15.2.2022 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 33/46 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/203,
annettu 14 päivänä helmikuuta 2022,
asetuksen (EU) N:o 748/2012 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse toimivaltaisilta viranomaisilta edellytettävistä hallintojärjestelmistä ja poikkeamailmoitusjärjestelmistä sekä asetuksen (EU) N:o 748/2012 oikaisemisesta lentokelpoisuuden tarkastustodistusten antamisen osalta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan unionin lentoturvallisuusviraston perustamisesta, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 2111/2005, (EY) N:o 1008/2008, (EU) N:o 996/2010, (EU) N:o 376/2014 ja direktiivien 2014/30/EU ja 2014/53/EU muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 552/2004, (EY) N:o 216/2008 ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3922/91 kumoamisesta 4 päivänä heinäkuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1139 (1) ja erityisesti sen 62 artiklan 14 kohdan ja 15 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Komission asetuksessa (EU) N:o 748/2012 (2) vahvistetaan siviili-ilma-alusten sekä niihin asennettavien moottoreiden, potkurien ja osien suunnittelua ja tuotantoa koskevat yhteiset tekniset vaatimukset. |
(2) |
Hyväksyttyjen organisaatioiden, jotka suunnittelevat ja valmistavat siviili-ilma-aluksia sekä niihin asennettavia moottoreita, potkureita ja osia, on asetuksen (EU) 2018/1139 liitteessä II olevan 3.1 kohdan b alakohdan mukaisesti otettava käyttöön toiminnan tyypin ja organisaation koon edellyttämä johtamisjärjestelmä ja pidettävä sitä yllä, jotta voidaan varmistaa mainitussa liitteessä vahvistettujen keskeisten vaatimusten noudattaminen, hallita turvallisuusriskejä ja pyrkiä järjestelmän jatkuvaan parantamiseen. |
(3) |
Chicagossa 7 päivänä joulukuuta 1944 allekirjoitetun kansainvälisen siviili-ilmailun yleissopimuksen, jäljempänä ’Chicagon yleissopimus’, liitteen 19 mukaan toimivaltaisten viranomaisten on vaadittava hyväksyttyjä suunnittelu- ja tuotanto-organisaatioita ottamaan käyttöön turvallisuudenhallintajärjestelmä. |
(4) |
Sen vuoksi olisi otettava käyttöön tällainen hallintojärjestelmä kaikille hyväksytyille suunnittelu- ja tuotanto-organisaatioille, jotka kuuluvat asetuksen (EU) N:o 748/2012 liitteen I soveltamisalaan, jotta voidaan noudattaa Chicagon yleissopimuksen liitteessä 19 vahvistettuja Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön (ICAO) kansainvälisiä standardeja ja suositeltuja menettelytapoja. |
(5) |
Kaikkien hyväksyttyjen suunnittelu- ja tuotanto-organisaatioiden on perustettava poikkeamailmoitusjärjestelmä. Sen vuoksi asetuksen (EU) N:o 748/2012 liitteen I säännöksiä olisi muutettava sen varmistamiseksi, että organisaation hallintojärjestelmän osaksi perustetaan poikkeamailmoitusjärjestelmä ja että vaatimukset yhdenmukaistetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 376/2014 (3) vaatimusten kanssa. |
(6) |
Suunnittelu- ja tuotanto-organisaatioille olisi annettava riittävä siirtymäaika sen varmistamiseen, että ne noudattavat tällä asetuksella käyttöön otettuja uusia sääntöjä ja menettelyjä. |
(7) |
Sen vuoksi asetusta (EU) N:o 748/2012 olisi muutettava. |
(8) |
Komission delegoidulla asetuksella (EU) 2021/699 (4) korvattiin 21.B.325 kohdan c alakohta sen määrittämiseksi, missä tapauksissa rekisteröintijäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen olisi 21.B.325 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitetun lentokelpoisuustodistuksen lisäksi annettava myös lentokelpoisuuden tarkastustodistus sen mukaan, onko kyseiseen ilma-alukseen sovellettu komission asetuksessa (EU) N:o 1321/2014 (5) olevaa M vai ML osaa. Hyväksytyssä tekstissä ei kuitenkaan käsitelty asianmukaisesti uusia ilma-aluksia. Sen vuoksi asetusta (EU) N:o 748/2012 olisi muutettava. |
(9) |
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan unionin lentoturvallisuusviraston asetuksen (EU) 2018/1139 76 artiklan 1 kohdan mukaisesti antaman lausunnon nro 04/2020 (6) mukaiset. |
