15.12.2022 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 321/5 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/2457,
annettu 14 päivänä joulukuuta 2022,
lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuonnissa sellaisena kuin se on laajennettuna koskemaan tiettyjen Intiasta, Indonesiasta, Malesiasta, Taiwanista ja Thaimaasta lähetettyjen lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuontia riippumatta siitä, onko niiden alkuperämaaksi ilmoitettu jokin näistä maista, annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/1993 muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan unionin jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 8 päivänä kesäkuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 (1), jäljempänä ’polkumyynnin vastainen perusasetus’, ja erityisesti sen 13 artiklan 4 kohdan ja 14 artiklan 5 kohdan,
ottaa huomioon lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuonnissa sellaisena kuin se on laajennettuna koskemaan tiettyjen Intiasta, Indonesiasta, Malesiasta, Taiwanista ja Thaimaasta lähetettyjen lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuontia riippumatta siitä, onko niiden alkuperämaaksi ilmoitettu jokin näistä maista, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun seurauksena 6 päivänä marraskuuta 2017 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/1993 (2),
sekä katsoo seuraavaa:
1. VOIMASSA OLEVAT TOIMENPITEET
(1) |
Neuvosto otti asetuksella (EU) N:o 791/2011 (3) käyttöön lopulliset polkumyyntitullit tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuonnissa. |
(2) |
Nämä toimenpiteet laajennettiin toimenpiteiden kiertämisen vastaisten tutkimusten seurauksena neuvoston täytäntöönpanoasetuksilla (EU) N:o 672/2012 (4), (EU) N:o 21/2013 (5) ja (EU) N:o 1371/2013 (6), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2018/1711 (7), koskemaan tiettyjen Intiasta, Indonesiasta, Malesiasta, Taiwanista ja Thaimaasta lähetettyjen lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuontia riippumatta siitä, onko niiden alkuperämaaksi ilmoitettu jokin näistä maista, lukuun ottamatta yritysten Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd ja Pyrotek India Pvt. Ltd valmistamia tuotteita. |
(3) |
Nämä toimenpiteet laajennettiin vielä komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 976/2014 (8) koskemaan hiukan muutettujen lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuontia. |
(4) |
Tällä hetkellä voimassa olevat toimenpiteet otettiin käyttöön toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2017/1993, sellaisena kuin se on muutettuna komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2018/788 (9), jolla myönnettiin vapautus yritykselle SPG Glass Fibre PVT. Ltd. |
2. MENETTELY
2.1 Vapauttamista koskeva pyyntö
(5) |
Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, vastaanotti 23 päivänä elokuuta 2021 pyynnön saada vapautus Intiasta lähetettyjen tiettyjen lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuontiin sovellettavista polkumyyntitoimenpiteistä riippumatta siitä, onko niiden alkuperämaaksi ilmoitettu Intia. Pyynnön esitti yritys Urja Products Private Limited, jäljempänä ’pyynnön esittäjä’. |
(6) |
Pyyntöön sisältyi näyttöä siitä, että pyynnön esittäjä oli uusi vientiä harjoittava tuottaja ja täytti polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 4 kohdan mukaiset vapautuksen edellytykset: 1) se ei vienyt tarkastelun kohteena olevaa tuotetta unioniin sen tutkimusajanjakson aikana, johon toimenpiteet perustuvat, eli 1 päivän huhtikuuta 2012 ja 31 päivän maaliskuuta 2013 välisenä aikana, jäljempänä ’alkuperäinen tutkimusajanjakso’, 2) se ei ole etuyhteydessä yhteenkään viejään tai tuottajaan, johon sovelletaan alkuperäisellä asetuksella käyttöön otettuja polkumyyntitoimenpiteitä, 3) se tosiasiallisesti vei tarkastelun kohteena olevaa tuotetta unioniin alkuperäisen tutkimusajanjakson jälkeen tai sillä on peruuttamaton sopimusvelvoite suuren tuotemäärän viemiseksi unioniin ja 4) se ei ole osallistunut toimenpiteiden kiertämiseen. |
