KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2020/1318,

annettu 22 päivänä syyskuuta 2020,

täytäntöönpanoasetusten (EU) 2020/21 ja (EU) 2020/194 muuttamisesta soveltamispäivien osalta covid-19-pandemian vastatoimena

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon hallinnollisesta yhteistyöstä ja petosten torjunnasta arvonlisäverotuksen alalla 7 päivänä lokakuuta 2010 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 904/2010 (1) ja erityisesti sen 47 l artiklan a, b ja c alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 79/2012 (2) vahvistetaan yksityiskohtaiset säännöt, jotka koskevat hallinnollisesta yhteistyöstä ja petosten torjunnasta arvonlisäverotuksen alalla annetun asetuksen (EU) N:o 904/2010 eräiden säännösten täytäntöönpanoa. Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 79/2012, sellaisena kuin se on muutettuna täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2020/21 (3), 7 artiklan 2 kohdan d alakohdan mukaan komissio antaa verkkoportaalin sellaisten jäsenvaltioiden käyttöön, jotka ovat päättäneet julkaista – muun muassa – 1 päivästä tammikuuta 2021 alkaen asetuksen (EU) N:o 904/2010 47 g artiklan toisessa kohdassa tarkoitetut verokannat, joita sovelletaan tavaroiden luovutuksiin ja palvelujen suorituksiin.

(2)

Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 815/2012 (4) vahvistetaan asetuksen (EU) N:o 904/2010 soveltamista koskevat säännöt televiestintäpalveluja, radio- ja televisiolähetyspalveluja tai sähköisiä palveluja muille kuin verovelvollisille suorittavia sijoittautumattomia verovelvollisia koskevien erityisjärjestelmien osalta. Täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 815/2012 kumotaan ja korvataan 1 päivästä tammikuuta 2021 alkaen komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2020/194 (5), jotta voidaan ottaa huomioon erityisjärjestelmien soveltamisalan laajentaminen koskemaan muille kuin verovelvollisille palveluja suorittavia, tavaroiden etämyyntiä harjoittavia ja tiettyjä kotimaisia tavaroiden luovutuksia suorittavia verovelvollisia. Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 815/2012 soveltamista jatketaan kuitenkin 10 päivään helmikuuta 2024 saakka, kun on kyse sellaisia ennen 1 päivää tammikuuta 2021 suoritettuja palveluja koskevien arvonlisäveroilmoitusten antamisesta ja oikaisemisesta, jotka kuuluvat mainitussa täytäntöönpanoasetuksessa tarkoitettujen erityisjärjestelmien piiriin. Näin varmistetaan, että nykyistä oikaisumekanismia sovelletaan edelleen ennen 1 päivää tammikuuta 2021 toteutettuihin suorituksiin. Arvonlisäveroilmoituksiin voidaan tehdä oikaisuja kolmen vuoden kuluessa päivästä, jona alkuperäinen ilmoitus oli annettava.

(3)

Kyseiset muutokset tehtiin, jotta voitiin ottaa huomioon neuvoston direktiivin 2006/112/EY (6) XII osaston 6 luvussa säädettyjen erityisjärjestelmien laajentaminen neuvoston direktiiveillä (EU) 2017/2455 (7) ja (EU) 2019/1995 (8) sekä asetukseen (EU) N:o 904/2010 neuvoston asetuksella (EU) 2017/2454 (9) tehdyt vastaavat muutokset.

(4)

Covid-19-kriisin puhkeaminen, joka vaikuttaa syvästi kaikkiin jäsenvaltioihin ja pakottaa ne ensisijaisesti toteuttamaan välittömiä toimia kansallisella tasolla kohdistamalla uudelleen muihin kohteisiin varattuja resursseja, aiheuttaa joillekin jäsenvaltioille vaikeuksia saada valmiiksi tietotekniset järjestelmät, joita tarvitaan muutosten toteuttamiseen ja soveltamiseen 1 päivästä tammikuuta 2021 alkaen. Direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 lukua ja asetusta (EU) N:o 904/2010 koskevien muutosten soveltamispäiviä on neuvoston päätöksellä (EU) 2020/1109 (10) ja neuvoston asetuksella (EU) 2020/1108 (11) lykätty kuudella kuukaudella 1 päivään heinäkuuta 2021 saakka.

(5)	Jotta täytäntöönpanoasetuksia (EU) 2020/21 ja (EU) 2020/194 voitaisiin soveltaa samasta päivästä kuin direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 luvun ja asetuksen (EU) N:o 904/2010 muutettuja säännöksiä, mainittuja täytäntöönpanoasetuksia olisi sovellettava 1 päivästä heinäkuuta 2021.

(6)

Lisäksi on tarpeen selventää, että tiedot, jotka välittäjän on annettava rekisteröitymisen yhteydessä täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/194 liitteessä I olevan kohdan 21 sarakkeessa E, koskevat ainoastaan mahdollisia aiempia tunnisteita, jotka antavat kyseiselle henkilölle mahdollisuuden toimia välittäjänä.

(7)	Sen vuoksi täytäntöönpanoasetuksia (EU) 2020/21 ja (EU) 2020/194 olisi muutettava.

(8)	Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat hallinnollisen yhteistyön pysyvän komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/21 muuttaminen

Muutetaan täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/21 seuraavasti:

Korvataan 1 artikla seuraavasti:

”1 artikla

Korvataan asetuksen (EU) N:o 79/2012 7 artiklan 2 kohdan d alakohta seuraavasti:

”d)	1 päivästä heinäkuuta 2021 alkaen asetuksen (EU) N:o 904/2010 47 g artiklan toisessa kohdassa tarkoitetut verokannat, joita sovelletaan tavaroiden luovutuksiin ja palvelujen suorituksiin direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 luvussa säädettyjen erityisjärjestelmien mukaisesti.”

