaamoille. Komissio aloitti 1. joulukuuta 2006 asetuksen (EY) N:o 1/2003 III luvun mukaisen menettelyn ja teki mainitun asetuksen 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun ennakkoarvioinnin. Arvioinnissa esitettiin komission havaitsemat kilpailuongelmat eli se, että Fiat ei mahdollisesti antanut riippumattomille korjaamoille tarvittavia teknisiä tietoja, mikä herätti epäilyt siitä, että Fiatin ja sen valtuutettujen korjaamojen väliset sopimukset ovat Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 81 artiklan vastaisia. Komission ennakkoarviointi lähetettiin Fiatille 1. joulukuuta 2006.

Vastauksessaan ennakkoarviointiin Fiat antoi sitoumuksia 22. tammikuuta 2007.

Komissio julkaisi 22. maaliskuuta 2007 asetuksen (EY) N:o 1/2003 27 artiklan 4 kohdan mukaisen tiedonannon Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja kehotti asianomaisia yrityksiä lähettämään huomautuksensa kuukauden kuluessa tiedonannon julkaisemisesta. Saaduissa huomautuksissa vahvistettiin suurelta osin Fiatin ehdottamien sitoumusten vaikuttavuus.

Komissio on nyt päätellyt, että Fiatin esittämien sitoumusten ansiosta ei ole enää perusteita menettelylle. Tämä ei kuitenkaan rajoita asetuksen (EY) N:o 1/2003 9 artiklan 2 kohdan soveltamista.

Asetuksen (EY) N:o 1/2003 9 artiklan nojalla tehdyssä päätöksessä ei todeta yhteisön kilpailusääntöjä rikotun, vaan osapuolet suostuvat korjaamaan komission ennakkoarvioinnissa esittämät kilpailuongelmat. Tässä prosessissa kumpikin puoli on halukas yksinkertaistamaan epäillyn rikkomisen täysimittaisesta tutkimisesta aiheutuvia hallinnollisia ja oikeudellisia vaatimuksia. Tämän vuoksi useassa komission aikaisemmassa päätöksessä (1) on katsottu, että oikeusturvan vaatimukset täyttyvät silloin, kun osapuolet ilmoittavat komissiolle saaneensa tutustua riittävässä määrin tarpeellisiksi katsomiinsa tietoihin, joita ne tarvitsevat ehdottaakseen sitoumuksia komission havaitsemien kilpailuongelmien ratkaisemiseksi.

Tässä asiassa on menetelty samalla tavalla, ja Fiat on vahvistanut sen komissiolle 25. toukokuuta 2007 toimittamassaan julistuksessa.

Edellä esitetyn perusteella katson, että tässä asiassa on noudatettu kuulluksi tulemista koskevia oikeuksia.

(1)  Vrt. 22.6.2005 tehty päätös asiassa COMP/39.116 — Coca-Cola ja 19.1.2005 tehty päätös asiassa COMP/37.214 — DFB.