(1)

Direktiivin 2006/112/EY 287 artiklan mukaan Liettua voi myöntää vapautuksen arvonlisäverosta sellaisille verovelvollisille, joiden vuosittainen liikevaihto kansallisena valuuttana on sen unioniin liittymispäivänä voimassa olleen muuntokurssin mukaan laskettuna enintään 29 000 euroa. Liettualle annettiin neuvoston täytäntöönpanopäätöksellä 2011/335/EU (2) lupa 31 päivään joulukuuta 2020 saakka vapauttaa arvonlisäverosta verovelvolliset, joiden vuosittainen liikevaihto kansallisena valuuttana on sen unioniin liittymispäivänä voimassa olleen muuntokurssin mukaan enintään 45 000 euroa.

(2)

Liettua pyysi kirjeessään, jonka komissio kirjasi saapuneeksi 18 päivänä kesäkuuta 2020, lupaa jatkaa direktiivin 2006/112/EY 287 artiklasta poikkeavan erityistoimenpiteen, jäljempänä ’poikkeava toimenpide’, soveltamista 1 päivästä tammikuuta 2021 alkaen 31 päivään joulukuuta 2024 ja korottaa vapautuksen raja-arvoa 55 000 euroon, jäljempänä ’korotettu raja-arvo’. Jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava 31 päivään joulukuuta 2024 mennessä neuvoston direktiivin (EU) 2020/285 (3) 1 artiklan, jossa vahvistetaan yksinkertaisemmat alv-säännöt pienille yrityksille ja muun muassa kumotaan 1 päivästä tammikuuta 2025 direktiivin 2006/112/EY 287 artikla, noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset.

(3)

Poikkeavan toimenpiteen nojalla verovelvolliset, joiden vuosittainen liikevaihto on enintään 55 000 euroa, saavat vapautuksen tietyistä tai kaikista direktiivin 2006/112/EY XI osaston 2–6 luvussa säädetyistä arvonlisäveroon liittyvistä velvollisuuksista.

(4)

Direktiivin 2006/112/EY 281–294 artiklassa säädetyn pienten yritysten erityisjärjestelmän raja-arvon korottaminen on yksinkertaistamistoimenpide, koska sillä voidaan vähentää merkittävästi pienten yritysten alv-velvollisuuksia. Pyydetty korotettu raja-arvo on direktiivin 2006/112/EY 284 artiklan mukainen.

(5)

Komissio toimitti direktiivin 2006/112/EY 395 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukaisesti Liettuan hakemuksen muille jäsenvaltioille 10 ja 11 päivänä elokuuta 2020 päivätyillä kirjeillä. Komissio ilmoitti 12 päivänä elokuuta 2020 päivätyllä kirjeellä Liettualle, että sillä oli kaikki hakemuksen arviointiin tarvittavat tiedot.

(6)

Poikkeava toimenpide on valinnainen verovelvollisille, jotka voivat edelleen valita tavallisen alv-järjestelmän direktiivin 2006/112/EY 290 artiklan mukaisesti.

(7)

Liettuan toimittamista tiedoista ilmenee, että poikkeavalla toimenpiteellä on vain vähäinen vaikutus lopullisessa kulutusvaiheessa kannettavien verotulojen kokonaismäärään.

(8)

Poikkeavalla toimenpiteellä ei ole kielteisiä vaikutuksia arvonlisäverosta kertyviin unionin omiin varoihin, koska Liettua tekee kompensaatiolaskelman neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1553/89 (4) 6 artiklan mukaisesti.

(9)

Koska korotetun raja-arvon odotetaan vähentävän alv-velvollisuuksia ja näin ollen pienille yrityksille säännösten noudattamisesta aiheutuvia kustannuksia sekä veroviranomaisten hallinnollista rasitusta ja koska sillä on vain vähäinen vaikutus arvonlisäverotulojen kokonaiskertymään, Liettualle olisi annettava lupa jatkaa poikkeavan toimenpiteen soveltamista.

(10)

Poikkeavan toimenpiteen soveltamista koskevan luvan olisi oltava voimassa rajoitetun ajan. Aikarajan olisi oltava riittävä, jotta korotetun raja-arvon vaikuttavuus ja asianmukaisuus pystytään arvioimaan. Lisäksi jäsenvaltioiden on direktiivin (EU) 2020/285 mukaisesti annettava ja julkaistava kyseisen direktiivin 1 artiklan noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024 ja sovellettava niitä 1 päivästä tammikuuta 2025. Tästä syystä on aiheellista antaa Liettualle lupa soveltaa poikkeavaa toimenpidettä rajoitetun lisäajan eli 31 päivään joulukuuta 2024 saakka.

(11)

Covid-19-pandemiasta aiheutuneiden vaikeuksien vuoksi poikkeavan toimenpiteen uudistamisprosessi vei odotettua enemmän aikaa eikä sitä saatu päätökseen 31 päivään joulukuuta 2020 mennessä. Jos tätä päätöstä ei sovelleta takautuvasti, pienet yritykset kärsivät taloudellisia tappioita. Poikkeavan toimenpiteen oikeudellisen jatkuvuuden varmistamiseksi tätä päätöstä olisi sen vuoksi aiheellista soveltaa takautuvasti 1 päivästä tammikuuta 2021,