52004PC0071

Ehdotus neuvoston direktiivi direktiivin 72/462/ETY kumoamisesta /* KOM/2004/0071 lopull. - CNS 2004/0022 */


Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI direktiivin 72/462/ETY kumoamisesta

(komission esittämä)

PERUSTELUT

Lihan ja lihatuotteiden tuontiin sovellettavia eläinten terveyttä koskevia vaatimuksia muokattiin ja ajantasaistettiin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläinperäisten tuotteiden tuotantoon, jalostukseen, jakeluun ja yhteisön alueelle tuomiseen liittyvistä eläinten terveyttä koskevista säännöistä annetulla neuvoston direktiivillä 2002/99/EY [1]. Jäsenvaltioiden on pantava direktiivi virallisesti täytäntöön 1 päivään tammikuuta 2005 mennessä.

[1] EYVL L 18, 23.1.2003, s. 11.

Lihaa ja lihatuotteita koskevia kansanterveyssääntöjä sekä virallisia tarkastuksia muokattiin ja ajantasaistettiin asetuksella (EY) [.../...], jossa säädetään eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä [2]. Jäsenvaltioiden on pantava asetus virallisesti täytäntöön 1 päivään tammikuuta 2006 mennessä.

[2] KOM(2002)377 lopullinen (EYVL C 262 E, 29.10.2002, s. 449).

Direktiivissä 72/462/ETY säädetyt tuotteita koskevat kansanterveyssäännöt korvataan edellä mainituilla säännsöksillä 1 päivästä tammikuuta 2006 alkaen.

Muista elävien eläinten tuonnille asetetuista vaatimuksista annetaan uusia säännöksiä neuvostolle jo toimitetussa direktiiviehdotuksessa, jossa säädetään eläinten terveyttä koskevista säännöistä tiettyjen elävien eläinten yhteisöön tuonnin osalta ja direktiivien 90/426/ETY ja 92/65/ETY muuttamisesta [KOM(2003) 570]. Tästä syystä on tarpeen saattaa päätökseen direktiivin 72/462/ETY kumoaminen elävien eläinten terveyttä koskevien edellytysten osalta.

Tästä syystä on aiheellista kumota direktiivi 72/462/ETY ja joitakin päätöksiä, jotka eivät enää ole asiaan kuuluvia.

On kuitenkin tarpeen säätää joidenkin soveltamista koskevien sääntöjen jäämisestä voimaan, kunnes on toteutettu tarvittavat toimet uuden lainsäädännön puitteissa.

2004/0022 (CNS)

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI direktiivin 72/462/ETY kumoamisesta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37 ja 94 artiklan,

ottaa huomioon komission ehdotuksen [3],

[3] EUVL C , , s. .

ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon [4],

[4] EUVL C , , s. .

ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon [5],

[5] EUVL C , , s. .

on kuullut alueiden komiteaa [6],

[6] EUVL C , , s. .

noudattaa perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä [7],

[7] Euroopan parlamentin lausunto, annettu [..]2003 (ei vielä julkaistu EUVL:ssä), neuvoston yhteinen kanta, annettu [..] (ei vielä julkaistu EUVL:ssä) ja Euroopan parlamentin päätös, tehty [..] (ei vielä julkaistu EUVL:ssä).

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Terveyttä ja eläinten terveyttä koskevista ongelmista nautaeläinten ja sikojen sekä tuoreen lihan tuonnissa kolmansista maista 12 päivänä joulukuuta 1972 annetussa neuvoston direktiivissä 72/462/ETY [8] säädetyt eläinten terveyttä koskevat säännöt korvataan lihan ja lihatuotteiden tuonnin osalta säännöillä, joista säädetään ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläinperäisten tuotteiden tuotantoon, jalostukseen, jakeluun ja yhteisön alueelle tuomiseen liittyvistä eläinten terveyttä koskevista säännöistä 16 päivänä joulukuuta 2002 annetussa neuvoston direktiivissä 2002/99/EY [9]. Kyseistä direktiiviä on sovellettava viimeistään 1 päivästä tammikuuta 2005.

[8] EYVL L 302, 31.12.1972, s. 28. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 807/2003 (EUVL L 122, 16.5.2003, s. 36).

[9] EYVL L 18, 23.1.2003, s. 11.

(2) Direktiivissä 72/462/ETY säädettyjä lihaa ja lihatuotteita koskevia kansanterveyssääntöjä sekä virallisia tarkastuksia, ajantasaistettiin neuvoston asetuksella (EY) N:o [.../...] [10], jossa säädetään eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä ja jota on määrä soveltaa viimeistään 1 päivästä tammikuuta 2006.