(10) |
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) 2018/1139 127 artiklan 1 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukaiset, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EU) N:o 748/2012 seuraavasti:
1) |
Lisätään 9 artiklaan kohdat seuraavasti: ”5. Poiketen siitä, mitä liitteessä I (21 osa) olevan 21.B.225 kohdan d alakohdan 1 ja 2 alakohdassa säädetään, tuotanto-organisaatio, jolla on liitteen I (21 osa) mukaisesti annettu voimassa oleva hyväksyntätodistus, voi 7 päivään maaliskuuta 2025 saakka korjata havaitut poikkeamat niistä liitteen I vaatimuksista, jotka on otettu käyttöön komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2022/203 (*1). Jos organisaatio ei ole viimeistään 7 päivänä maaliskuuta 2025 sulkenut näitä havaintoja, hyväksyntätodistus peruutetaan, sitä rajoitetaan tai sen voimassaolo keskeytetään kokonaan tai osittain. 6. Poiketen siitä, mitä liitteessä I (21 osa) olevan 21.B.125 kohdan d alakohdan 1 ja 2 alakohdassa säädetään, organisaatio, joka valmistaa tuotteita, osia tai laitteita ilman hyväksyntätodistusta ja jolla on liitteen I (21 osa) mukaisesti annettu voimassa oleva hyväksymiskirje, voi 7 päivään maaliskuuta 2025 saakka korjata havaitut poikkeamat niistä liitteen I vaatimuksista, jotka on otettu käyttöön täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2022/203. Jos organisaatio ei ole viimeistään 7 päivänä maaliskuuta 2025 sulkenut näitä havaintoja, hyväksymiskirje peruutetaan, sitä rajoitetaan tai sen voimassaolo keskeytetään kokonaan tai osittain. (*1) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/203, annettu 14 päivänä helmikuuta 2022, asetuksen (EU) N:o 748/2012 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse toimivaltaisilta viranomaisilta edellytettävistä hallintojärjestelmistä ja poikkeamailmoitusjärjestelmistä sekä asetuksen (EU) N:o 748/2012 oikaisemisesta lentokelpoisuuden tarkastustodistusten antamisen osalta (EUVL L 33, 15.2.2022, s. 46.”" |
2) |
Muutetaan liite I tämän asetuksen liitteen I mukaisesti. |
2 artikla
Oikaistaan komission asetuksen (EU) N:o 748/2012 liite I tämän asetuksen liitteen II mukaisesti.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 7 päivästä maaliskuuta 2023 lukuun ottamatta 2 artiklaa, jota sovelletaan 7 päivästä maaliskuuta 2022.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 14 päivänä helmikuuta 2022.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Ursula VON DER LEYEN
(1) EUVL L 212, 22.8.2018, s. 1.
(2) Komission asetus (EU) N:o 748/2012, annettu 3 päivänä elokuuta 2012, ilma-alusten ja niihin liittyvien tuotteiden, osien ja laitteiden lentokelpoisuus- ja ympäristösertifiointia sekä suunnittelu- ja tuotanto-organisaatioiden sertifiointia koskevista täytäntöönpanosäännöistä (EUVL L 224, 21.8.2012, s. 1).
(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 376/2014, annettu 3 päivänä huhtikuuta 2014, poikkeamien ilmoittamisesta, analysoinnista ja seurannasta siviili-ilmailun alalla, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 996/2010 muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/42/EY, komission asetusten (EY) N:o 1321/2007 ja (EY) N:o 1330/2007 kumoamisesta (EUVL L 122, 24.4.2014, s. 18).
(4) Komission delegoitu asetus (EU) 2021/699, annettu 21 päivänä joulukuuta 2020, asetuksen (EU) N:o 748/2012 muuttamisesta ja oikaisemisesta jatkuvan lentokelpoisuuden ylläpitämistä koskevien ohjeiden, huollossa käytettävien osien tuotannon ja vanhentuvia ilma-aluksia koskevien näkökohtien huomioon ottamisen osalta sertifioinnin yhteydessä (EUVL L 145, 28.4.2021, s. 1).
(5) Komission asetus (EU) N:o 1321/2014, annettu 26 päivänä marraskuuta 2014, ilma-alusten sekä ilmailutuotteiden, osien ja laitteiden jatkuvan lentokelpoisuuden ylläpidosta ja näihin tehtäviin osallistuvien organisaatioiden ja henkilöstön hyväksymisestä (EUVL L 362, 17.12.2014, s. 1).
