(1)

Maailman terveyskokous kehotti 74. istunnossaan 31 päivänä toukokuuta 2021 päätöksessään WHA74(16) kutsumaan koolle erityisistunnon, jossa tarkastellaan pandemioihin varautumista ja reagointia koskevan Maailman terveysjärjestön (WHO) yleissopimuksen, sopimuksen tai muun kansainvälisen välineen kehittämisen hyötyjä siinä tarkoituksessa, että luodaan hallitustenvälinen prosessi tällaisen yleissopimuksen, sopimuksen tai välineen laatimiseksi ja neuvottelemiseksi.

(2)

Maailman terveyskokouksen toinen erityisistunto päätti 1 päivänä joulukuuta 2021 päätöksellään SSA2(5) perustaa hallitustenvälisen neuvotteluelimen, joka on avoin kaikille WHO:n jäsenvaltioille, liitännäisjäsenille ja alueellisille taloudellisen yhdentymisen järjestöille ja joka laatii ja neuvottelee pandemian ehkäisyä, siihen varautumista ja reagointia koskevan WHO:n yleissopimuksen, sopimuksen tai muun kansainvälisen välineen, joka hyväksyttäisiin WHO:n peruskirjan 19 artiklan tai hallitustenvälisen neuvotteluelimen asianmukaisiksi katsomien peruskirjan muiden määräysten nojalla.

(3)

WHO:n pääjohtaja toimitti 20 päivänä tammikuuta 2022 sopimusvaltioille Amerikan yhdysvaltojen kansainvälisen terveyssäännöstön 55 artiklan 1 kohdan nojalla ehdottaman kansainvälisen terveyssäännöstön (2005) muuttamista koskevan tekstin.

(4)

Maailman terveyskokouksen johtokunnan 150. istunnossa 24–29 päivänä tammikuuta 2022 päätettiin kehottaa WHO:n jäsenvaltioita ja tapauksen mukaan alueellisia taloudellisen yhdentymisen järjestöjä toteuttamaan kaikki tarvittavat toimenpiteet harkitakseen mahdollisia muutoksia kansainväliseen terveyssäännöstöön.

(5)

Unionin olisi sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa osallistuttava yhdessä sen jäsenvaltioiden kanssa niiden toimivaltaan kuuluvissa asioissa neuvotteluihin pandemian ehkäisemistä, siihen varautumista ja reagointia koskevasta yleissopimuksesta, sopimuksesta tai muusta kansainvälisestä välineestä sekä kansainväliseen terveyssäännöstöön tehtävistä täydentävistä muutoksista Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) mukaisesti.

(6)

SEUT 6 artiklan ja 168 artiklan 5 kohdan mukaisesti unionin toimilla olisi tuettava, koordinoitava tai täydennettävä jäsenvaltioiden toimia ihmisten terveyden suojelemisen ja parantamisen alalla, mukaan lukien rajatylittävien laajalle levinneiden vaarallisten sairauksien torjunta sekä vakavien rajatylittävien terveysuhkien seuranta, niistä hälyttäminen ja niiden torjunta.

(7)

SEUT 168 artiklan 7 kohdan mukaisesti jäsenvaltioiden velvollisuudet, jotka liittyvät niiden terveyspolitiikan määrittelyyn sekä terveyspalvelujen ja sairaanhoidon järjestämiseen ja tarjoamiseen, mukaan lukien terveyspalvelujen ja sairaanhoidon hallinnointi sekä niihin osoitettujen voimavarojen kohdentaminen, olisi otettava täysimääräisesti huomioon neuvotteluprosessin aikana.

(8)

Tämä päätös ei vaikuta unionin ja sen jäsenvaltioiden väliseen toimivallan jakoon eikä jäsenvaltioiden osallistumiseen neuvotteluihin perussopimusten mukaisesti.

(9)

Vilpittömän yhteistyön periaatteen mukaisesti komission ja jäsenvaltioiden olisi tehtävä tiivistä yhteistyötä neuvotteluprosessin aikana, myös pitämällä säännöllisesti yhteyttä jäsenvaltioiden teknisiin asiantuntijoihin ja edustajiin Genevessä.

(10)

Tätä varten neuvottelujen aikana sovellettavat käytännön järjestelyt olisi määriteltävä niin pian kuin mahdollista, erityisesti unionin neuvottelijan ja jäsenvaltioiden tehokkaan yhteistyön varmistamiseksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta. SEUT 218 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun erityiskomitean roolia.

(11)

Neuvoston olisi neuvottelujen etenemisestä riippuen tarvittaessa tarkistettava ja kehitettävä edelleen tämän päätöksen lisäyksessä olevia neuvotteluohjeita.

(12)

Neuvottelut käydään WHO:n puitteissa,