[10] KOM(2002)377 lopullinen (EYVL C 262 E, 29.10.2002, s. 449).

(3) Direktiivissä 72/462/ETY säädetyt lihaa ja lihatuotteita koskevat kansanterveyssäännöt korvataan kyseisen asetuksen säännöksillä 1 päivästä tammikuuta 2006.

(4) Muut elävien eläinten tuonnille asetetut vaatimukset, joista säädetään direktiivissä 72/462ETY, korvataan eläinten terveyttä koskevista säännöistä tiettyjen elävien sorkka- ja kavioeläinten yhteisöön tuonnin osalta ja direktiivien 90/426/ETY ja 92/65/ETY muuttamisesta annetulla neuvoston direktiivillä [.../.../EY] [11] [...] päivästä [...]kuuta [....].

[11] KOM(2003)570.

(5) Yhteisön sääntöjen selkeyden vuoksi direktiivi 72/462/ETY on kumottava, kun direktiivit 2002/99/EY ja [.../.../EY]9 sekä asetus (EY) N:o [.../...]8, joilla korvataan kyseisen direktiivin säännökset, tulevat voimaan.

(6) Yhteisön lainsäädännön selkeyden vuoksi on kuitenkin tarpeellista kumota joitakin päätöksiä, jotka eivät enää ole aiheellisia, ja samalla säätää joidenkin soveltamista koskevien sääntöjen voimassaolon pidentämisestä siihen saakka, kunnes on toteutettu tarvittavat toimet uuden lainsäädännön puitteissa.

ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:

1 artikla

Kumotaan direktiivi 72/462/ETY

a) 1 päivästä tammikuuta 2005 lihan ja lihatuotteiden tuontiin sovellettavien eläinten terveyttä koskevien säännöjen osalta

b) 1 päivästä tammikuuta 2006 lihaa ja lihatuotteita koskevien kansanterveyssääntöjen sekä virallisten tarkastusten osalta

c) [asetetaan neuvoston direktiivin [../../..] [12] soveltamispäivämäärä päivänä, kuukautena ja vuotena] elävien eläinten tuontiin sovellettavien eläinten terveyttä koskevien sääntöjen osalta.

[12] Viittaus tähän ehdotukseen.

2 artikla

Soveltamista koskevat säännöt, jotka vahvistetaan direktiivin 72/462/ETY mukaisesti hyväksytyissä elävien eläinten, lihan ja lihatuotteiden tuontia koskevissa ja tämän direktiivin liitteessä luetelluissa päätöksissä, jäävät voimaan, kunnes ne korvataan uuden lainsäädännön puitteissa hyväksytyillä toimilla.

3 artikla

Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään [asetetaan viimeisin 1 artiklassa mainittu päivämäärä]. Niiden on toimitettava nämä säännökset kirjallisina komissiolle viipymättä.

Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.

4 artikla

Kumotaan päätökset 78/642/ETY, 80/354/ETY, 80/798/ETY, 80/1300/ETY, 82/813/ETY, 82/814/ETY, 82/923/ETY, 82/955/ETY, 83/234/ETY, 84/326/ETY, 89/282/ETY ja 90/165/ETY.

5 artikla

Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

6 artikla

Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

LIITE

Päätösluettelo

2003/56/EY: Komission päätös, tehty 24 päivänä tammikuuta 2003, elävien eläinten ja eläintuotteiden tuontia Uudesta-Seelannista koskevista terveystodistuksista (EYVL L 22, 25.1.2003, s. 38-60)

2002/987/EY: Komission päätös, tehty 13 päivänä joulukuuta 2002, Falklandin saarten laitoksista, joista saa tuoda tuoretta lihaa yhteisöön (EYVL L 344, 19.12.2002, s. 39-40)

2002/477/EY: Komission päätös, tehty 20 päivänä kesäkuuta 2002, kolmansista maista tuotavaa tuoretta lihaa ja tuoretta siipikarjanlihaa koskevista kansanterveysvaatimuksista ja päätöksen 94/984/EY muuttamisesta (EYVL L 164, 22.6.2002, s. 39-40)

2001/600/EY: Komission päätös, tehty 17 päivänä heinäkuuta 2001, Bulgariasta peräisin olevien tiettyjen eläinten tuontia koskevista suojatoimenpiteistä bluetongue-tautitapausten vuoksi tehdyn päätöksen 1999/542/EY kumoamisesta, eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista ja eläinlääkärintodistuksista elävien naudan- ja siansukuisten eläinten tuonnissa eräistä Euroopan maista tehdyn päätöksen 98/372/EY muuttamisesta eräiden Bulgariaa koskevien seikkojen huomioon ottamiseksi ja kolmansia maita, joista jäsenvaltiot sallivat lampaiden ja vuohien tuonnin, koskevan luettelon muuttamisesta tehdyn päätöksen 97/232/EY muuttamisesta (EYVL L 210, 3.8.2001, s. 51-57)

