16.7.2021 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 253/92 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2021/1168,
annettu 27 päivänä huhtikuuta 2021,
pakollisten merellä tehtävien tieteellisten tutkimusten luettelosta sekä kynnyksistä osana unionin monivuotisessa ohjelmassa toteutettavaa kalastus- ja vesiviljelyalan tietojen keruuta ja hallintaa vuodesta 2022 alkaen
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon kalatalousalan tietojen keruuta, hallintaa ja käyttöä koskevista unionin puitteista sekä yhteistä kalastuspolitiikkaa koskevien tieteellisten lausuntojen tukemisesta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 199/2008 kumoamisesta 17 päivänä toukokuuta 2017 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/1004 (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 1 kohdan ensimmäisen ja kolmannen alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1380/2013 (2) 25 artiklassa edellytetään, että jäsenvaltiot keräävät kalastuksenhoidossa tarvittavia biologisia, ympäristöä koskevia, teknisiä ja sosioekonomisia tietoja. |
(2) |
Asetuksen (EU) 2017/1004 4 artiklan 1 kohdan mukaan komissio perustaa unionin monivuotisen ohjelman kalatalousalan tietojen keruuta, hallintaa ja käyttöä varten. |
(3) |
Unionin monivuotista ohjelmaa tarvitaan, jotta jäsenvaltiot pystyvät täsmentämään ja suunnittelemaan tietojenkeruutoimensa kansallisissa työohjelmissaan. Siinä esitetään yksityiskohtainen luettelo tietovaatimuksista biologisten, ympäristöä koskevien ja sosioekonomisten tietojen keruuta ja hallintaa varten, luetellaan pakolliset merellä tehtävät tutkimukset ja asetetaan kynnykset tietojenkeruuta varten. Unionin monivuotinen ohjelma vuosiksi 2020–2021 hyväksyttiin komission delegoidulla päätöksellä (EU) 2019/910 (3) ja komission täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2019/909 (4). Molempien päätösten voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2021. |
(4) |
Sen vuoksi tässä päätöksessä vahvistetaan 1 päivänä tammikuuta 2022 alkavalle ajanjaksolle asetuksen (EU) 2017/1004 5 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettu luettelo pakollisista merellä tehtävistä tieteellisistä tutkimuksista sekä mainitun asetuksen 5 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetut kynnykset, joiden alittuessa jäsenvaltioita ei velvoiteta keräämään kalastus- ja vesiviljelytoimintaansa perustuvia tietoja tai tekemään tutkimuksia merellä. Siinä vahvistetaan myös merialueiden alat asetuksen (EU) 2017/1004 9 artiklan 11 kohdassa tarkoitettua tiedonkeruuta varten. |
(5) |
Komissio on kuullut asianomaisia alueellisia koordinointiryhmiä sekä tieteellis-teknis-taloudellista kalastuskomiteaa asetuksen (EU) 2017/1004 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti. |
(6) |
Tätä päätöstä on luettava yhdessä komission delegoidun päätöksen (EU) 2021/1167 (5) kanssa, jolla kumotaan delegoitu päätös (EU) 2019/910 ja jossa vahvistetaan asetuksen (EU) 2017/1004 5 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut yksityiskohtaiset järjestelyt jäsenvaltioiden toteuttamaa biologisten, ympäristöä koskevien, teknisten ja sosioekonomisten tietojen keruuta ja hallintaa varten 1 päivästä tammikuuta 2022 alkavalle ajanjaksolle. |
(7) |
Oikeusvarmuuden vuoksi täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/909 olisi kumottava 1 päivästä tammikuuta 2022. |
(8) |
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat kalastus- ja vesiviljelyalan hallintokomitean lausunnon mukaiset, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Tämän päätöksen liitteessä vahvistetaan luettelo pakollisista merellä tehtävistä tieteellisistä tutkimuksista, unionin kalatalousalan tietojen keruussa käytettävät maantieteellisten alueiden määritelmät sekä kynnykset, joiden alittuessa jäsenvaltioita ei velvoiteta keräämään kalastus- ja vesiviljelytoimintaansa perustuvia tietoja tai tekemään tutkimuksia merellä, vuonna 2022 alkavalle ajanjaksolle. Asetuksen (EU) 2017/1004 5 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettu tutkimusluettelo ja mainitun asetuksen 5 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetut kynnykset ovat osa unionin monivuotista ohjelmaa kalatalousalan tietojen keruuta ja hallintaa varten.