(7) |
Komissio totesi, että pyynnössä esitettiin riittävät perusteet panna vireille polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 4 kohdan mukainen tutkimus sen määrittämiseksi, voidaanko pyynnön esittäjälle myöntää vapautus laajennetuista toimenpiteistä. |
2.2 Vireillepano
(8) |
Komissio pani 20 päivänä huhtikuuta 2022 täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2022/651 (10) vireille täytäntöönpanoasetusta (EU) 2017/1993 koskevan tarkastelun määrittääkseen, onko hakijalle mahdollista myöntää vapautus. Komissio kumosi samalla asetuksella, jäljempänä ’vireillepanoasetus’, pyynnön esittäjän harjoittamaa tarkastelun kohteena olevan tuotteen tuontia koskevat polkumyyntitullit, jotka otettiin käyttöön täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2017/1993, ja kehotti tulliviranomaisia toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet tällaisen tuonnin kirjaamiseksi. |
(9) |
Komissio pyysi asianomaisia osapuolia ottamaan siihen yhteyttä tarkastelua koskevaan tutkimukseen osallistumista varten. Kaikille asianomaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää huomautuksia tutkimuksen vireillepanosta ja pyytää kuulemista komission tai kauppaan liittyvissä menettelyissä kuulemisesta vastaavan neuvonantajan tai molempien kanssa täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2022/651 asetetuissa määräajoissa. Huomautuksia tai kuulemispyyntöjä ei saatu. |
2.3 Tarkastelun kohteena oleva tuote
(10) |
Tarkastelun kohteena oleva tuote on lasikuidusta valmistetut seulakankaat, joiden silmäkoko on sekä pituudeltaan että leveydeltään suurempi kuin 1,8 mm ja jotka painavat enemmän kuin 35 g/m2, lukuun ottamatta lasikuituvahvikekiekkoja, jotka on lähetetty Intiasta, riippumatta siitä, onko tuotteen alkuperämaaksi ilmoitettu Intia, ja jotka tällä hetkellä luokitellaan CN-koodeihin ex 7019 63 00, ex 7019 64 00, ex 7019 65 00, ex 7019 66 00 ja ex 7019 69 90 (Taric-koodit 7019630014, 7019640014, 7019650014, 7019660014 ja 7019699014). Nämä CN- ja Taric-koodit annetaan ainoastaan ohjeellisina. |
(11) |
Lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden silmäkoko ja paino neliömetriä kohti vaihtelevat ja niitä käytetään pääasiassa vahvikemateriaalina rakennusalalla (ulkopuolinen lämmöneristys, lattiavahvistus, seinäkorjaus). |
2.4 Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso
(12) |
Tutkimus koskee 1 päivän huhtikuuta 2012 ja 31 päivän joulukuuta 2021 välistä ajanjaksoa, jäljempänä ’tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso’. |
2.5 Tutkimus
(13) |
Komissio pyysi pyynnön esittäjää täyttämään kyselylomakkeen saadakseen tutkimuksensa kannalta tarpeellisina pitämänsä tiedot. Pyynnön esittäjä toimitti vastauksen kyselylomakkeeseen 2 päivänä kesäkuuta 2022. |
(14) |
Komissio kävi syyskuussa 2022 tarkastuskäynnillä pyynnön esittäjän tiloissa. Komissio pyrki tarkastamaan kaikki tiedot, jotka se katsoi tarpeellisiksi sen määrittämiseksi, täyttikö pyynnön esittäjä tarvittavat edellytykset. |
3. PÄÄTELMÄT
(15) |
Edellytyksen 1 osalta komissio viittasi aiempiin päätelmiin (11), joiden mukaan pyynnön esittäjä ei tuottanut tai vienyt tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta unioniin alkuperäisen tutkimusajanjakson aikana. Näin ollen todettiin, että edellytys 1 täyttyi. |
(16) |
Edellytyksen 2 osalta tutkimuksessa yksilöitiin useita etuyhteydessä olevia yrityksiä, nimittäin tekstiili- ja vaatetusalalla toimiva Jayatma Industries Ltd, rakennusalalla toimiva Mihikita Enterprises Ltd ja lääkinnällisten laitteiden parissa toimiva Denis Chem Lab Ltd Yksikään näistä yrityksistä ei osallistunut tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuotantoon, jalostukseen, myyntiin tai ostoon. Näin ollen todettiin, että edellytys 2 täyttyi. |
(17) |
