|
26.9.2022 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 248/46 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANODIREKTIIVI (EU) 2022/1647,
annettu 23 päivänä syyskuuta 2022,
direktiivin 2003/90/EY muuttamisesta luonnonmukaiseen tuotantoon soveltuvia viljelykasvilajien luonnonmukaisia lajikkeita koskevan poikkeuksen osalta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon viljelykasvilajien yleisestä lajikeluettelosta 13 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston direktiivin 2002/53/EY (1) ja erityisesti sen 7 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdan
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Komission direktiivin 2003/90/EY (2) tarkoituksena on varmistaa, että viljelykasvilajien lajikkeet, jotka jäsenvaltiot sisällyttävät kansallisiin luetteloihinsa, ovat yhteisön kasvilajikeviraston, jäljempänä ’CPVO’, antamien protokollien mukaiset. Kyseisten protokollien tarkoituksena on varmistaa erityisesti eräiden viljelykasvilajien lajiketarkastuksiin sisältyvien ominaisuuksien vähimmäismäärää sekä erottuvuuden, yhtenäisyyden ja pysyvyyden varmistamiseksi tehtävien tarkastusten vähimmäisedellytyksiä koskevien sääntöjen noudattaminen. Niiden lajien osalta, joihin ei sovelleta CPVO:n antamia protokollia, kyseisen direktiivin tarkoituksena on varmistaa kasvilajikkeiden kansainvälisen suojeluliiton, jäljempänä ’UPOV’, yleisohjeiden noudattaminen. |
|
(2) |
Viljelykasvilajien lajikkeiden on muun muassa täytettävä direktiivin 2003/90/EY liitteessä III vahvistetut viljely- ja käyttöarvon tarkastamiseen liittyvät edellytykset. |
|
(3) |
On tarpeen varmistaa, että tuottajat voivat käyttää luonnonmukaiseen tuotantoon soveltuvia luonnonmukaisia lajikkeita, jotka ovat peräisin luonnonmukaisesta jalostustoiminnasta. Jotkin niistä täyttävät kaikkien muiden saman lajin lajikkeiden erottuvuuden, yhtenäisyyden ja pysyvyyden kriteerit, mutta muille luonnonmukaiseen tuotantoon tarkoitetuille lajikkeille on ominaista suuri geneettinen ja fenotyyppinen vaihtelu yksittäisten lisäysyksiköiden välillä. |
|
(4) |
Sen vuoksi yhteisön kasvilajikeviraston ja UPOV:n nykyisissä erottuvuuden, yhtenäisyyden ja pysyvyyden tutkimusprotokollissa ja -ohjeissa määritellyt yhtenäisyysvaatimukset eivät sovellu luonnonmukaiseen tuotantoon tarkoitettuihin luonnonmukaisiin lajikkeisiin, joille on ominaista suuri geneettinen ja fenotyyppinen vaihtelu. Lisäksi on tarpeen vahvistaa viljely- ja käyttöarvon tarkastamisen periaatteet, jotka vastaavat luonnonmukaisen tuotannon alan vaatimuksia. |
|
(5) |
Sen vuoksi on tarpeen tarjota mahdollisuus poiketa nykyisistä erottuvuuden, yhtenäisyyden ja pysyvyyden tarkastamista koskevista protokollista ja säätää viljely- ja käyttöarvon tarkastamista koskevista vaatimuksista, jotka soveltuvat paremmin luonnonmukaiseen tuotantoon soveltuviin luonnonmukaisiin lajikkeisiin. |
|
(6) |