2 artikla
Kumotaan täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/909.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2022.
Tehty Brysselissä 27 päivänä huhtikuuta 2021.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Ursula VON DER LEYEN
(1) EUVL L 157, 20.6.2017, s. 1.
(2) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1380/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, yhteisestä kalastuspolitiikasta, neuvoston asetusten (EY) N:o 1954/2003 ja (EY) N:o 1224/2009 muuttamisesta sekä neuvoston asetusten (EY) N:o 2371/2002 ja (EY) N:o 639/2004 ja neuvoston päätöksen 2004/585/EY kumoamisesta (EUVL L 354, 28.12.2013, s. 22).
(3) Komission delegoitu päätös (EU) 2019/910, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2019, kalastus- ja vesiviljelyalan biologisten, ympäristöä koskevien, teknisten ja sosioekonomisten tietojen keruuta ja hallintaa koskevan unionin monivuotisen ohjelman perustamisesta (EUVL L 145, 4.6.2019, s. 27).
(4) Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/909, annettu 18 päivänä helmikuuta 2019, pakollisten tieteellisten tutkimusten luettelosta sekä kynnysarvoista kalastus- ja vesiviljelyalan tietojen keruuta ja hallintaa koskevaa unionin monivuotista ohjelmaa varten (EUVL L 145, 4.6.2019, s. 21).
(5) Komission delegoitu päätös (EU) 2021/1167, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2021, unionin monivuotisesta ohjelmasta kalastus- ja vesiviljelyalan biologisten, ympäristöä koskevien, teknisten ja sosioekonomisten tietojen keruuta ja hallintaa varten vuodesta 2022 alkaen (katso tämän virallisen lehden sivu 51).
LIITE
I LUKU
Merellä tehtävät tieteelliset tutkimukset
1. |
Vähimmäisvaatimuksena on toteuttaa jäljempänä olevassa taulukossa 1 luetellut merellä tehtävät tieteelliset tutkimukset, paitsi jos tutkimusten tieteellisen uudelleentarkastelun perusteella todetaan, että yksi tai useampi näistä tutkimuksista ei enää ole tarkoituksenmukainen tietojen saamiseksi kantojen arviointia ja kalastuksenhoitoa varten. Taulukkoon voidaan lisätä uusia tutkimuksia samojen uudelleentarkasteluperusteiden perusteella.
Jäsenvaltiot esittävät merellä tehtävät tieteelliset tutkimukset asetuksen (EU) N:o 508/2014 (1) 21 artiklassa tarkoitetuissa kansallisissa työohjelmissa ja ovat vastuussa niistä. Jäsenvaltioiden kansallisilla työohjelmilla tai tarvittaessa alueellisilla työohjelmilla varmistetaan jatkuvuus suhteessa aikaisempiin tutkimussuunnitelmiin. |
2. |
Jäsenvaltioita ei velvoiteta osallistumaan (fyysisesti tai rahoituksen kautta) lajikohtaisiin merellä tehtäviin tutkimuksiin, jos
|
3. |
Monilajikalastusta ja ekosysteemiä koskevia tutkimuksia varten voidaan asettaa kynnyksiä merialuetasolla. |
4. |
Kansainvälisiin tutkimuksiin osallistuvien jäsenvaltioiden on koordinoitava toimiaan saman merialueen sisällä.