2000/159/EY: Komission päätös, tehty 8 päivänä helmikuuta 2000, kolmansien maiden jäämiä koskevien suunnitelmien väliaikaisesta hyväksymisestä neuvoston direktiivin 96/23/EY mukaisesti (EYVL L 051, 24/02/2000, s. 30-36)

98/8/EY: Komission päätös, tehty 16 päivänä joulukuuta 1997, luettelosta Jugoslavian liittotasavallan laitoksista, joista tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 002, 6.1.1998, s. 12-13)

97/222/EY: Komission päätös, tehty 28 päivänä helmikuuta 1997, luettelosta kolmansista maista, joista jäsenvaltiot sallivat lihavalmisteiden tuonnin (EYVL L 89, 4.4.1997, s. 39-46)

97/221/EY: Komission päätös, tehty 28 päivänä helmikuuta 1997, lihavalmisteiden tuontiin kolmansista maista liittyvistä eläinten terveyttä koskevista edellytyksistä ja terveystodistusten malleista sekä päätöksen 91/449/ETY kumoamisesta (EYVL L 089, 4.4.1997, s. 32-38)

95/427/EY: Komission päätös, tehty 16 päivänä lokakuuta 1995, luettelosta Namibian laitoksista, joista lihavalmisteiden tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 254, 24.10.1995, s. 28-29)

95/45/EY: Komission päätös, tehty 20 päivänä helmikuuta 1995, yhteisöön suuntautuvaan tuoreen lihan tuontiin hyväksyttyjen entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian laitosten luettelosta (EYVL L 051, 8.3.1995, s. 13-14)

94/465/EY: Komission päätös, tehty 12 päivänä heinäkuuta 1994, luettelosta Botswanan laitoksista, jotka on hyväksytty tuomaan lihavalmisteita yhteisöön (EYVL L 190, 26.7.1994, s. 25-25)

94/40/EY: Komission päätös, tehty 25 päivänä tammikuuta 1994, luettelosta Zimbabwen laitoksista, jotka on hyväksytty tuomaan lihavalmisteita yhteisöön (EYVL L 022, 27.1.1994, s. 50-50)

93/158/ETY: Neuvoston päätös, tehty 26 päivänä lokakuuta 1992, sopimuksen tekemisestä kirjeenvaihtona Euroopan talousyhteisön ja Amerikan yhdysvaltojen välille kolmansia maita koskevan yhteisön direktiivin (neuvoston direktiivi 72/462/ETY) ja vastaavien Amerikan yhdysvaltojen lainsäädännön vaatimusten soveltamisesta tuoreen naudanlihan ja sianlihan kauppaan (EYVL L 68, 19.3.1993, s. 1-2)

93/26/ETY: Komission päätös, tehty 11 päivänä joulukuuta 1992, luettelosta Kroatian tasavallan laitoksista, joiden tuoreen lihan tuonti yhteisöön hyväksytään (EYVL L 16, 25.1.1993, s. 24-25)

90/432/ETY: Komission päätös, tehty 30 päivänä heinäkuuta 1990, luettelosta Namibian laitoksista, joista tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 223, 18.8.1990, s. 19-20)

90/13/ETY: Komission päätös, tehty 20 päivänä joulukuuta 1989, noudatettavasta menettelystä muutettaessa tai täydennettäessä luetteloita kolmansien maiden laitoksista, joista tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 8, 11.1.1990, s. 70)

87/431/ETY: Komission päätös, tehty 28 päivänä heinäkuuta 1987, luettelosta Swazimaan kuningaskunnan laitoksista, joista tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 228, 15.8.1987, s. 53)

87/424/ETY: Komission päätös, tehty 14 päivänä heinäkuuta 1987, luettelosta Meksikon yhdysvaltojen laitoksista, joista tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 228, 15.8.1987, s. 43-44)

87/258/ETY: Komission päätös, tehty 28 päivänä huhtikuuta 1987, luettelosta Kanadan laitoksista, joista tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 121, 9.5.1987, s. 50)

87/257/ETY: Komission päätös, tehty 28 päivänä huhtikuuta 1987, luettelosta Amerikan yhdysvaltojen laitoksista, joista tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 121, 9.5.1987, s. 46-49)

87/124/ETY: Komission päätös, tehty 19 päivänä tammikuuta 1987, luettelosta Chilen laitoksista, joista tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 051, 20.2.1987, s. 41-42)