Sen vuoksi olisi oltava mahdollista mukauttaa tiettyjen lajien lajiketarkastuksia koskevia nykyisiä protokollia luonnonmukaisen maatalouden tarpeisiin. Sen vuoksi on aiheellista poiketa tietyistä komission direktiivin 2003/90/EY 1 artiklan säännöksistä ja vahvistaa viljely- ja käyttöarvon tarkastuksia koskevat erityisvaatimukset. |
|
(7) |
Jäsenvaltioiden olisi joulukuun 31 päivään 2030 asti ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille vuosittain viimeistään 31 päivänä joulukuuta hakemusten lukumäärä sekä erottuvuuden, yhtenäisyyden ja pysyvyyden varmistamiseksi tehtävien tarkastusten ja viljely- ja käyttöarvon tarkastusten tulokset, jotta voidaan varmistaa kyseisten vaatimusten säännöllinen uudelleentarkastelu ja arvioida edelleen, onko niitä tarpeen muuttaa tai poistaa tai soveltaa myös muihin lajeihin. |
|
(8) |
Direktiiviä 2003/90/EY olisi näin ollen muutettava. |
|
(9) |
Toimivaltaisilla viranomaisilla ja asianomaisilla ammattimaisilla toimijoilla olisi oltava riittävästi aikaa asianmukaiseen valmistautumiseen, ennen kuin tämän direktiivin saattamiseksi osaksi kansallista lainsäädäntöä annettuja kansallisia säännöksiä aletaan soveltaa. |
|
(10) |
Tässä direktiivissä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Muutokset direktiiviin 2003/90/EY
Muutetaan direktiivi 2003/90/EY seuraavasti:
|
1) |
Muutetaan 1 artikla seuraavasti:
|
|
2) |
Lisätään tämän direktiivin liitteessä oleva teksti liitteiksi IV ja V. |
2 artikla
Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä
1. Jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2023. Niiden on viipymättä toimitettava nämä säännökset kirjallisina komissiolle.
Niiden on sovellettava näitä säännöksiä 1 päivästä heinäkuuta 2023.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä säännellyistä kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
3 artikla
Voimaantulo
Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
4 artikla
Osoitus
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 23 päivänä syyskuuta 2022.
Komission puolesta
Stella KYRIAKIDES
Komission jäsen
(1) EYVL L 193, 20.7.2002, s. 1.
(2) Komission direktiivi 2003/90/EY, annettu 6 päivänä lokakuuta 2003, täytäntöönpanotoimenpiteistä neuvoston direktiivin 2002/53/EY 7 artiklan soveltamiseksi eräiden viljelykasvilajien lajiketarkastuksiin sisältyvien ominaisuuksien vähimmäismäärän sekä tarkastusten vähimmäisedellytyksien osalta (EUVL L 254, 8.10.2003, s. 7).
LIITE
”LIITE IV
A OSA
Asetuksen 1 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetut lajit:
Ohra
Maissi
Ruis
Vehnä
B OSA
Luonnonmukaiseen tuotantoon soveltuvien viljelykasvilajien luonnonmukaisten lajikkeiden erottuvuuden, yhtenäisyyden ja pysyvyyden testaamista koskevat erityissäännökset
1. Yleissääntö
Luonnonmukaiseen tuotantoon soveltuviin viljelykasvilajien luonnonmukaisiin lajikkeisiin sovelletaan seuraavaa:
|
1.1 |