Taulukko 1 Merellä tehtävät tieteelliset tutkimukset
|
II LUKU
Kynnykset tietojen keruuta varten
1. |
Tässä luvussa vahvistetaan kynnykset komission delegoidussa päätöksessä (EU) 2021/1167 (2) täsmennettyä unionin kalastusalan tietojen keruuta varten. |
2. |
Jäsenvaltioita ei velvoiteta keräämään biologisia tietoja tietyistä kannoista, jos
Jos a alakohdassa tarkoitettu 25 prosentin yhteinen kynnys saavutetaan, asianomaisten jäsenvaltioiden on jaettava keskenään biologisten tietojen keruuseen merialuetasolla liittyvät tehtävät sen varmistamiseksi, että asiaa koskevista kannoista otetaan näytteitä loppukäyttäjien tarpeiden mukaisesti. |
3. |
Tonnikalan alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen alaisiin lajeihin sovelletaan alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen vaatimusten mukaisia kynnyksiä. |
4. |
Kynnyksiä ei sovelleta
|
5. |
Kynnyksiä ei sovelleta virkistyskalastuksesta peräisin olevia saaliita koskevien arvioiden laadintaan. Kynnyksistä, jotka koskevat biologisten tietojen keruuta virkistyskalastussaaliista, sovitaan ja ne koordinoidaan merialuetasolla ja niissä otetaan huomioon loppukäyttäjien tarpeet. |
6. |
Rajoittamatta erityisiä kansainvälisiä velvoitteita alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen puitteissa biologisten tietojen keruu ei ole pakollista, jos unionin osuus kansainvälisesti hyödynnettävästä kannasta on alle 10 prosenttia. |
7. |
Vesiviljelyä koskevien sosiaalisten, taloudellisten ja ympäristöön liittyvien tietojen keruun osalta
Edellä a, b ja c alakohdassa tarkoitetut kynnykset lasketaan niiden uusimpien tietojen perusteella, jotka Eurostat on julkaissut asianomaisista jäsenvaltioista. Rajoittamatta a, b ja c alakohdan soveltamista jäsenvaltioiden on kerättävä vuosittain tiedot vesiviljelytuotantonsa arvosta ja painosta. |
III LUKU
Maantieteellinen jaottelu alueiden mukaan
Delegoidun päätöksen (EU) 2021/1167 liitteessä täsmennettyyn unionin kalastusalan tietojen keruuseen sovelletaan jäljempänä taulukossa 2 lueteltuja merialueiden maantieteellisten alueiden määritelmiä.
Taulukko 2
Maantieteellinen jaottelu alueiden mukaan
Kalastusalan tietojenkeruujärjestelmän tarkoituksessa katettavat alueet |
Alue |
Supra-alue (4) |
|
Itämeri (FAO-alue 27) |
ICES-alueet 3b-d |
Itämeri |
Itämeri; Pohjanmeri; Pohjoisen jäämeren itäosa; NAFO; laajennettu luoteinen vesialue (ICES-alueet 5, 6 ja 7) sekä laajennettu lounainen vesialue (ICES-alueet 10, 12 ja 14) |
Pohjoisen jäämeren itäosa, Norjanmeri, Barentsinmeri, Skagerrak ja Kattegat, Pohjanmeri ja Englannin kanaalin itäosa, Koillis-Atlantti ja Englannin kanaalin länsiosa (FAO-alue 27) |
ICES-alueet 1, 2, 3a, 4 ja 7d |
Pohjanmeri ja Pohjoisen jäämeren itäosa |
|
ICES-alueet 5, 6, 7 (paitsi 7d), 8, 9, 10, 12 ja 14 |
Koillis-Atlantti |
||
Luoteis-Atlantti (FAO-alue 21) |
NAFO-yleissopimusalue |
Muut alueet, joilla unionin alukset harjoittavat kalastusta unionin vesien ulkopuolella ja joilla sovelletaan velvoitetta raportoida alueellisille kalastusjärjestöille tai alueellisille kalastuselimille, joihin unionin osallistuu sopimuspuolena tai tarkkailijana. |