Edellytyksen 3 osalta pyynnön esittäjä vei tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta kahdelle yritykselle EU:ssa vuonna 2021. Näin ollen pääteltiin, että pyynnön esittäjä täytti edellytyksen 3. |
(18) |
Lopuksi tutkimuksessa todettiin, että pyynnön esittäjä tuotti koko määrän, jonka se on vienyt unioniin. Lisäksi todettiin, että pyynnön esittäjä ei tuonut Kiinasta raaka-aineita tarkastelun kohteena olevan tuotteen tuotantoa varten. Tutkimuksessa vahvistettiin näin ollen, että pyynnön esittäjä ei osallistunut perusasetuksen 13 artiklassa määriteltyihin toimenpiteiden kiertämiskäytäntöihin. Sen vuoksi komissio päätteli, että myös edellytys 4 täyttyi. |
(19) |
Näin ollen komissio päätteli, että pyynnön esittäjä täytti polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 4 kohdan mukaiset edellytykset. Sen vuoksi pyynnön esittäjä olisi vapautettava täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/1993 mukaisesti voimassa olevista polkumyyntitoimenpiteistä. |
(20) |
Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) 2017/1993 olisi muutettava. |
4. MUUTOS LUETTELOON YRITYKSISTÄ, JOTKA HYÖTYVÄT LAAJENNETTUJA TOIMENPITEITÄ KOSKEVASTA VAPAUTUKSESTA
(21) |
Edellä mainittujen päätelmien perusteella ja perusasetuksen 13 artiklan 4 kohdan ja 11 artiklan 4 kohdan mukaisesti komissio päätteli, että pyynnön esittäjä olisi lisättävä niiden yritysten luetteloon, jotka on vapautettu täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2017/1993 käyttöön otetuista polkumyyntitoimenpiteistä. |
(22) |
Pyynnön esittäjälle ja unionin tuotannonalalle ilmoitettiin komission aikomuksesta vapauttaa Urja Products Private Limited voimassa olevista polkumyyntitoimenpiteistä. |
(23) |
Osapuolille annettiin mahdollisuus esittää huomautuksia. Huomautuksia ei saatu. |
(24) |
Tämä asetus on asetuksen (EU) 2016/1036 15 artiklan 1 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukainen, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Korvataan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/1993, sellaisena kuin se on muutettuna täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2018/788, 1 artiklan 1 ja 3 kohta seuraavasti:
”1. Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden, joiden silmäkoko on sekä pituudeltaan että leveydeltään suurempi kuin 1,8 mm ja jotka painavat enemmän kuin 35 g/m2, lasikuituvahvikekiekot pois lukien, ja jotka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin ex 7019 63 00, ex 7019 64 00, ex 7019 65 00, ex 7019 66 00 ja ex 7019 69 90 (Taric-koodit 7019 63 00 19, 7019 64 00 19, 7019 65 00 18, 7019 66 00 18 ja 7019 69 90 19), tuonnissa.”
”3. Edellä 2 kohdassa tarkoitettu, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevaan tuontiin sovellettava lopullinen polkumyyntitulli laajennetaan koskemaan samojen Intiasta ja Indonesiasta lähetettyjen seulakankaiden (jotka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin ex 7019 63 00, ex 7019 64 00, ex 7019 65 00, ex 7019 66 00 ja ex 7019 69 90) tuontia riippumatta siitä, onko alkuperämaaksi ilmoitettu Intia tai Indonesia (Taric-koodit 7019 63 00 14, 7019 63 00 15, 7019 64 00 14, 7019 64 00 15, 7019 65 00 14, 7019 65 00 15, 7019 66 00 14, 7019 66 00 15, 7019 69 90 14 ja 7019 69 90 15), lukuun ottamatta tuotteita, jotka on valmistanut Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd (Taric-lisäkoodi B942), Pyrotek India Pvt. Ltd (Taric-lisäkoodi C051), SPG Glass Fibre Pvt. Ltd (Taric-lisäkoodi C205) ja Urja Products Private Limited (Taric-lisäkoodi C861), samojen Malesiasta lähetettyjen seulakankaiden tuontia riippumatta siitä, onko alkuperämaaksi ilmoitettu Malesia (Taric-koodit 7019 63 00 11, 7019 64 00 11, 7019 65 00 11, 7019 66 00 11 ja 7019 69 90 11) ja samojen Taiwanista ja Thaimaasta lähetettyjen seulakankaiden tuontia riippumatta siitä, onko alkuperämaaksi ilmoitettu Taiwan tai Thaimaa (Taric-koodit 7019 63 00 12, 7019 63 00 13, 7019 64 00 12, 7019 64 00 13, 7019 65 00 12, 7019 65 00 13, 7019 66 00 12, 7019 66 00 13, 7019 69 90 12 ja 7019 69 90 13).
