Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle soveltaa alennettua valmisteverokantaa tiettyihin erityistarkoituksiin käytettäviin kivennäisöljyihin direktiivin 92/81/ETY 8 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti

(komission esittämä)

PERUSTELUT

Kivennäisöljyjen valmisteverojen rakenteiden yhdenmukaistamisesta annetun neuvoston direktiivin 92/81/ETY [1] 8 artiklan 4 kohdan mukaan neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltiolle luvan ottaa käyttöön verovapautuksia tai veronalennuksia tiettyihin erityispolitiikkoihin liittyvistä syistä.

[1] EYVL L 316, 31.10.1992, s. 12, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 94/74/EY (EYVL L 365, 31.12.1994, s. 46).

Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset ovat ilmoittaneet komissiolle haluavansa ottaa käyttöön vapautuksen valmisteverosta veden ja dieselöljyn emulsion (dieselöljyn korvaava tuote) koostumukseen sisältyvän veden osalta 1. syyskuuta 2000 alkaen.

Yhdistyneen kuningaskunnan voimassa olevan lainsäädännön ja direktiivin 92/81/ETY 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti kyseiseen polttoaineeseen sisältyvää vettä on verotettava polttoaineiden lisäaineen tavoin. Veden ja dieselöljyn emulsioon sisältyvää vettä ei käytetä polttoaineena, vaan se edistää polttoaineen palamista; tämä mahdollistaa palamislämpötilan alentamisen ja hidastaa typpioksidin muodostumista. Yhdistynyt kuningaskunta haluaa vapauttaa polttoaineeseen sisältyvän veden verosta.

Yhdistynyt kuningaskunta pyytää lupaa veden ja dieselöljyn emulsioihin sisältyvän veden vapauttamiseen valmisteverosta ajanjaksoksi 1. syyskuuta 2000 - 31. joulukuuta 2002. Perusteena on hintapolitiikan tasapuolisuuden varmistaminen ja kannustaminen ympäristöä säästävän polttoaineen käyttöön. Verotuksessa noudatetaan direktiivissä 92/82/ETY [2] säädettyä vähimmäistasoa.

[2] EYVL L 316, 31.10.1992, s. 19, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 94/74/EY (EYVL L 365, 31.12.1994, s. 46).

Pyynnöstä on direktiivin 92/81/ETY säännösten mukaisesti ilmoitettu muille jäsenvaltioille.

Direktiivissä 92/81/ETY säädetään, että komissio tarkastelee verovapautuksia ja veronalennuksia säännöllisesti. Jos komissio katsoo, ettei näitä verovapautuksia tai veronalennuksia enää voida soveltaa, koska ne vääristävät kilpailua tai sisämarkkinoiden toimintaa tai koska ne ovat ristiriidassa yhteisön ympäristönsuojelupolitiikan kanssa, se tekee neuvostolle tarvittavat ehdotukset.

Tätä poikkeusta on joka tapauksessa komission ehdotuksen perusteella tarkasteltava uudelleen viimeistään 31. joulukuuta 2002, jolloin tällä päätöksellä annetun luvan voimassaolo päättyy. Neuvosto arvioi tilannetta komission ehdotuksen perusteella ja päättää, onko tämän päätöksen 1 artiklalla annettu lupa syytä peruuttaa vai olisiko sitä muutettava tai olisiko se vahvistettava uudelleen.

Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle soveltaa alennettua valmisteverokantaa tiettyihin erityistarkoituksiin käytettäviin kivennäisöljyihin direktiivin 92/81/ETY 8 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon kivennäisöljyjen valmisteverojen rakenteiden yhdenmukaistamisesta 19 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/81/ETY [3] ja erityisesti sen 8 artiklan 4 kohdan,

[3] EYVL L 316, 31.10.1992, s. 12, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 94/74/EY (EYVL L 365, 31.12.1994, s. 46).

ottaa huomioon komission ehdotuksen [4],

[4] EYVL

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Direktiivin 92/81/ETY 8 artiklan 4 kohdan mukaan neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltiolle luvan ottaa käyttöön kivennäisöljyjen osalta vapautuksia valmisteverosta tai valmisteveron alennuksia tiettyihin erityispolitiikkoihin liittyvistä syistä.

(2) Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset ovat ilmoittaneet komissiolle haluavansa ottaa käyttöön vapautuksen valmisteverosta veden ja dieselöljyn emulsion (dieselöljyn korvaava tuote) koostumukseen sisältyvän veden osalta 1 päivästä syyskuuta 2000.

(3) Yhdistyneen kuningaskunnan voimassa olevan lainsäädännön ja direktiivin 92/81/ETY 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti kyseiseen polttoaineeseen sisältyvää vettä on verotettava polttoaineiden lisäaineen tavoin. Veden ja dieselöljyn emulsioon sisältyvää vettä ei käytetä polttoaineena, vaan se edistää polttoaineen palamista; tämä mahdollistaa palamislämpötilan alentamisen ja hidastaa typpioksidin muodostumista. Yhdistynyt kuningaskunta haluaa vapauttaa polttoaineeseen sisältyvän veden verosta.

(4) Muille jäsenvaltioille on ilmoitettu asiasta.

(5) Komissio ja kaikki jäsenvaltiot ovat yhtä mieltä siitä, että veden ja dieselöljyn emulsion koostumukseen sisältyvän veden vapauttaminen valmisteverosta ei aiheuta kilpailun vääristymistä eikä häiritse sisämarkkinoiden toimintaa.

(6) Tämä päätös ei rajoita Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan mukaisesti toteutettavien valtiontukia koskevien menettelyjen soveltamista.

(7) Komissio tarkastelee säännöllisesti veronalennuksia ja verovapautuksia varmistaakseen, etteivät ne vääristä kilpailua tai sisämarkkinoiden toimintaa tai ole ristiriidassa yhteisön ympäristönsuojelupolitiikan kanssa.

(8) Yhdistynyt kuningaskunta on pyytänyt lupaa veden ja dieselöljyn emulsioihin sisältyvän veden vapauttamiseen valmisteverosta 1 päivästä syyskuuta 2000 31 päivään joulukuuta 2002.

(9) Neuvosto tarkastelee tätä päätöstä uudelleen komission ehdotuksen perusteella viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2002, jolloin tällä päätöksellä annetun luvan voimassaolo päättyy,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Yhdistyneelle kuningaskunnalle annetaan neuvoston direktiivin 92/81/ETY 8 artiklan 4 kohdan mukaisesti lupa veden ja dieselöljyn emulsioihin sisältyvän veden vapauttamiseen valmisteverosta 1 päivästä syyskuuta 2000 31 päivään joulukuuta 2002 edellyttäen, että tämä vapautus on kivennäisöljyjen valmisteverojen määrien lähentämisestä 19 päivänä lokakuuta 1992 annetussa neuvoston direktiivissä 92/82/ETY [5] säädettyjen velvoitteiden mukainen ja erityisesti direktiivin 5 artiklassa säädettyjen valmisteverojen vähimmäiskantojen mukainen.

[5] EYVL L 316, 31.10.1992, s. 19, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 94/74/EY (EYVL L 365, 31.12.1994, s. 46).

2 artikla

Tämä päätös on osoitettu Yhdistyneelle kuningaskunnalle.

Tehty Brysselissä

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja