51997PC0021

/* KOM/97/0021 lopull. - CNS 95/0154 */ Muutettu ehdotus neuvoston direktiiviksi jolla muutetaan hedelmien ja vihannesten torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta 23 päivänä marraskuuta 1976 annettua neuvoston direktiiviä 76/895/ETY viljojen torjunta-ainejäämien enimmäismääristä 24 päivänä heinäkuuta 1986 annettua neuvoston direktiiviä 86/362/ETY, eläinkunnasta peräisin olevissa elintarvikkeissa ja niiden pinnassa olevien torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta 24 päivänä heinäkuuta 1986 annettua neuvoston direktiiviä 86/363/ETY, ja torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta tietyille kasvikunnasta peräisin oleville tuotteille, mukaan lukien hedelmät ja vihannekset, 27 päivänä marraskuuta 1990 annettua neuvoston direktiiviä 90/642/ETY

Virallinen lehti nro C 103 , 02/04/1997 s. 0020


Muutettu ehdotus neuvoston direktiiviksi, jolla muutetaan hedelmien ja vihannesten torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta 23 päivänä marraskuuta 1976 annettua neuvoston direktiiviä 76/895/ETY, viljojen torjunta-ainejäämien enimmäismääristä 24 päivänä heinäkuuta 1986 annettua neuvoston direktiiviä 86/362/ETY, eläinkunnasta peräisin olevissa elintarvikkeissa ja niiden pinnassa olevien torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta 24 päivänä heinäkuuta 1986 annettua neuvoston direktiiviä 86/363/ETY, ja torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta tietyille kasvikunnasta peräisin oleville tuotteille, mukaan lukien hedelmät ja vihannekset, 27 päivänä marraskuuta 1990 annettua neuvoston direktiiviä 90/642/ETY (1) (97/C 103/13) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) KOM(97) 21 lopull. - 95/0154(CNS)

(Komission EY:n perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 kohdan nojalla esittämä 31 tammikuuta 1997)

Vastauksena Euroopan parlamentin antamaan lausuntoon komission neuvostolle lähettämästä ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi, jolla muutetaan hedelmien ja vihannesten torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta 23 päivänä marraskuuta 1976 annettua neuvoston direktiiviä 76/895/ETY, viljojen torjunta-ainejäämistä 24 päivänä heinäkuuta 1986 annettua neuvoston direktiiviä 86/362/ETY, eläinkunnasta peräisin olevissa elintarvikkeissa ja niiden pinnassa olevien torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta 24 päivänä heinäkuuta 1986 annettua neuvoston direktiiviä 86/363/ETY, ja torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta tietyille kasvikunnasta peräisin oleville tuotteille, mukaan lukien hedelmät ja vihannekset, 27 päivänä marraskuuta 1990 annettua neuvoston direktiiviä 90/642/ETY, ja Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 kohdan mukaisesti komissio päätti muuttaa edellä mainittua ehdotusta seuraavasti:

Muutokset ehdotuksen 1 artiklaan (neuvoston direktiivi 76/895/ETY)

1. Seuraavat kohdat lisätään ehdotuksen 1 artiklan otsikon jälkeen

1. Korvataan 1 artikla seuraavasti:

"1 artikla

1. Tätä direktiiviä sovelletaan sellaisiin elintarvikkeena tai poikkeustapauksissa eläinten ravintona käytettäviin tuotteisiin, jotka luetellaan liitteen I yhteisen tullitariffin nimikkeissä ja joissa tai joiden pinnassa on liitteessä II lueteltavien torjunta-aineiden jäämiä.

2. Direktiiviä on sovellettava näihin tuotteisiin myös sen jälkeen, kun niitä on kuivattu tai jalostettu tai käytetty elintarvikkeiden valmistukseen, sikäli kuin ne voivat sisältää tiettyjen torjunta-aineiden jäämiä.

3. Tämän direktiivin säännökset eivät rajoita äidinmaidonkorvikkeista ja vieroitusvalmisteista 14 päivänä toukokuuta 1991 annetun komission direktiivin 91/321/ETY (*) sekä imeväisille ja pikkulapsille tarkoitetuista viljapohjaisista valmisruoista ja muista lastenruoista 16 päivänä helmikuuta 1996 annetun komission direktiivin 96/5/EY (**) säännösten noudattamista.

(*) EYVL N:o L 175, 4.7.1991, s. 35, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 16 päivänä helmikuuta 1996 annetulla komission direktiivillä 96/4/EY (EYVL N:o L 49, 28.2.1996, s. 12).

(**) EYVL N:o L 49, 28.2.1996, s. 17."

2. Korvataan 2 artikla seuraavasti:

"2 artikla

Tässä direktiivissä tarkoitetaan:

1. `torjunta-aineiden jäämillä` torjunta-aineiden ja niiden metaboliittien ja niiden hajoamistuotteiden tai reaktiotuotteiden jäämiä, joita esiintyy 1 artiklassa tarkoitetuissa tuotteissa tai niiden pinnassa;

2. `liikkeelle laskemisella` mitä tahansa 1 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden luovuttamista sadonkorjuun jälkeen."

3. Korvataan 4 artiklan 1 kohta seuraavasti:

"4 artikla

1. Kun jäsenvaltio uuden tiedon tai olemassa olevan tiedon uudelleen arvioinnin perusteella katsoo, että liitteessä II esitetty enimmäispitoisuus on vaaraksi ihmisten tai eläinten terveydelle ja tämän vuoksi kiireelliset toimenpiteet ovat tarpeen, tuo jäsenvaltio voi alueellaan väliaikaisesti alentaa enimmäismäärää. Tällaisissa tapauksissa sen on viipymättä toimitettava tieto asiasta muille jäsenvaltioille ja komissiolle sekä ilmoitettava perusteet toimenpiteelleen."

2. Ehdotuksen kohdat 1-5 muutetaan vastaavasti kohdiksi 4-8.

Muutokset ehdotuksen 2 artiklaan (neuvoston direktiivi 86/362/ETY)

3. Korvataan 1 kohdassa 1 artiklan 1 kohdan ensimmäinen virke seuraavasti:

"Tämä direktiivi koskee liitteessä I lueteltuja viljatuotteita sekä muita jyviä tai siemeniä sikäli kuin ne voivat sisältää tiettyjen torjunta-aineiden jäämiä."

4. Poistetaan 4 kohdassa 5 a artiklan 1 kohdasta sanat "1 alakohdassa".

5. Poistetaan 4 kohdassa 5 a artiklan 2 kohdasta sanat "1 alakohdassa".

6. Korvataan 4 kohdassa 5 a artiklan 3 kohdan 1 alakohta seuraavasti:

"1. Kun sellainen 1 artiklan 1 kohdassa määritelty tuote, joka täyttää alkuperämaan soveltamat torjunta-aineiden enimmäismääriä koskevat ehdot, joutuu määrämaassa liikkeelle laskemiseen kohdistuvien kieltojen tai rajoitusten kohteeksi sen perusteella, että tuotteessa on torjunta-ainejäämiä enemmän kuin määrämaassa on sallittua, on määrämaan ilmoitettava tästä asianomaiselle jäsenvaltiolle ja komissiolle 20 päivän kuluessa kyseisten ehtojen soveltamisen alkamisesta. Ilmoituksessa on annettava tiedot kyseisistä tapauksista."

7. Korvataan 5 kohdassa 7 artiklan 3 kohta seuraavasti:

"3. Jäsenvaltioiden on kunakin vuonna 31 elokuuta mennessä toimitettava komissiolle kansallisten valvonta-ohjelmien tai yhteensovitetun valvontaohjelman yhteydessä tutkittujen näytteiden analyysien tulokset edellisen vuoden ajalta. Komissio kokoaa ja yhdistää nämä tiedot sekä direktiivien 86/363/ETY ja 90/642/ETY mukaisesti toteutettujen tarkastusten tulokset ja määrittää:

- enimmäismäärien ylitykset ja

- torjunta-ainejäämien tosiasiallisen keskiarvon sekä niiden suhteellisen osuuden torjunta-ainejäämille vahvistetuista enimmäismääristä.

Komissio pyrkii yhteensovitetun valvontaohjelman valmistelun yhteydessä kehittämään järjestelmää, joka mahdollistaisi tosiasiallisen päivittäisen torjunta-aineille altistumisen arvioimisen.

Komissio ilmoittaa edellä mainitut tiedot sekä mahdolliset toimenpidesuositukset jäsenvaltioille pysyvän kasvinsuojelukomitean kautta. Suosituksissa on erityisesti yksilöitävä

- toimenpiteet silloin, kun enimmäismäärät on ylitetty

- koottujen ja yhdistettyjen tietojen julkaistavuus

- kansallisiin valvontaohjelmiin mahdollisesti tarvittavat muutokset."