Yrityksille Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd, Pyrotek India Pvt. Ltd, SPG Glass Fibre PVT. Ltd ja Urja Products Private Limited myönnetyn vapautuksen soveltaminen edellyttää, että jäsenvaltioiden tulliviranomaisille esitetään pätevä kauppalasku, jonka on oltava tämän asetuksen liitteessä II esitettyjen vaatimusten mukainen. Jos tällaista laskua ei esitetä, sovelletaan 1 kohdassa tarkoitettua polkumyyntitullia.”
2 artikla
1) Tulliviranomaiset velvoitetaan lopettamaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/651 3 artiklan mukaisesti tapahtuva tuonnin kirjaaminen.
2) Kirjatusta tuonnista ei kanneta taannehtivasti lopullista tullia.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 14 päivänä joulukuuta 2022.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Ursula VON DER LEYEN
(1) EUVL L 176, 30.6.2016, s. 21.
(2) EUVL L 288, 7.11.2017, s. 4.
(3) Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 791/2011, annettu 3 päivänä elokuuta 2011, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta (EUVL L 204, 9.8.2011, s. 1).
(4) Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 672/2012, annettu 16 päivänä heinäkuuta 2012, tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuonnissa asetuksella (EU) N:o 791/2011 käyttöön otetun lopullisen polkumyyntitullin laajentamisesta koskemaan tiettyjen Malesiasta lähetettyjen lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuontia riippumatta siitä, onko niiden alkuperämaaksi ilmoitettu Malesia (EUVL L 196, 24.7.2012, s. 1).
(5) Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 21/2013, annettu 10 päivänä tammikuuta 2013, tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuonnissa täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 791/2011 käyttöön otetun lopullisen polkumyyntitullin laajentamisesta koskemaan tiettyjen Taiwanista ja Thaimaasta lähetettyjen lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuontia riippumatta siitä, onko niiden alkuperämaaksi ilmoitettu Taiwan tai Thaimaa (EUVL L 11, 16.1.2013, s. 1).
(6) Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1371/2013, annettu 16 päivänä joulukuuta 2013, tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuonnissa täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 791/2011 käyttöön otetun lopullisen polkumyyntitullin laajentamisesta koskemaan tiettyjen Intiasta ja Indonesiasta lähetettyjen lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuontia riippumatta siitä, onko niiden alkuperämaaksi ilmoitettu Intia tai Indonesia (EUVL L 346, 20.12.2013, s. 20).
(7) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1711, annettu 13 päivänä marraskuuta 2018, neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1371/2013 muuttamisesta intialaisille vientiä harjoittaville tuottajille myönnettyjen vapautusten soveltamispäivän osalta (EUVL L 286, 14.11.2018, s. 12).
(8) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 976/2014, annettu 15 päivänä syyskuuta 2014, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuonnissa täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 791/2011 käyttöön otetun lopullisen polkumyyntitullin laajentamisesta koskemaan samoin Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen hiukan muutettujen lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuontia (EUVL L 274, 16.9.2014, s. 13).
(9) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/788, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuonnissa sellaisena kuin se on laajennettuna koskemaan tiettyjen Intiasta, Indonesiasta, Malesiasta, Taiwanista ja Thaimaasta lähetettyjen lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuontia riippumatta siitä, onko niiden alkuperämaaksi ilmoitettu jokin näistä maista, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun seurauksena annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/1993 muuttamisesta (EUVL L 134, 31.5.2018, s. 5).
(10) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/651, annettu 20 päivänä huhtikuuta 2022, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuonnissa sellaisena kuin se on laajennettuna koskemaan tiettyjen Intiasta, Indonesiasta, Malesiasta, Taiwanista ja Thaimaasta lähetettyjen lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuontia riippumatta siitä, onko niiden alkuperämaaksi ilmoitettu jokin näistä maista, annettua täytäntöönpanoasetusta (EU) 2017/1993 koskevan tarkastelun vireillepanosta sen määrittämiseksi, voidaanko näistä toimenpiteistä myöntää vapautus yhdelle intialaiselle vientiä harjoittavalle tuottajalle, polkumyyntitullin kumoamisesta kyseisen vientiä harjoittavan tuottajan tuonnissa ja kyseisen vientiä harjoittavan tuottajan tuonnin kirjaamisvelvoitteesta (EUVL L 119, 21.4.2022, s. 68).
(11) Komissio totesi asetuksen (EU) N:o 1371/2013 johdanto-osan 50 kappaleen mukaisesti, että ”Urja Products ei tuota tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta”.