[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO | Bryssel 1.8.2006 KOM(2006) 433 lopullinen 2006/0148 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON ASETUS yhteisön syrjäisimmille alueille rekisteröityjen kalastuslaivastojen hallinnoinnista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 639/2004 muuttamisesta (komission esittämä) PERUSTELUT EHDOTUKSEN TAUSTA | 110 | Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet Yhteisön syrjäisimpien alueiden kalatalousalan rakenteellisen, sosiaalisen ja taloudellisen erityistilanteen perusteella ja ottaen huomioon, että kyseistä epävirallista ja joidenkin alueiden osalta hyvin merkittävää taloutta on vaikea säännellä, Euroopan kalatalousrahastosta annettuun neuvoston asetukseen on sisällytetty neuvoston ja komission yhteinen julistus, joka koskee erityisesti kyseisten syrjäisimpien alueiden laivastoja. Tämän vuoksi yhteisön syrjäisimmille alueille rekisteröityjen kalastuslaivastojen hallinnoinnista annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 639/2004 on tarpeen muuttaa. | 120 | Yleinen tausta Laivastoon lisäysten ja sieltä poistojen sekä kalastuslaivaston uudistamiseen tarkoitettujen tukien järjestelmässä yhteisön syrjäisimpien alueiden laivastoihin sovelletaan tiettyjä poikkeuksia, jotka määritellään asetuksessa (EY) N:o 639/2004. Nämä poikkeukset koskevat: o asetuksen (EY) N:o 2371/2002 13 artiklaa, kun kyseessä on uuden kapasiteetin lisääminen laivastoon syrjäisimmille alueille vahvistettujen erityisten viitetasojen rajoissa; o asetuksen (EY) N:o 2792/1999 9 artiklan 1 kohdan a alakohtaa, kun kyseessä on julkisten tukien myöntäminen yhteisön syrjäisimmille alueille rekisteröityjen kalastusalusten uusimiseen. Neuvoston ja komission yhteinen julistus koskee erityisesti kyseisten poikkeusten soveltamisen jatkamista 31. joulukuuta 2006 asti ja edellyttää siksi asetuksen (EY) N:o 639/2004 tarkistamista. Se tarkoittaa myös, että komission velvoitetta esittää parlamentille ja neuvostolle asetuksen (EY) N:o 639/2004 soveltamista koskeva kertomus jatketaan yhdellä vuodella eli 31. joulukuuta 2007 asti. | 130 | Voimassa olevat aiemmat säännökset Syrjäisimpien alueiden kalastuslaivaston hallinnointia säännellään 30. päivänä maaliskuuta 2004 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 639/2004 sekä asetuksen (EY) N:o 639/2004 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 9. päivänä joulukuuta 2004 annetulla komission asetuksella (EY) N:o 2104/2004. | 141 | Johdonmukaisuus suhteessa unionin muuhun politiikkaan ja muihin tavoitteisiin Ei koske tätä ehdotusta. | ASIANOMAISTEN OSAPUOLTEN KUULEMINEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI | Intressitahojen kuuleminen | 211 | Kuulemismenettelyt, tärkeimmät kohdealat ja yleiskuvaus osallistujista Ei koske tätä ehdotusta. | 212 | Tiivistelmä vastauksista ja siitä, miten ne on otettu huomioon Ei koske tätä ehdotusta. | Asiantuntijatiedon käyttö | 229 | Ulkopuolisten asiantuntijoiden käyttö ei ollut tarpeen. | 230 | Vaikutusten arviointi Koska kyseessä on neuvoston ja komission yhteisen julistuksen perusteella annettava ehdotus neuvoston asetukseksi, muita vaihtoehtoja kuin tässä esitetty ei ole. Siksi vaikutusten arviointi ei tässä tapauksessa ole aiheellinen. | EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT | 305 | Tiivistelmä ehdotuksesta Syrjäisimmillä alueilla rekisteröityjen kalastuslaivastojen hallinnoinnissa sovellettavien poikkeusten soveltamisajan pidentäminen. | 310 | Oikeusperusta Asetus (EY) N:o 639/2004 | 329 | Toissijaisuusperiaate Ehdotus kuuluu yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. Toissijaisuusperiaatetta ei sen vuoksi sovelleta. | Suhteellisuusperiaate Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen seuraavista syistä: | 331 | Ei koske tätä ehdotusta. | 332 | Ei koske tätä ehdotusta. | Sääntelytavan valinta | 341 | Ehdotettu sääntelytapa: asetus. | 342 | Muut sääntelytavat eivät soveltuisi seuraavista syistä: Ei koske tätä ehdotusta. | TALOUSARVIOVAIKUTUKSET | 409 | Ehdotuksella ei ole vaikutuksia yhteisön talousarvioon. | 1. 2006/0148 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON ASETUS yhteisön syrjäisimmille alueille rekisteröityjen kalastuslaivastojen hallinnoinnista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 639/2004 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37 artiklan ja 299 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon[1], sekä katsoo seuraavaa: 2. Yhteisön syrjäisimmille alueille rekisteröityjen kalastuslaivastojen hallinnoinnista 30 päivänä maaliskuuta 2004 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 639/2004[2]säädetään mahdollisuudesta poiketakalatalousalan rakenteellisia toimia koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja edellytyksistä 17 päivänä joulukuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2792/1999[3] 9 artiklan 1 kohdan a alakohdan säännöksistä sekä elollisten vesiluonnonvarojen säilyttämisestä ja kestävästä hyödyntämisestä yhteisessä kalastuspolitiikassa 20 päivänä joulukuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2371/2002[4] 13 artiklan säännöksistä. 3. Neuvostossa 19 päivänä kesäkuuta 2006 Euroopan kalastalousrahastosta saavutetun poliittisen yhteisymmärryksen perusteella ja yhteisön syrjäisimpien alueiden kalatalousalan rakenteellisen, sosiaalisen ja taloudellisen erityistilanteen huomioon ottamiseksi asetuksen (EY) N:o 639/2004 2 artiklan 4 kohdassa säädettyjen poikkeusten voimassaoloa olisi jatkettava 31 päivään joulukuuta 2006. 4. Asetuksen (EY) N:o 639/2004 2 artiklan 4 kohdassa säädetyn poikkeuksen voimassaolon jatkamisen vuoksi mainitun asetuksen 2 artiklan 5 kohdassa säädetyn poikkeuksen voimassaoloa on tarpeen jatkaa 31 päivään joulukuuta 2008 saakka, jotta laivastoon on mahdollista lisätä sellaista kapasiteettia, johon on myönnetty kalastusalusten uusimiseen tarkoitettua julkista tukea, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan asetus (EY) N:o 639/2004 seuraavasti: Korvataan 2 artiklan 4 kohdassa päivämäärä ”31 päivään joulukuuta 2005” päivämäärällä ”31 päivään joulukuuta 2006”. Korvataan 2 artiklan 5 kohdassa päivämäärä ”31 päivänä joulukuuta 2007” päivämäärällä ”31 päivänä joulukuuta 2008”. Korvataan 6 artiklassa ilmaisu ”31 päivänä joulukuuta 2006” ilmaisulla ”31 päivänä joulukuuta 2007”. 2 artikla Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä . Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja [1] Lausunto annettu … .... 2006. [2] EUVL L 102, 7.4.2004, s. 9. [3] EYVL L 337, 30.12.1999, s. 10, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2369/2002 (EYVL L 358, 31.12.2002, s. 49). [4] EYVL L 358, 31.12.2002, s. 59.