25.10.2022 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 275/11 |
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) 2022/2037,
annettu 19 päivänä lokakuuta 2022,
Luoteis-Atlantin kalastusjärjestön sääntelyalueella sovellettavien säilyttämis- ja täytäntöönpanotoimenpiteiden toteuttamisesta annetun asetuksen (EU) 2019/833 muuttamisesta
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 2 kohdan,
ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,
ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean (1) lausunnon,
noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (2),
sekä katsovat seuraavaa:
(1) |
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/833 (3) annettiin Luoteis-Atlantin kalastusjärjestön (NAFO) sääntelyalueella sovellettavien ajantasaisimpien säilyttämis- ja täytäntöönpanotoimenpiteiden saattamiseksi osaksi unionin oikeutta. Kyseistä asetusta muutettiin myöhemmin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2021/1231 (4) NAFOn vuosikokouksissa vuosina 2019 ja 2020 hyväksyttyjen NAFO:n toimenpiteiden saattamiseksi osaksi unionin lainsäädäntöä. |
(2) |
NAFO hyväksyi syyskuussa 2021 pidetyssä 43. vuosikokouksessaan vastuualueeseensa kuuluvien kalavarojen säilyttämistä varten useita oikeudellisesti sitovia päätöksiä, jotka koskevat saaliiden pidättämistä kiintiössä ”Muut”, turskan purkamisten satamatarkastuksia alueella 3M ja grönlanninpallaksen purkamisten satamatarkastuksia sekä vahvistettuja määräyksiä seurannasta, rikkomuksista, ja täytäntöönpanon valvonnasta, jäljempänä ’NAFO-päätökset’. |
(3) |
NAFO-päätökset on osoitettu NAFOn sopimuspuolille, mutta ne sisältävät myös toimijoita koskevia velvoitteita. NAFOn 2 päivänä joulukuuta 2021 voimaantulleet säilyttämis- ja täytäntöönpanotoimenpiteet, jäljempänä ’CEM-toimenpiteet’, sitovat kaikkia NAFOn sopimuspuolia. Sen vuoksi ne on sisällytettävä unionin oikeuteen siltä osin kuin niistä ei jo säädetä unionin oikeudessa. |
(4) |
Asetusta (EU) 2019/833 olisi sen vuoksi mukautettava, jotta kyseisiä uusia CEM-toimenpiteitä voitaisiin soveltaa unionin kalastusaluksiin. |
(5) |
Eräitä CEM-toimenpiteiden määräyksiä todennäköisesti muutetaan NAFOn tulevissa vuosikokouksissa, kun uusia kantojen biomassan muutoksiin liittyviä teknisiä toimenpiteitä otetaan käyttöön ja pohjakalastustoimintaa koskevia aluerajoituksia tarkistetaan. Jotta voidaan varmistaa, että CEM-toimenpiteiden muutokset sisällytetään nopeasti osaksi unionin lainsäädäntöä ennen seuraavan kalastuskauden alkamista, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä, jotka koskevat grönlanninpallaksen purkamis- ja tarkastustoimia ja alueella 3M suoritettavia turskan purkamisten satamatarkastuksia. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla, ja että nämä kuulemiset toteutetaan 13 päivänä huhtikuuta 2016 paremmasta lainsäädännöstä tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa (5) vahvistettujen periaatteiden mukaisesti. Jotta voitaisiin erityisesti varmistaa tasavertainen osallistuminen delegoitujen säädösten valmisteluun, Euroopan parlamentille ja neuvostolle on toimitettava kaikki asiakirjat samaan aikaan kuin jäsenvaltioiden asiantuntijoille, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asiantuntijoilla on oltava järjestelmällisesti oikeus osallistua komission asiantuntijaryhmien kokouksiin, joissa valmistellaan delegoituja säädöksiä. |
(6) |
Asetus (EU) 2019/833 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti, |
OVAT ANTANEET TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Asetuksen (EU) 2019/833 muuttaminen
Muutetaan asetus (EU) 2019/833 seuraavasti:
1) |
korvataan 7 artiklan 3 kohdan d alakohta seuraavasti:
|
2) |
korvataan 9 a artiklan 1 kohdan c alakohta seuraavasti:
|
3) |
korvataan 10 artiklan 1 kohdan e alakohta seuraavasti:
|
4) |
korvataan 29 artiklan 1 kohta seuraavasti:
|
5) |
korvataan 35 artiklan 1 kohdan g alakohta seuraavasti:
|
6) |
muutetaan 36 artikla seuraavasti:
|
7) |
korvataan 40 artiklan 3 kohta seuraavasti: ”3. Jäsenvaltion on lähetettävä komissiolle toimivaltaisen viranomaisen yhteystiedot, ja toimivaltainen viranomainen toimii yhteyspisteenä 39 artiklan 5 kohdan mukaisten pyyntöjen vastaanottamisessa ja 39 artiklan 6 kohdan mukaisen vahvistuksen antamisessa. Komissio lähettää kyseiset tiedot NAFOn pääsihteerille.”; |
8) |
muutetaan 50 artiklan 2 kohta seuraavasti:
|
2 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Strasbourgissa 19 päivänä lokakuuta 2022.
Euroopan parlamentin puolesta
Puhemies
R. METSOLA
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
M. BEK
(1) EUVL C 290, 29.7.2022, s. 149.
(2) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 13. syyskuuta 2022 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 4. lokakuuta 2022.
(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/833, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, Luoteis-Atlantin kalastusjärjestön (NAFO) sääntelyalueella sovellettavien säilyttämis- ja täytäntöönpanotoimenpiteiden toteuttamisesta, asetuksen (EU) 2016/1627 muuttamisesta ja neuvoston asetusten (EY) N:o 2115/2005 ja (EY) N:o 1386/2007 kumoamisesta (EUVL L 141, 28.5.2019, s. 1).
(4) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1231, annettu 14 päivänä heinäkuuta 2021, Luoteis-Atlantin kalastusjärjestön (NAFO) sääntelyalueella sovellettavien säilyttämis- ja täytäntöönpanotoimenpiteiden toteuttamisesta annetun asetuksen (EU) 2019/833 muuttamisesta (EUVL L 274, 30.7.2021, s. 32).