(6) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
LIITE I
Muutetaan asetuksen (EU) N:o 748/2012 liitteessä I oleva 21 osa seuraavasti:
1) |
Korvataan 21.1 kohta seuraavasti: ”21.1 Toimivaltainen viranomainen Tässä liitteessä toimivaltaisella viranomaisella tarkoitetaan:
|
2) |
Lisätään 21.2 kohta seuraavasti: ”21.2 Soveltamisala Tässä liitteessä olevassa A luvussa ovat yleiset säännökset, joissa vahvistetaan tämän liitteen mukaisesti annettujen tai annettavien todistusten hakijoiden ja haltijoiden oikeudet ja velvollisuudet. Tässä liitteessä olevassa B luvussa vahvistetaan edellytykset sertifiointiin liittyvien valvonta- ja vaatimustenmukaisuuden varmistamistehtävien suorittamiselle sekä hallinto- ja johtamisjärjestelmää koskevat vaatimukset, joita tässä liitteessä olevan A luvun täytäntöönpanosta vastaavan toimivaltaisen viranomaisen on noudatettava.” |
3) |
Poistetaan 21.B.5 kohta; |
4) |
Lisätään 21.B.10 ja 21.B.15 kohta seuraavasti: ”21.B.10 Valvonta-asiakirjat Toimivaltaisen viranomaisen on toimitettava kaikki säädökset, standardit, säännöt, tekniset julkaisut ja niihin liittyvät asiakirjat asiaankuuluvalle henkilöstölle, jotta tämä voi hoitaa tehtävänsä ja täyttää velvollisuutensa. 21.B.15 Virastolle toimitettavat tiedot
|
5) |
Korvataan 21.B.20 kohta seuraavasti: ”21.B.20 Välitön reagointi turvallisuusongelmaan
|
6) |
Korvataan 21.B.25 kohta seuraavasti: ”21.B.25 Hallintojärjestelmä
|
7) |
Korvataan 21.B.30 kohta seuraavasti: ”21.B.30 Tehtävien antaminen päteville yksiköille
|
8) |
Korvataan 21.B.35 kohta seuraavasti: ”21.B.35 Hallintojärjestelmän muutokset
|
9) |
Poistetaan 21.B.40 kohta; |
10) |
Poistetaan 21.B.45 kohta; |
11) |
Korvataan 21.B.55 kohta seuraavasti: ”21.B.55 Tietojen tallentaminen
|
12) |
Poistetaan 21.B.60 kohta; |
13) |
Lisätään 21.B.65 kohta seuraavasti: ”21.B.65 Voimassaolon keskeyttäminen, rajoittaminen tai peruuttaminen Toimivaltaisen viranomaisen on
|
14) |
Lisätään 21.B.115 kohta seuraavasti: ”21.B.115 Vaatimusten täyttämisen menetelmät
|
15) |
Korvataan 21.B.120 kohta seuraavasti: ”21.B.120 Ensimmäinen sertifiointimenettely
|
16) |
Korvataan 21.B.125 kohta seuraavasti: ”21.B.125 Havainnot ja korjaavat toimenpiteet; huomautukset
|
17) |
Poistetaan 21.B.130, 21.B.145 ja 21.B.150 kohta; |
18) |
Lisätään 21.B.215 kohta seuraavasti: ”21.B.215 Vaatimusten täyttämisen menetelmät
|
19) |
Korvataan 21.B.220 kohta seuraavasti: ”21.B.220 Ensimmäinen sertifiointimenettely
|
20) |
Lisätään 21.B.221 ja 21.B.222 kohta seuraavasti: ”21.B.221 Valvontaperiaatteet
21.B.222 Valvontaohjelma
|
21) |
Korvataan 21.B.225 kohta seuraavasti: ”21.B.225 Havainnot ja korjaavat toimenpiteet; huomautukset
|
22) |
Poistetaan 21.B.230 ja 21.B.235 kohta; |
23) |
Korvataan 21.B.240 kohta seuraavasti: ”21.B.240 Tuotannonhallintajärjestelmän muutokset
|
24) |
Poistetaan 21.B.245 ja 21.B.260 kohta; |
25) |
Korvataan 21.B.325 kohdan otsikko seuraavasti: ”21.B.325 Lentokelpoisuustodistuksen antaminen” |
26) |
Poistetaan 21.B.330 ja 21.B.345 kohta; |
27) |
Korvataan 21.B.525 kohdan otsikko seuraavasti: ”21.B.525 Ilmailuluvan antaminen” |
28) |
Poistetaan 21.B.530 ja 21.B.545 kohta. |
LIITE II
Oikaistaan asetuksen (EU) N:o 748/2012 liitteessä I oleva 21 osa seuraavasti:
1) |
Korvataan 21.B.325 kohdan c alakohta seuraavasti:
|