86/474/ETY: Komission päätös, tehty 11 päivänä syyskuuta 1986, paikalla tehtävien tarkastusten täytäntöönpanosta nautaeläinten, sikojen ja tuoreen lihan tuontiin kolmansista maista sovellettavassa järjestelmässä (EYVL L 279, 30.9.1986, s. 55-56)

86/65/ETY: Komission päätös, tehty 13 päivänä helmikuuta 1986, luettelosta Marokon laitoksista, joista tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 072, 15.3.1986, s. 40-41)

85/539/ETY: Komission päätös, tehty 29 päivänä marraskuuta 1985, luettelosta Grönlannin laitoksista, joista tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 334, 12.12.1985, s. 25-26)

84/24/ETY: Komission päätös, tehty 23 päivänä joulukuuta 1983, luettelosta Islannin laitoksista, joista tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 20, 25.1.1984, s. 21-22)

83/423/ETY: Komission päätös, tehty 29 päivänä heinäkuuta 1983, luettelosta Paraguayn tasavallan laitoksista, joista tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 238, 27.8.1983, s. 39-40)

83/402/ETY: Komission päätös, tehty 29 päivänä heinäkuuta 1983, luettelosta Paraguayn tasavallan laitoksista, joista tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 233, 24.8.1983, s. 24-28)

83/384/ETY: Komission päätös, tehty 29 päivänä heinäkuuta 1983, luettelosta Australian laitoksista, joista tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 222, 13.8.1983, s. 36-39)

83/243/ETY: Komission päätös, tehty 10 päivänä toukokuuta 1983, luettelosta Botswanan tasavallan laitoksista, joista tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 129, 19.5.1983, s. 70-71)

83/218/ETY: Komission päätös, tehty 22 päivänä huhtikuuta 1983, luettelosta Romanian sosialistisen tasavallan laitoksista, joista tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 121, 7.5.1983, s. 23-25)

82/923/ETY: Komission päätös, tehty 17 päivänä joulukuuta 1982, Guatemalan tasavallan laitoksista, joista jäsenvaltiot voivat sallia tuoreen lihan tuonnin (EYVL L 381, 31.12.1982, s. 40-40)

82/913/ETY: Komission päätös, tehty 16 päivänä joulukuuta 1982, luettelosta Etelä-Afrikan tasavallan ja Namibian laitoksista, joista tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 381, 31.12.1982, s. 28-29)

82/735/ETY: Neuvoston päätös, tehty 18 päivänä lokakuuta 1982, luettelosta Bulgarian kansantasavallan laitoksista, joista tuoreen lihan vienti yhteisöön sallitaan (EYVL L 311, 8.11.1982, s. 16-17)

82/734/ETY: Neuvoston päätös, tehty 18 päivänä lokakuuta 1982, luettelosta Sveitsin liittovaltion laitoksista, joista tuoreen lihan vienti yhteisöön sallitaan (EYVL L 311, 8.11.1982, s. 13-15)

81/713/ETY: Komission päätös, tehty 28 päivänä heinäkuuta 1981, luettelosta Brasilian liittotasavallan laitoksista, joista tuoreen naudanlihan ja kotieläiminä pidettävien kavioeläinten tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 257, 10.9.1981, s. 28-31)

81/92/ETY: Komission päätös, tehty 30 päivänä tammikuuta 1981, luettelosta Uruguayn tasavallan laitoksista, joista tuoreen naudan- ja lampaanlihan sekä kotieläiminä pidettävien kavioeläinten tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 58, 5.3.1981, s. 43-45)

81/91/ETY: Komission päätös, tehty 30 päivänä tammikuuta 1981, luettelosta Argentiinan tasavallan laitoksista, joista tuoreen naudan- ja lampaanlihan sekä kotieläiminä pidettävien kavioeläinten tuoreen lihan tuonti yhteisöön sallitaan (EYVL L 58, 5.3.1981, s. 39-42)

79/542/ETY: Neuvoston päätös, tehty 21 päivänä joulukuuta 1976, luettelosta kolmansista maista tai niiden osista sekä eläinten terveyttä ja kansanterveyttä sekä eläinlääkärintodistuksia koskevista vaatimuksista tiettyjen elävien eläinten ja tuoreen lihan tuonnissa yhteisöön (EYVL L 146, 14.6.1979, s. 15-17)

78/685/ETY: Komission päätös, tehty 26 päivänä heinäkuuta 1978, direktiivin 72/462/ETY mukaisesta eläinkulkutautien luettelosta (EYVL L 227, 18.8.1978, s. 32-33).