Muutokset ehdotuksen 3 artiklaan (neuvoston direktiivi 86/363/ETY)

8. Poistetaan 4 kohdassa 5 a artiklan 1 kohdasta sanat "1 alakohdassa".

9. Poistetaan 4 kohdassa 5 a artiklan 2 kohdasta sanat "1 alakohdassa".

10. Korvataan 4 kohdassa 5 a artiklan 3 kohdan 1 alakohta seuraavasti:

"1. Kun sellainen 1 artiklan 1 kohdassa määritelty tuote, joka täyttää alkuperämaan soveltamat torjunta-aineiden enimmäismääriä koskevat ehdot, joutuu määrämaassa liikkeelle laskemiseen kohdistuvien kieltojen tai rajoitusten kohteeksi sen perusteella, että tuotteessa on torjunta-ainejäämiä enemmän kuin on määrämaassa sallittu, määrämaan on ilmoitettava tästä asianomaiselle jäsenvaltiolle ja komissiolle 20 päivän kuluessa kyseisten ehtojen soveltamisen alkamisesta. Ilmoituksessa on annettava tiedot kyseisistä tapauksista."

11. Lisätään seuraava teksti 4 ja 5 kohdan väliin:

4a. Lisätään 7 artiklan loppuun seuraava kohta:

"Komissio kokoaa, yhdistää ja käsittelee nämä tiedot sekä direktiivien 86/362/ETY ja 90/642/ETY mukaisesti toteutettujen tarkastusten tulokset."

Muutokset ehdotuksen 4 artiklaan (neuvoston direktiivi 90/642/ETY)

12. Korvataan 4 kohdassa 4 artiklan 3 kohta seuraavasti:

"3. Jäsenvaltioiden on kunakin vuonna 31 päivään elokuuta mennessä toimitettava komissiolle kansallisten valvonta-ohjelmien tai yhteensovitetun valvontaohjelman yhteydessä tutkittujen näytteiden analyysien tulokset edellisen vuoden ajalta. Komissio kokoaa ja yhdistää nämä tiedot sekä direktiivien 86/362/ETY ja 86/363/ETY mukaisesti toteutettujen tarkastusten tulokset ja määrittää:

- enimmäismäärien ylitykset ja

- torjunta-ainejäämien tosiasiallisen keskiarvon sekä niiden suhteellisen osuuden torjunta-ainejäämille vahvistetuista enimmäismääristä.

Komissio pyrkii koordinoidun valvontaohjelman valmistelun yhteydessä kehittämään järjestelmää, joka mahdollistaisi tosiasiallisen päivittäisen torjunta-aineille altistumisen arvioimisen.

Komissio ilmoittaa edellä mainitut tiedot sekä mahdolliset toimenpidesuositukset jäsenvaltioille pysyvän kasvinsuojelukomitean kautta."

13. Poistetaan 5 kohdassa 5 b artiklan 1 kohdasta sanat "alakohdassa".

14. Poistetaan 5 kohdassa 5 b artiklan 2 kohdasta sanat "1 alakohdassa".

15. Korvataan 5 kohdassa 5 b artiklan 3 kohdan 1 alakohta seuraavasti:

"1. Kun sellainen 1 artiklan 1 kohdassa määritelty tuote, joka täyttää alkuperämaan soveltamat torjunta-aineiden enimmäismääriä koskevat ehdot, joutuu määrämaassa liikkeelle laskemiseen kohdistuvien kieltojen tai rajoitusten kohteeksi sen perusteella, että tuotteessa on torjunta-ainejäämiä enemmän kuin määrämaassa on sallittu, on määrämaan ilmoitettava tästä asianomaiselle jäsenvaltiolle ja komissiolle 20 päivän kuluessa kyseisten ehtojen soveltamisen alkamisesta. Ilmoituksessa on annettava tiedot kyseisistä tapauksista."

16. Korvataan 6 kohdassa 7 artiklan teksti seuraavasti:

"Liitteisiin I ja II tieteen ja tekniikan kehityksen vuoksi tehtävät muutokset on hyväksyttävä 9 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. Erityisesti torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisen yhteydessä on otettava huomioon torjunta-ainejäämien päivittäisen saannin sisältämän riskin arviointi sekä käytettävissä olevien tietojen määrä ja laatu."

17. Lisätään 7 kohdassa seuraava kohta 10 a artiklan loppuun:

"Lainsäädäntöön perustuvien odotusten suojelemiseksi yhteisön täytäntöönpanoa koskevaan lainsäädäntöön voidaan sisällyttää siirtymäkausia tiettyjen torjunta-ainejäämien enimmäismääriä koskevien säännösten täytäntöönpanon osalta tuotteiden tavanomaisen kaupan pitämisen sallimiseksi sadonkorjuun jälkeen."

(1) EYVL N:o C 201, 5.8.1995, s. 8.