Erottuvuuden ja pysyvyyden osalta on havainnoitava ja kuvattava kaikki liitteissä I ja II tarkoitettujen protokollien ja ohjeiden ominaisuudet. |
|
1.2 |
Yhtenäisyyden osalta kaikki liitteissä I ja II tarkoitettujen protokollien ja ohjeiden ominaisuudet on havainnoitava ja kuvattava, ja 2 kohdassa lueteltuihin ominaisuuksiin on sovellettava seuraavaa:
|
2. Poikkeus teknisistä protokollista
2.1 Ohra
Ohran (Hordeum vulgare L.) lajikkeiden osalta seuraavat testatun lajikkeen CPVO:n CPVO/TP-019/5-protokollan DUS-ominaisuudet voivat poiketa seuraavista yhtenäisyyttä koskevista DUS-vaatimuksista:
|
CPVO nro 5 |
— |
Lippulehti: antosyaanin voimakkuus korvakkeissa |
|
CPVO nro 8 |
— |
Lippulehti: lehtitupen härmeisyys |
|
CPVO nro 9 |
— |
Vihneet: antosyaani kärkiosassa |
|
CPVO nro 10 |
— |
Tähkä: härmeisyys |
|
CPVO nro 12 |
— |
Jyvä: selkäsuonten antosyaani |
|
CPVO nro 16 |
— |
Marto tähkylä: tähkylöiden asento tähkän keskiosassa |
|
CPVO nro 17 |
— |
Tähkä: muoto |
|
CPVO nro 20 |
— |
Vihneet: pituus |
|
CPVO nro 21 |
— |
Lapakko: alimman jaokkeen pituus |
|
CPVO nro 22 |
— |
Lapakko alimman jaokkeen kaarevuus |
|
CPVO nro 23 |
— |
Keskitähkylä: kaleen ja sen vihneen pituus jyvään verrattuna |
|
CPVO nro 25 |
— |
Jyvä: helpeen sivusuonten väkäsellisyys |
2.2 Maissi
Maissin (Zea mays L.) lajikkeiden osalta seuraavat testatun lajikkeen CPVO:n CPVO-TP/002/3-protokollan DUS-ominaisuudet voivat poiketa seuraavista yhtenäisyyttä koskevista DUS-vaatimuksista:
|
CPVO nro 1 |
— |
Ensimmäinen lehti: tupen antosyaani |
|
CPVO nro 2 |
— |
Ensimmäinen lehti: huipun muoto |
|
CPVO nro 8 |
— |
Latvaröyhy: kaleiden antosyaani, lukuun ottamatta kantaa |
|
CPVO nro 9 |
— |
Latvaröyhy: ponsien antosyaani |
|
CPVO nro 10 |
— |
Latvaröyhy: varren ja sivuhaarojen välinen kulma |
|
CPVO nro 11 |
— |
Latvaröyhy: sivuhaarojen kaarevuus |
|
CPVO nro 15 |
— |
Korsi: tukijuurten antosyaani |
|
CPVO nro 16 |
— |
Latvaröyhy: tähkylöiden tiheys |
|
CPVO nro 17 |
— |
Lehti: tupen antosyaani |
|
CPVO nro 18 |
— |
Korsi: nivelvälien antosyaaninväritys |
|
CPVO nro 19 |
— |
Latvaröyhy: varren pituus alimman sivuhaaran yläpuolella |
|
CPVO nro 20 |
— |
Latvaröyhy: varren pituus ylimmän sivuhaaran yläpuolella |
|
CPVO nro 21 |
— |
Latvaröyhy: sivuhaaran pituus |
2.3 Ruis
Rukiin (Secale cereale L.) lajikkeiden osalta seuraavat testatun lajikkeen CPVO:n CPVO-TP/058/1-protokollan DUS-ominaisuudet voivat poiketa seuraavista yhtenäisyyttä koskevista DUS-vaatimuksista:
|
CPVO nro 3 |
— |
Itutuppi: antosyaaniväri |
|
CPVO nro 4 |
— |
Itutuppi: pituus |
|
CPVO nro 5 |
— |
Ensimmäinen lehti: lehtitupen pituus |
|
CPVO nro 6 |
— |
Ensimmäinen lehti: lehtilavan pituus |
|
CPVO nro 8 |
— |
Lippulehti: tupen härmeisyys |
|
CPVO nro 10 |
— |
Lippulehden viereinen lehti: lehtilavan pituus |
|
CPVO nro 11 |
— |
Lippulehden viereinen lehti: lehtilavan leveys |
|
CPVO nro 12 |
— |
Tähkä: härmeisyys |
|
CPVO nro 13 |
— |
