[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |

Bryssel 12.10.2005

KOM(2005) 487 lopullinen

Ehdotus:

NEUVOSTON ASETUS (EY, Euratom)

Euroopan yhteisöjen virkamiesten ja muun henkilöstön eläkejärjestelmän maksuosuuden mukauttamisesta 1 päivästä heinäkuuta 2005

(komission esittämä)

PERUSTELUT

EHDOTUKSEN TAUSTA |

Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet Neuvoston on päätettävä vuosittain 1. päivästä heinäkuuta voimaantulevasta eläkejärjestelmän maksuosuuden mukautuksesta komission ehdotuksen perusteella. |

Yleistä Henkilöstösääntöjen 83 a artiklan 4 kohdan mukaan komissio esittää vuosittain neuvostolle ajantasaistetun viisivuotisen vakuutusmatemaattisen arvioinnin, joka tehdään henkilöstösääntöjen XII liitteen mukaisesti. Henkilöstösääntöjen liitteessä XII olevan 13 artiklan mukaisesti Eurostat esitti vuosiraportin tästä arvioinnista, jonka avulla määritetään eläkejärjestelmän tasapainon varmistamiseen tarvittava maksuosuus. |

Alalla aiemmin annetut säännökset Ehdotus tehdään joka vuosi eläkejärjestelmän maksuosuuden mukauttamiseksi. |

Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen ja tavoitteiden kanssa Ei sovelleta. |

SIDOSRYHMIEN KUULEMINEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI |

Sidosryhmien kuuleminen |

Käytetyt kuulemistavat, tärkeimmät alat ja vastaajien yleinen profiili Ehdotuksesta kuultiin henkilöstön edustajia voimassa olevia menettelyjä noudattaen. |

Yhteenveto vastauksista ja niiden huomioon ottaminen Kuultujen osapuolten lausunnot on otettu huomioon ehdotuksessa. |

Asiantuntijalausunnot |

Ulkoista asiantuntija-apua ei tarvittu. |

Vaikutusten arviointi - Ehdotuksen tarkoituksena on mukauttaa eläkejärjestelmän maksuosuutta voimassa olevan sääntelyn mukaisesti. - Voimassa oleva sääntely ei salli muita vaihtoehtoja. |

EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT |

Tiivistelmä ehdotetuista toimista Henkilöstösääntöjen liitteen XII mukaisesti Eurostat esitti eläkejärjestelmän vakuutusmatemaattisen arviointiraportin. Raportin mukaan eläkejärjestelmän vakuutusmatemaattisen tasapainon varmistamiseen tarvittava maksuosuus on 10,3 prosenttia peruspalkasta. Henkilöstösääntöjen XII liitteessä olevan 2 artiklan 1 kohdan mukaan mukautus saa korottaa maksuosuutta enintään yhden prosenttiyksikön edellisestä vuodesta. Saman 2 kohdan mukaisesti 1. päivänä heinäkuuta 2005 voimaan tuleva mukautus saa kuitenkin johtaa enintään 10,25 prosentin maksuosuuteen. Tästä syystä komissio ehdottaa, että maksuosuus mukautetaan 10,25 prosentiksi 1. päivästä heinäkuuta alkaen. |

Oikeusperusta Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavat henkilöstösäännöt ja erityisesti niiden 83 a artikla ja liite XII. |

Toissijaisuusperiaate Ehdotus kuuluu yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. Tämän vuoksi toissijaisuusperiaatetta ei sovelleta. |

Suhteellisuusperiaate Ehdotuksessa noudatetaan suhteellisuusperiaatetta seuraavista syistä: |

- Henkilöstösääntöjen 83 a artiklassa edellytetään neuvoston asetusta. |

- Ehdotuksella ei ole vaikutusta menopuolella. Vaikutus tuloihin aiheutuu suoraan henkilöstösäännöissä säädetyn mukautusjärjestelmän soveltamisesta. |

Säädöslajin valinta |

Ehdotettu säädöslaji: asetus. |

Muut säädöslajit eivät tule kyseeseen seuraavista syistä: - Henkilöstösääntöjen 83 a artiklassa edellytetään neuvoston asetusta. |

TALOUSARVIOVAIKUTUKSET |

Eläkejärjestelmän maksuosuuden mukautuksen vaikutus tuloihin esitetään yksityiskohtaisesti liitteenä olevassa rahoitusselvityksessä. |

