EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS (EU) 2021/730,

annettu 29 päivänä huhtikuuta 2021,

toimivaltaisen viranomaisen valtuuksien käyttöä koskevista menettelyistä ja ehdoista systeemisesti merkittävien maksujärjestelmien yleisvalvonnassa annetun päätöksen (EU) 2019/1349 muuttamisesta (EKP/2021/19)

EUROOPAN KESKUSPANKIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 127 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön ja erityisesti sen 3.1 artiklan, 22 artiklan ja 34.1 artiklan ensimmäisen luetelmakohdan,

ottaa huomioon systeemisesti merkittäviä maksujärjestelmiä koskevista yleisvalvontavaatimuksista 3 päivänä heinäkuuta 2014 annetun Euroopan keskuspankin asetuksen (EU) N:o 795/2014 (EKP/2014/28) (1) ja erityisesti sen 21 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Asetuksessa (EU) N:o 795/2014 (EKP/2014/28) vahvistetaan järjestelmän kannalta merkittäviin maksujärjestelmiin (SIPS) sovellettavat yleisvalvontavaatimukset. Euroalueen jäsenvaltioihin sijoittautuneiden systeemisesti merkittävien maksujärjestelmien operaattorien on varmistettava, että niiden operoimat systeemisesti merkittävät maksujärjestelmät ovat näiden vaatimusten mukaisia. Systeemisesti merkittävien maksujärjestelmien valvontaan nimetyillä toimivaltaisilla viranomaisilla on oltava riittävät resurssit ja valvontavaltuudet. Osa näistä valtuuksista on lueteltu asetuksen (EU) N:o 795/2014 (EKP/2014/28) 21 artiklassa, jonka perusteella Euroopan keskuspankki (EKP) on hyväksynyt Euroopan keskuspankin päätöksen (EU) 2019/1349 (EKP/2019/25) (2) niiden yksityiskohtaisempien menettelyjen ja edellytysten täsmentämiseksi, joiden mukaisesti toimivaltaiset viranomaiset käyttävät kyseisiä valvontavaltuuksia.

(2)

Asetusta (EU) N:o 795/2014 (EKP/2014/28) on hiljattain muutettu sen huomioon ottamiseksi, että erityisissä ja poikkeuksellisissa olosuhteissa saattaa olla hyödyllistä, että kaksi eurojärjestelmän keskuspankkia – kansallinen keskuspankki ja EKP – valvovat nimettyinä toimivaltaisina viranomaisina, noudattavatko sen 1 artiklan 3 kohdan iii alakohdassa säädetyt kriteerit täyttävät systeemisesti merkittävät maksujärjestelmät mainitussa asetuksessa vahvistettuja vaatimuksia, jotta voidaan hyötyä asianomaisen kansallisen keskuspankin tietämyksestä ja aiemmin vakiintuneesta suhteesta valvottuun yhteisöön sekä tunnustaa EKP:n rooli tällaisten systeemisesti merkittävien maksujärjestelmien valvonnassa.

(3)

Päätöstä (EU) 2019/1349 (EKP/2019/25) olisi sen vuoksi muutettava, jotta voidaan selkeyttää, miten asianomaisia valvontavaltuuksia on käytettävä ja menettelyä koskevia näkökohtia noudattava tapauksissa, joissa kaksi eurojärjestelmän keskuspankkia on nimetty toimivaltaisiksi viranomaisiksi asetuksen (EU) N:o 795/2014 (EKP/2014/28) 1 artiklan 3 kohdan iii alakohdassa säädetyt kriteerit täyttävän systeemisesti merkittävän maksujärjestelmän osalta.

(4)	Päätös (EU) 2019/1349 (EKP/2019/25) olisi näin ollen muutettava vastaavasti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutokset

Muutetaan päätös (EU) 2019/1349 (EKP/2019/25) seuraavasti:

Muutetaan 2 artikla seuraavasti:

lisätään 1a kohta seuraavasti:

”1a. Jos kaksi eurojärjestelmän keskuspankkia on nimetty tietyn systeemisesti merkittävän maksujärjestelmän osalta toimivaltaisiksi viranomaisiksi asetusta (EU) N:o 795/2014 (EKP/2014/28) sovellettaessa ja jollei mainitun asetuksen 1 artiklan 2 kohdan mukaisessa päätöksessä, jossa asianomainen maksujärjestelmä yksilöidään systeemisesti merkittäväksi maksujärjestelmäksi, nimenomaisesti toisin säädetä, sovelletaan seuraavia periaatteita:

a)	tässä päätöksessä säädettyjä toimivaltaisen viranomaisen valtuuksia ja oikeuksia voivat käyttää toimivaltaisiksi viranomaiseksi nimetyt eurojärjestelmän keskuspankit joko jompikumpi yksittäin tai molemmat yhdessä;

toimivaltaisen viranomaisen velvoite toimia määrätyllä tavalla tai ryhtyä tiettyihin toimiin tässä päätöksessä annetun valtuuden käyttämiseksi, on kyseessä olevaa valtuutta käyttävän eurojärjestelmän keskuspankin velvoite tai, jos molemmat eurojärjestelmän keskuspankit käyttävät valtuutta yhdessä nimettyinä toimivaltaisina viranomaisina, kummankin eurojärjestelmän keskuspankin velvoite;

c)	kaksi eurojärjestelmän keskuspankkia, jotka on nimetty toimivaltaisiksi viranomaisiksi, koordinoivat keskenään kaikkea yhteydenpitoa suhteessa kyseiseen systeemisesti merkittävän maksujärjestelmän operaattoriin sekä sille osoitettuja pyyntöjä;

kaikki velvoitteet, joita systeemisesti merkittävän maksujärjestelmän operaattorilla tai riippumattomalla asiantuntijalla – tilanteesta riippuen – on toimivaltaista viranomaista kohtaan tämän päätöksen nojalla, ovat velvoitteita kumpaakin toimivaltaiseksi viranomaiseksi nimettyä eurojärjestelmän keskuspankkia kohtaan, ja vastaukset näiden keskuspankkien yksin tai yhdessä tämän päätöksen nojalla esittämiin pyyntöihin on toimitettava kummallekin erikseen.”;

2 artikla

Loppusäännös

Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Frankfurt am Mainissa 29 päivänä huhtikuuta 2021.

EKP:n neuvoston puolesta

EKP:n puheenjohtaja

Christine LAGARDE

(1) EUVL L 217, 23.7.2014, s. 16.

(2) Euroopan keskuspankin päätös (EU) 2019/1349, annettu 26 päivänä heinäkuuta 2019, toimivaltaisen viranomaisen valtuuksien käyttöä koskevista menettelyistä ja ehdoista systeemisesti merkittävien maksujärjestelmien yleisvalvonnassa (EKP/2019/25) (EUVL L 214, 16.8.2019, s.16).