Korsi: karvaisuus tähkän alapuolella |
2.4 Vehnä
Vehnän (Triticum aestivum L. subsp. aestivum.) lajikkeiden osalta seuraavat testatun lajikkeen CPVO:n CPVO-TP/003/5-protokollan DUS-ominaisuudet voivat poiketa seuraavista yhtenäisyyttä koskevista DUS-vaatimuksista:
|
CPVO nro 3 |
— |
Itutuppi: antosyaaniväri |
|
CPVO nro 6 |
— |
Lippulehti: antosyaanin voimakkuus korvakkeissa |
|
CPVO nro 8 |
— |
Lippulehti: tupen härmeisyys |
|
CPVO nro 9 |
— |
Lippulehti: lehtilavan härmeisyys |
|
CPVO nro 10 |
— |
Tähkä: härmeisyys |
|
CPVO nro 11 |
— |
Korsi: korrenniskan härmeisyys |
|
CPVO nro 20 |
— |
Tähkä: muoto |
|
CPVO nro 21 |
— |
Tähkän ylin jaoke: karvainen alue kuperalla puolella |
|
CPVO nro 22 |
— |
Alempi kale: olkapään leveys |
|
CPVO nro 23 |
— |
Alempi kale: olkapään muoto |
|
CPVO nro 24 |
— |
Alempi kale: piikin pituus |
|
CPVO nro 25 |
— |
Alempi kale: piikin muoto |
|
CPVO nro 26 |
— |
Alempi kale: karvainen alue sisäpinnalla |
LIITE V
A OSA
Asetuksen 1 artiklan 3 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetut lajit:
Ohra
Maissi
Ruis
Vehnä
B OSA
Täytettävät edellytykset – Luonnonmukaiseen tuotantoon soveltuvien luonnonmukaisten lajikkeiden viljely- ja käyttöarvo
|
1. |
Viljely- ja käyttöarvoa koskeva tarkastus on tehtävä luonnonmukaisissa olosuhteissa asetuksen (EU) 2018/848 säännösten ja erityisesti 5 artiklan d, e, f ja g alakohdan yleisten periaatteiden ja 12 artiklan mukaisten kasvintuotantoa koskevien sääntöjen mukaisesti. |
|
2. |
Luonnonmukaisen maatalouden erityistarpeet ja -tavoitteet on otettava huomioon lajiketarkastuksissa ja tarkastusten tulosten arvioinnissa. On tarkastettava taudinvastustus- tai taudinsietokyky sekä sopeutuminen erilaisiin paikallisiin maaperä- ja ilmasto-olosuhteisiin. |
|
3. |
Jos toimivaltaiset viranomaiset eivät pysty säätämään luonnonmukaisissa olosuhteissa tehtävästä tarkastuksesta tai tiettyjen ominaisuuksien, kuten tautialttiuden, tarkastamisesta, testaus voidaan suorittaa jonkin seuraavista kohdista mukaisesti:
Lajikkeen viljely- ja käyttöarvo on tyydyttävä, jos se kyseisen jäsenvaltion luetteloon hyväksyttyihin muihin luonnonmukaiseen tuotantoon soveltuviin luonnonmukaisiin lajikkeisiin verrattuna merkitsee kaikilta ominaisuuksiltaan ainakin yhden määrätyn alueen tuotannolle tuntuvaa parannusta joko viljelyksessä, kasvustojen käyttötavoissa tai niistä peräisin olevien tuotteiden käytössä. Viljelymenetelmien ja elintarvike- tai rehutuotannon kannalta luonnonmukaiselle maataloudelle parempia ominaisuuksia on pidettävä erityisen arvokkaina viljely- ja käyttöarvoa koskevassa tarkastuksessa. |
|
4. |
Toimivaltaisen viranomaisen on säädettävä erilaisista tarkastamisen edellytyksistä, jotka on mukautettu luonnonmukaisen maatalouden erityistarpeisiin, ja mahdollisuuksiensa mukaisesti tarkastettava hakijan pyynnöstä erityisominaisuudet ja -piirteet, jos käytettävissä on toistettavissa olevia menetelmiä. |