2)	Korvataan 2 artiklan toinen kohta seuraavasti: ”Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2021.” ”

2 artikla

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/194 muuttaminen

Muutetaan täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/194 seuraavasti:

Korvataan 7 artikla seuraavasti:

”7 artikla

Kumoaminen

Kumotaan täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 815/2012 1 päivästä heinäkuuta 2021.

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 815/2012 soveltamista jatketaan kuitenkin 10 päivään elokuuta 2024, kun on kyse sellaisia ennen 1 päivää heinäkuuta 2021 suoritettuja palveluja koskevien arvonlisäveroilmoitusten antamisesta ja oikaisemisesta, jotka kuuluvat jommankumman mainitussa täytäntöönpanoasetuksessa tarkoitetun erityisjärjestelmän piiriin.”

2)	Korvataan 8 artiklan toinen kohta seuraavasti: ”Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2021.”

Muutetaan liite I seuraavasti:

a)	Korvataan kohdan 21 sarake E seuraavasti: ”Tunnistamisjäsenvaltion direktiivin 2006/112/EY 369 q artiklan 2 kohdan mukaisesti antamat välittäjänumerot, jos välittäjä on aiemmin toiminut välittäjänä”.

Korvataan alaviite 13 seuraavasti:

‘(13)

Järjestelmän käytön aloittamispäivä on sama kuin kohdan 19 sarakkeessa D oleva päivä, eikä se voi olla aiempi kuin 1 päivä heinäkuuta 2021, jos on kyse neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/2026 2 artiklan kolmannen kohdan mukaisesta ennakkorekisteröinnistä.””

3 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 22 päivänä syyskuuta 2020.

Komission puolesta

Ursula VON DER LEYEN

Puheenjohtaja

(1) EUVL L 268, 12.10.2010, s. 1.

(2) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 79/2012, annettu 31 päivänä tammikuuta 2012, hallinnollisesta yhteistyöstä ja petosten torjunnasta arvonlisäverotuksen alalla annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 904/2010 eräiden säännösten täytäntöönpanoa koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen vahvistamisesta (EUVL L 29, 1.2.2012, s. 13).

(3) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/21, annettu 14 päivänä tammikuuta 2020, hallinnollisesta yhteistyöstä ja petosten torjunnasta arvonlisäverotuksen alalla annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 904/2010 eräiden säännösten täytäntöönpanoa koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen vahvistamisesta annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 79/2012 muuttamisesta (EUVL L 11, 15.1.2020, s. 1).

(4) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 815/2012, annettu 13 päivänä syyskuuta 2012, neuvoston asetuksen (EU) N:o 904/2010 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä televiestintäpalveluja, radio- ja televisiolähetyspalveluja tai sähköisiä palveluja muille kuin verovelvollisille suorittavia sijoittautumattomia verovelvollisia koskevien erityisjärjestelmien osalta (EUVL L 249, 14.9.2012, s. 3).

(5) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/194, annettu 12 päivänä helmikuuta 2020, neuvoston asetuksen (EU) N:o 904/2010 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä muille kuin verovelvollisille palveluja suorittavia, tavaroiden etämyyntiä harjoittavia ja tiettyjä kotimaisia tavaroiden luovutuksia suorittavia verovelvollisia koskevien erityisjärjestelmien osalta (EUVL L 40, 13.2.2020, s. 114).

(6) Neuvoston direktiivi 2006/112/EY, annettu 28 päivänä marraskuuta 2006, yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä (EUVL L 347, 11.12.2006, s. 1).

(7) Neuvoston direktiivi (EU) 2017/2455, annettu 5 päivänä joulukuuta 2017, direktiivin 2006/112/EY ja direktiivin 2009/132/EY muuttamisesta palvelujen suorituksia ja tavaroiden etämyyntiä koskevien tiettyjen arvonlisäverovelvoitteiden osalta (EUVL L 348, 29.12.2017, s. 7).

(8) Neuvoston direktiivi (EU) 2019/1995, annettu 21 päivänä marraskuuta 2019, direktiivin 2006/112/EY muuttamisesta tavaroiden etämyyntiä ja tiettyjä kotimaisia tavaroiden luovutuksia koskevien säännösten osalta (EUVL L 310, 2.12.2019, s. 1).

(9) Neuvoston asetus (EU) 2017/2454, annettu 5 päivänä joulukuuta 2017, hallinnollisesta yhteistyöstä ja petosten torjunnasta arvonlisäverotuksen alalla annetun asetuksen (EU) N:o 904/2010 muuttamisesta (EUVL L 348, 29.12.2017, s. 1).

(10) Neuvoston päätös (EU) 2020/1109, annettu 20 päivänä heinäkuuta 2020, direktiivien (EU) 2017/2455 ja (EU) 2019/1995 muuttamisesta kansallisen lainsäädännön osaksi saattamiselle asetetun määräajan ja soveltamispäivän osalta covid-19-pandemian vastatoimena (EUVL L 244, 29.7.2020, s. 3).

(11) Neuvoston asetus (EU) 2020/1108, annettu 20 päivänä heinäkuuta 2020, asetuksen (EU) 2017/2454 muuttamisesta soveltamispäivien osalta covid-19-pandemian vastatoimena (OJ L 244, 29.7.2020, s. 1).