- Ehdotus:

NEUVOSTON ASETUS (EY, Euratom)

Euroopan yhteisöjen virkamiesten ja muun henkilöstön eläkejärjestelmän maksuosuuden mukauttamisesta 1 päivästä heinäkuuta 2005

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavat henkilöstösäännöt ja näiden yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevat palvelussuhteen ehdot, sellaisina kuin ne ovat vahvistettuina neuvoston asetuksessa (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68[1], ja erityisesti mainittujen henkilöstösääntöjen 83 a artiklan ja liitteen XII,

ottaa huomioon komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Henkilöstösääntöjen liitteessä XII olevan 13 artiklan mukaisesti Eurostat esitti 1 päivänä syyskuuta eläkejärjestelmän vuoden 2005 vakuutusmatemaattisen arviointiraportin, jossa ajantasaistetaan mainitussa liitteessä olevat muuttujat. Raportin mukaan eläkejärjestelmän vakuutusmatemaattisen tasapainon varmistamiseen tarvittava maksuosuus on 10,3 prosenttia peruspalkasta.

(2) Liitteessä XII olevan 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti 1 päivänä heinäkuuta 2005 voimaan tuleva mukautus saa kuitenkin johtaa enintään 10,25 prosentin maksuosuuteen.

(3) Euroopan yhteisöjen virkamiesten ja muun henkilöstön eläkejärjestelmän vakuutusmatemaattisen tasapainon varmistamiseen tarvittavaa maksuosuutta olisi tästä syystä mukautettava korkeimmalle mahdolliselle tasolle eli 10,25 prosenttiin peruspalkasta,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Vahvistetaan henkilöstösääntöjen 83 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuksi maksuosuudeksi 10,25 prosenttia 1 päivästä heinäkuuta 2005 alkaen.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä .

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

YKSINOMAAN TALOUSARVION TULOPUOLEEN VAIKUTTAVAAN SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS

1. EHDOTUKSEN NIMI:

Ehdotus asetukseksi Euroopan yhteisöjen virkamiesten ja muun henkilöstön eläkejärjestelmän maksuosuuden mukauttamisesta 1 päivästä heinäkuuta 2005.

2. BUDJETTIKOHDAT:

Luku ja momentti:

400 Virkamiesten ja muun henkilöstön palkoista pidätettävän veron tuotto

410 Henkilöstön osuus eläkejärjestelmän rahoituksesta

Kyseiseksi vuodeksi budjetoitu määrä:

466,7 miljoonaa euroa

239,8 miljoonaa euroa

3. RAHOITUSVAIKUTUKSET

( Ehdotuksella ei ole rahoitusvaikutuksia.

X Ehdotuksella ei ole rahoitusvaikutuksia menoihin, mutta sillä on seuraavat rahoitusvaikutukset tuloihin:

(milj. euroa yhden desimaalin tarkkuudella)

Budjettikohta | Tulot[2] | 12 kk:n jakso, joka alkaa 1.7.2005 | [Vuosi n=2005] |

Momentti 400 | Vaikutus omiin varoihin | -2,6 | -1,3 |

Momentti 410 | Vaikutus omiin varoihin | +12,4 | +6,2 |

Toteutuksen jälkeen |

[n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5] |

Momentti 400 | -2,6 | -2,6 | -2,6 | -2,6 | -2,6 |

Momentti 410 | +12,4 | +12,4 | +12,4 | +12,4 | +12,4 |

4. PETOSTENTORJUNTA

5. MUUT HUOMAUTUKSET

Laskentamenetelmä:

Eläkemaksu = uusi maksuosuus – toteutus kuluvana vuonnaUusi maksu = toteutunut x uusi maksuosuus / voimassa oleva maksuosuus

Verovähennyksen vaikutus = 21 prosenttia eläkemaksun noususta.

[1] EYVL N:o L 56, 4.3.1968, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella(EY, Euratom) N:o …, ......, s...).

[2] Perinteisistä omista varoista (maatalousmaksut, sokerimaksut, tullimaksut) ilmoitetaan nettomäärät, jotka saadaan vähentämällä bruttomääristä 25 prosenttia jäsenvaltioiden kantokuluja.