|
Itäinen Keski-Atlantti (FAO-alue 34) |
CECAF-yleissopimusalue |
Muut alueet |
|
Läntinen Keski-Atlantti (FAO-alue 31) |
WECAFC (*1)-yleissopimusalue |
||
Kaakkois-Atlantti (FAO-alue 47) |
SEAFO-yleissopimusalue |
||
Eteläinen Tyynimeri (FAO-alueet 81 ja 87) |
SPRFMO-yleissopimusalue |
||
Atlantin valtameri ja sitä ympäröivät meret (FAO-alueet 21, 27, 31, 37, 41, 47, 34 ja 48) |
ICCAT-yleissopimusalue |
||
Intian valtameri (FAO-alueet 51 ja 57) |
IOTC-yleissopimusalue |
||
Intian valtameri (FAO-alueet 51 ja 57) |
SIOFA-yleissopimusalue |
||
Intian valtameri (FAO-alueet 51 ja 57) |
CCSBT-yleissopimusalue |
||
Läntinen Keski-Tyynimeri (FAO-alue 71) |
WCPFC-yleissopimusalue |
||
Itäinen Keski-Tyynimeri (FAO-alueet 77 ja 87) |
IATTC-yleissopimusalue |
||
Eteläinen jäämeri ja eteläinen Intian valtameri (FAO-alueet 48, 58 ja 88) |
CCAMLR-yleissopimusalue |
||
EU:n syrjäisimmät alueet |
Unionin vedet Mayotten ja Réunionin ympäristössä |
Syrjäisimmät alueet |
|
Unionin vedet Ranskan Guayanan, Martiniquen ja Guadeloupen ympäristössä |
|||
Unionin vedet Azoreiden ympäristössä (FAO 27.10.a.2) |
Itämeri; Pohjanmeri; Pohjoisen jäämeren itäosa; NAFO; laajennettu luoteinen vesialue (ICES-alueet 5, 6 ja 7) sekä laajennettu lounainen vesialue (ICES-alueet 10, 12 ja 14) |
||
Unionin vedet Madeiran ja Kanariansaarten ympäristössä (FAO 34.1.2) |
|||
Välimeri ja Mustameri (FAO-alue 37) |
GFCM GSA 1–29 |
Välimeri ja Mustameri |
Välimeri ja Mustameri |
(1) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 508/2014, annettu 15 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta ja neuvoston asetusten (EY) N:o 2328/2003, (EY) N:o 861/2006, (EY) N:o 1198/2006 ja (EY) N:o 791/2007 sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1255/2011 kumoamisesta (EUVL L 149, 20.5.2014, s. 1).
(2) Komission delegoitu päätös (EU) 2021/1167, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2021, unionin monivuotisesta ohjelmasta kalastus- ja vesiviljelyalan biologisten, ympäristöä koskevien, teknisten ja sosioekonomisten tietojen keruuta ja hallintaa varten vuodesta 2022 alkaen (EUVL L 253, …., 51).
(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1241, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2019, kalavarojen säilyttämisestä ja meriekosysteemien suojelemisesta teknisten toimenpiteiden avulla, neuvoston asetusten (EY) N:o 1967/2006, (EY) N:o 1224/2009 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 ja (EU) 2019/1022 muuttamisesta sekä neuvoston asetusten (EY) N:o 894/97, (EY) N:o 850/98, (EY) N:o 2549/2000, (EY) N:o 254/2002, (EY) N:o 812/2004 ja (EY) N:o 2187/2005 kumoamisesta (EUVL L 198, 25.7.2019, s. 105).
(4) Kukin alus, joka ei harjoita pitkän matkan kalastusta, osoitetaan supra-alueella vietettyjen merelläolopäivien (yli 50 prosenttia) perusteella supra-alueeseen.
(*1) Lukuun ottamatta unionin vesiä.