26.9.2022   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 248/46


KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANODIREKTIIVI (EU) 2022/1647,

annettu 23 päivänä syyskuuta 2022,

direktiivin 2003/90/EY muuttamisesta luonnonmukaiseen tuotantoon soveltuvia viljelykasvilajien luonnonmukaisia lajikkeita koskevan poikkeuksen osalta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon viljelykasvilajien yleisestä lajikeluettelosta 13 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston direktiivin 2002/53/EY (1) ja erityisesti sen 7 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdan

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Komission direktiivin 2003/90/EY (2) tarkoituksena on varmistaa, että viljelykasvilajien lajikkeet, jotka jäsenvaltiot sisällyttävät kansallisiin luetteloihinsa, ovat yhteisön kasvilajikeviraston, jäljempänä ’CPVO’, antamien protokollien mukaiset. Kyseisten protokollien tarkoituksena on varmistaa erityisesti eräiden viljelykasvilajien lajiketarkastuksiin sisältyvien ominaisuuksien vähimmäismäärää sekä erottuvuuden, yhtenäisyyden ja pysyvyyden varmistamiseksi tehtävien tarkastusten vähimmäisedellytyksiä koskevien sääntöjen noudattaminen. Niiden lajien osalta, joihin ei sovelleta CPVO:n antamia protokollia, kyseisen direktiivin tarkoituksena on varmistaa kasvilajikkeiden kansainvälisen suojeluliiton, jäljempänä ’UPOV’, yleisohjeiden noudattaminen.

(2)

Viljelykasvilajien lajikkeiden on muun muassa täytettävä direktiivin 2003/90/EY liitteessä III vahvistetut viljely- ja käyttöarvon tarkastamiseen liittyvät edellytykset.

(3)

On tarpeen varmistaa, että tuottajat voivat käyttää luonnonmukaiseen tuotantoon soveltuvia luonnonmukaisia lajikkeita, jotka ovat peräisin luonnonmukaisesta jalostustoiminnasta. Jotkin niistä täyttävät kaikkien muiden saman lajin lajikkeiden erottuvuuden, yhtenäisyyden ja pysyvyyden kriteerit, mutta muille luonnonmukaiseen tuotantoon tarkoitetuille lajikkeille on ominaista suuri geneettinen ja fenotyyppinen vaihtelu yksittäisten lisäysyksiköiden välillä.

(4)

Sen vuoksi yhteisön kasvilajikeviraston ja UPOV:n nykyisissä erottuvuuden, yhtenäisyyden ja pysyvyyden tutkimusprotokollissa ja -ohjeissa määritellyt yhtenäisyysvaatimukset eivät sovellu luonnonmukaiseen tuotantoon tarkoitettuihin luonnonmukaisiin lajikkeisiin, joille on ominaista suuri geneettinen ja fenotyyppinen vaihtelu. Lisäksi on tarpeen vahvistaa viljely- ja käyttöarvon tarkastamisen periaatteet, jotka vastaavat luonnonmukaisen tuotannon alan vaatimuksia.

(5)

Sen vuoksi on tarpeen tarjota mahdollisuus poiketa nykyisistä erottuvuuden, yhtenäisyyden ja pysyvyyden tarkastamista koskevista protokollista ja säätää viljely- ja käyttöarvon tarkastamista koskevista vaatimuksista, jotka soveltuvat paremmin luonnonmukaiseen tuotantoon soveltuviin luonnonmukaisiin lajikkeisiin.

(6)

Sen vuoksi olisi oltava mahdollista mukauttaa tiettyjen lajien lajiketarkastuksia koskevia nykyisiä protokollia luonnonmukaisen maatalouden tarpeisiin. Sen vuoksi on aiheellista poiketa tietyistä komission direktiivin 2003/90/EY 1 artiklan säännöksistä ja vahvistaa viljely- ja käyttöarvon tarkastuksia koskevat erityisvaatimukset.

(7)

Jäsenvaltioiden olisi joulukuun 31 päivään 2030 asti ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille vuosittain viimeistään 31 päivänä joulukuuta hakemusten lukumäärä sekä erottuvuuden, yhtenäisyyden ja pysyvyyden varmistamiseksi tehtävien tarkastusten ja viljely- ja käyttöarvon tarkastusten tulokset, jotta voidaan varmistaa kyseisten vaatimusten säännöllinen uudelleentarkastelu ja arvioida edelleen, onko niitä tarpeen muuttaa tai poistaa tai soveltaa myös muihin lajeihin.

(8)

Direktiiviä 2003/90/EY olisi näin ollen muutettava.

(9)

Toimivaltaisilla viranomaisilla ja asianomaisilla ammattimaisilla toimijoilla olisi oltava riittävästi aikaa asianmukaiseen valmistautumiseen, ennen kuin tämän direktiivin saattamiseksi osaksi kansallista lainsäädäntöä annettuja kansallisia säännöksiä aletaan soveltaa.

(10)

Tässä direktiivissä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN DIREKTIIVIN:

1 artikla

Muutokset direktiiviin 2003/90/EY

Muutetaan direktiivi 2003/90/EY seuraavasti:

1)

Muutetaan 1 artikla seuraavasti:

a)

Korvataan 2 kohta seuraavasti:

”2.   Erottuvuuden, yhtenäisyyden ja pysyvyyden osalta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta toisen alakohdan soveltamista:

a)

liitteessä I mainittujen lajien tulee täyttää edellytykset, jotka yhteisön kasvilajikeviraston hallintoneuvosto on määritellyt erottuvuuden, yhtenäisyyden ja pysyvyyden testausta koskevissa protokollissaan, jotka on mainittu kyseisessä liitteessä;

b)

liitteessä II mainittujen lajien osalta on noudatettava testauksen yleisohjeita, jotka kansainvälinen uusia kasvilajikkeita suojaava liitto (UPOV) on laatinut erottuvuutta, yhtenäisyyttä ja pysyvyyttä koskevien testien tekemisestä ja jotka on esitetty kyseisessä liitteessä.

Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, luonnonmukaiseen tuotantoon soveltuvat luonnonmukaiset lajikkeet, jotka kuuluvat liitteessä IV olevassa A osassa lueteltuihin lajeihin, voivat yhtenäisyyden osalta sen sijaan täyttää kyseisessä liitteessä olevassa B osassa luetellut edellytykset.

Jäsenvaltioiden on 31 päivään joulukuuta 2030 asti ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille vuosittain viimeistään 31 päivänä joulukuuta lajikerekisteröintihakemusten lukumäärä ja kyseisten luonnonmukaisten lajikkeiden erottuvuuden, yhtenäisyyden ja pysyvyyden varmistamiseksi tehtävien tarkastusten tulokset.”

b)

Lisätään 3 kohtaan toinen ja kolmas alakohta seuraavasti:

”Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, viljely- tai käyttöarvon osalta luonnonmukaiseen tuotantoon soveltuvat luonnonmukaiset lajikkeet, jotka kuuluvat liitteessä IV olevassa A osassa lueteltuihin lajeihin, voivat viljely- tai käyttöarvon osalta sen sijaan täyttää kyseisessä liitteessä olevassa B osassa vahvistetut edellytykset.

Jäsenvaltioiden on 31 päivään joulukuuta 2030 asti ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille vuosittain viimeistään 31 päivänä joulukuuta hakemusten lukumäärä ja kyseisten luonnonmukaisten lajikkeiden viljely- tai käyttöarvoa koskevien tarkastusten tulokset.”

2)

Lisätään tämän direktiivin liitteessä oleva teksti liitteiksi IV ja V.

2 artikla

Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä

1.   Jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2023. Niiden on viipymättä toimitettava nämä säännökset kirjallisina komissiolle.

Niiden on sovellettava näitä säännöksiä 1 päivästä heinäkuuta 2023.

Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.

2.   Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä säännellyistä kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.

3 artikla

Voimaantulo

Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

4 artikla

Osoitus

Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 23 päivänä syyskuuta 2022.

Komission puolesta

Stella KYRIAKIDES

Komission jäsen


(1)   EYVL L 193, 20.7.2002, s. 1.

(2)  Komission direktiivi 2003/90/EY, annettu 6 päivänä lokakuuta 2003, täytäntöönpanotoimenpiteistä neuvoston direktiivin 2002/53/EY 7 artiklan soveltamiseksi eräiden viljelykasvilajien lajiketarkastuksiin sisältyvien ominaisuuksien vähimmäismäärän sekä tarkastusten vähimmäisedellytyksien osalta (EUVL L 254, 8.10.2003, s. 7).


LIITE

”LIITE IV

A OSA

Asetuksen 1 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetut lajit:

Ohra

Maissi

Ruis

Vehnä

B OSA

Luonnonmukaiseen tuotantoon soveltuvien viljelykasvilajien luonnonmukaisten lajikkeiden erottuvuuden, yhtenäisyyden ja pysyvyyden testaamista koskevat erityissäännökset

1.   Yleissääntö

Luonnonmukaiseen tuotantoon soveltuviin viljelykasvilajien luonnonmukaisiin lajikkeisiin sovelletaan seuraavaa:

1.1

Erottuvuuden ja pysyvyyden osalta on havainnoitava ja kuvattava kaikki liitteissä I ja II tarkoitettujen protokollien ja ohjeiden ominaisuudet.

1.2

Yhtenäisyyden osalta kaikki liitteissä I ja II tarkoitettujen protokollien ja ohjeiden ominaisuudet on havainnoitava ja kuvattava, ja 2 kohdassa lueteltuihin ominaisuuksiin on sovellettava seuraavaa:

a)

näitä ominaisuuksia voidaan arvioida lievemmin;

b)

jos kyseisessä 2 kohdassa säädetään kyseisten ominaisuuksien osalta poikkeuksesta asianomaisesta teknisestä protokollasta, lajikkeen yhtenäisyyden tason on oltava samanlainen kuin unionissa yleisesti tunnettujen lajikkeiden yhtenäisyyden taso.

2.   Poikkeus teknisistä protokollista

2.1   Ohra

Ohran (Hordeum vulgare L.) lajikkeiden osalta seuraavat testatun lajikkeen CPVO:n CPVO/TP-019/5-protokollan DUS-ominaisuudet voivat poiketa seuraavista yhtenäisyyttä koskevista DUS-vaatimuksista:

CPVO nro 5

Lippulehti: antosyaanin voimakkuus korvakkeissa

CPVO nro 8

Lippulehti: lehtitupen härmeisyys

CPVO nro 9

Vihneet: antosyaani kärkiosassa

CPVO nro 10

Tähkä: härmeisyys

CPVO nro 12

Jyvä: selkäsuonten antosyaani

CPVO nro 16

Marto tähkylä: tähkylöiden asento tähkän keskiosassa

CPVO nro 17

Tähkä: muoto

CPVO nro 20

Vihneet: pituus

CPVO nro 21

Lapakko: alimman jaokkeen pituus

CPVO nro 22

Lapakko alimman jaokkeen kaarevuus

CPVO nro 23

Keskitähkylä: kaleen ja sen vihneen pituus jyvään verrattuna

CPVO nro 25

Jyvä: helpeen sivusuonten väkäsellisyys

2.2   Maissi

Maissin (Zea mays L.) lajikkeiden osalta seuraavat testatun lajikkeen CPVO:n CPVO-TP/002/3-protokollan DUS-ominaisuudet voivat poiketa seuraavista yhtenäisyyttä koskevista DUS-vaatimuksista:

CPVO nro 1

Ensimmäinen lehti: tupen antosyaani

CPVO nro 2

Ensimmäinen lehti: huipun muoto

CPVO nro 8

Latvaröyhy: kaleiden antosyaani, lukuun ottamatta kantaa

CPVO nro 9

Latvaröyhy: ponsien antosyaani

CPVO nro 10

Latvaröyhy: varren ja sivuhaarojen välinen kulma

CPVO nro 11

Latvaröyhy: sivuhaarojen kaarevuus

CPVO nro 15

Korsi: tukijuurten antosyaani

CPVO nro 16

Latvaröyhy: tähkylöiden tiheys

CPVO nro 17

Lehti: tupen antosyaani

CPVO nro 18

Korsi: nivelvälien antosyaaninväritys

CPVO nro 19

Latvaröyhy: varren pituus alimman sivuhaaran yläpuolella

CPVO nro 20

Latvaröyhy: varren pituus ylimmän sivuhaaran yläpuolella

CPVO nro 21

Latvaröyhy: sivuhaaran pituus

2.3   Ruis

Rukiin (Secale cereale L.) lajikkeiden osalta seuraavat testatun lajikkeen CPVO:n CPVO-TP/058/1-protokollan DUS-ominaisuudet voivat poiketa seuraavista yhtenäisyyttä koskevista DUS-vaatimuksista:

CPVO nro 3

Itutuppi: antosyaaniväri

CPVO nro 4

Itutuppi: pituus

CPVO nro 5

Ensimmäinen lehti: lehtitupen pituus

CPVO nro 6

Ensimmäinen lehti: lehtilavan pituus

CPVO nro 8

Lippulehti: tupen härmeisyys

CPVO nro 10

Lippulehden viereinen lehti: lehtilavan pituus

CPVO nro 11

Lippulehden viereinen lehti: lehtilavan leveys

CPVO nro 12

Tähkä: härmeisyys

CPVO nro 13

Korsi: karvaisuus tähkän alapuolella

2.4   Vehnä

Vehnän (Triticum aestivum L. subsp. aestivum.) lajikkeiden osalta seuraavat testatun lajikkeen CPVO:n CPVO-TP/003/5-protokollan DUS-ominaisuudet voivat poiketa seuraavista yhtenäisyyttä koskevista DUS-vaatimuksista:

CPVO nro 3

Itutuppi: antosyaaniväri

CPVO nro 6

Lippulehti: antosyaanin voimakkuus korvakkeissa

CPVO nro 8

Lippulehti: tupen härmeisyys

CPVO nro 9

Lippulehti: lehtilavan härmeisyys

CPVO nro 10

Tähkä: härmeisyys

CPVO nro 11

Korsi: korrenniskan härmeisyys

CPVO nro 20

Tähkä: muoto

CPVO nro 21

Tähkän ylin jaoke: karvainen alue kuperalla puolella

CPVO nro 22

Alempi kale: olkapään leveys

CPVO nro 23

Alempi kale: olkapään muoto

CPVO nro 24

Alempi kale: piikin pituus

CPVO nro 25

Alempi kale: piikin muoto

CPVO nro 26

Alempi kale: karvainen alue sisäpinnalla

LIITE V

A OSA

Asetuksen 1 artiklan 3 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetut lajit:

Ohra

Maissi

Ruis

Vehnä

B OSA

Täytettävät edellytykset – Luonnonmukaiseen tuotantoon soveltuvien luonnonmukaisten lajikkeiden viljely- ja käyttöarvo

1.

Viljely- ja käyttöarvoa koskeva tarkastus on tehtävä luonnonmukaisissa olosuhteissa asetuksen (EU) 2018/848 säännösten ja erityisesti 5 artiklan d, e, f ja g alakohdan yleisten periaatteiden ja 12 artiklan mukaisten kasvintuotantoa koskevien sääntöjen mukaisesti.

2.

Luonnonmukaisen maatalouden erityistarpeet ja -tavoitteet on otettava huomioon lajiketarkastuksissa ja tarkastusten tulosten arvioinnissa. On tarkastettava taudinvastustus- tai taudinsietokyky sekä sopeutuminen erilaisiin paikallisiin maaperä- ja ilmasto-olosuhteisiin.

3.

Jos toimivaltaiset viranomaiset eivät pysty säätämään luonnonmukaisissa olosuhteissa tehtävästä tarkastuksesta tai tiettyjen ominaisuuksien, kuten tautialttiuden, tarkastamisesta, testaus voidaan suorittaa jonkin seuraavista kohdista mukaisesti:

a.

toimivaltaisen viranomaisen valvonnassa luonnonmukaista tuotantoa harjoittavien jalostajien tiloissa tai luonnonmukaista tuotantoa harjoittavilla tiloilla;

b.

vähän tuotantopanoksia sisältävissä olosuhteissa ja mahdollisimman vähäisin käsittelyin;

c.

toisessa jäsenvaltiossa, jos jäsenvaltioiden välillä on tehty kahdenvälisiä sopimuksia testien tekemiseksi luonnonmukaisissa olosuhteissa.

Lajikkeen viljely- ja käyttöarvo on tyydyttävä, jos se kyseisen jäsenvaltion luetteloon hyväksyttyihin muihin luonnonmukaiseen tuotantoon soveltuviin luonnonmukaisiin lajikkeisiin verrattuna merkitsee kaikilta ominaisuuksiltaan ainakin yhden määrätyn alueen tuotannolle tuntuvaa parannusta joko viljelyksessä, kasvustojen käyttötavoissa tai niistä peräisin olevien tuotteiden käytössä. Viljelymenetelmien ja elintarvike- tai rehutuotannon kannalta luonnonmukaiselle maataloudelle parempia ominaisuuksia on pidettävä erityisen arvokkaina viljely- ja käyttöarvoa koskevassa tarkastuksessa.

4.

Toimivaltaisen viranomaisen on säädettävä erilaisista tarkastamisen edellytyksistä, jotka on mukautettu luonnonmukaisen maatalouden erityistarpeisiin, ja mahdollisuuksiensa mukaisesti tarkastettava hakijan pyynnöstä erityisominaisuudet ja -piirteet, jos käytettävissä on toistettavissa olevia menetelmiä.