8.10.2020 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 327/1 |
NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2020/1410,
annettu 25 päivänä syyskuuta 2020,
Maailman tullijärjestön harmonoidun järjestelmän komitean 66. istunnossa Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta, joka koskee suunnitteilla olevaa luokittelusuositusten, luokittelupäätösten, harmonoidun järjestelmän selitysten tai muiden ohjeiden muuttamista harmonoidun järjestelmän tulkinnan osalta sekä suosituksia harmonoidun järjestelmän tulkinnan yhdenmukaisuuden varmistamiseksi harmonoidun järjestelmän yleissopimuksen mukaisesti
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 31 artiklan, 43 artiklan 2 kohdan sekä 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Unioni hyväksyi neuvoston päätöksellä 87/369/ETY (1) harmonoitua tavarankuvaus- ja-koodausjärjestelmää koskevan kansainvälisen yleissopimuksen (2) ja siihen liittyvän muutospöytäkirjan (3), jäljempänä ’HS-yleissopimus’, jolla perustettiin harmonoidun järjestelmän komitea, jäljempänä ’HS-komitea’. |
(2) |
HS-yleissopimuksen 7 artiklan 1 kohdan b ja c alakohdan nojalla HS-komitea vastaa muun muassa harmonoidun järjestelmän selitysten, luokittelusuositusten ja muiden harmonoidun järjestelmän tulkintaohjeiden sekä harmonoidun järjestelmän yhdenmukaisen tulkinnan ja soveltamisen varmistamiseksi annettavien suositusten valmistelusta. |
(3) |
HS-komitean odotetaan hyväksyvän syyskuun 2020 kokouksessaan luokittelusuosituksia, luokittelupäätöksiä, selitysten muutoksia tai muita harmonoidun järjestelmän tulkintaa koskevia neuvoja sekä suosituksia harmonoidun järjestelmän tulkinnan yhdenmukaisuuden varmistamiseksi HS-yleissopimuksen mukaisesti. |
(4) |
On tärkeää muistaa, että Euroopan unionin tuomioistuimen vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan oikeusvarmuus ja tarkastuksen helppous edellyttävät, että tullitarkoituksia varten tapahtuvan tavaroiden luokittelun ratkaisevana perusteena on yleensä oltava tavaroiden objektiivisesti todettavat ominaispiirteet ja ominaisuudet, sellaisina kuin ne määritellään asiaankuuluvassa tullinimikkeistön nimiketekstissä sekä asiaankuuluvissa jakso- ja ryhmähuomautuksissa. |
(5) |
Kun otetaan huomioon luokittelusuositukset, luokittelua koskevat päätökset, selitysten muutokset ja muut harmonoidun järjestelmän tulkintaa koskevat neuvot sekä suositukset harmonoidun järjestelmän tulkinnan yhdenmukaisuuden varmistamiseksi HS-yleissopimuksen mukaisesti, on aiheellista vahvistaa unionin puolesta otettava kanta, koska kun kyseiset luokittelusuositukset sekä tietyt luokittelupäätökset ja muutokset on hyväksytty, ne julkaistaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 (4) 34 artiklan 7 kohdan a alakohdan iii alakohdan mukaisessa komission tiedonannossa, minkä jälkeen niitä sovelletaan jäsenvaltioihin. Kanta esitetään HS-komiteassa, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Maailman tullijärjestön harmonoidun järjestelmän komitean 66. istunnossa unionin puolesta otettava kanta, joka koskee harmonoidun järjestelmän selitysten, luokittelusuositusten ja muiden harmonoidun järjestelmän tulkintaohjeiden sekä harmonoidun järjestelmän tulkinnan yhdenmukaisuuden varmistamista koskevien suositusten hyväksymistä harmonoidun järjestelmän yleissopimuksen mukaisesti, esitetään liitteessä.
2 artikla
Unionin edustajat voivat sopia edellä 1 artiklassa tarkoitettuun kantaan tehtävistä vähäisistä teknisistä muutoksista ilman erillistä neuvoston päätöstä.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 25 päivänä syyskuuta 2020.
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
M. ROTH
(1) Neuvoston päätös 87/369/ETY, tehty 7 päivänä huhtikuuta 1987, harmonisoitua tavarankuvaus- ja -koodausjärjestelmää koskevan kansainvälisen yleissopimuksen ja siihen liittyvän muutospöytäkirjan hyväksymisestä (EYVL L 198, 20.7.1987, s. 1).
(2) EYVL L 198, 20.7.1987, s. 3.
(3) Pöytäkirja harmonoitua tavarankuvaus- ja -koodausjärjestelmää koskevan kansainvälisen yleissopimuksen muuttamisesta (EYVL L 198, 20.7.1987, s. 11).
(4) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 952/2013, annettu 9 päivänä lokakuuta 2013, unionin tullikoodeksista (EUVL L 269, 10.10.2013, s. 1).
LIITE
IV TIETEELLISEN ALAKOMITEAN RAPORTTI Asiak. NS0456Eb (SSC/35 - raportti)
1) |
Päätettävät asiat (asiak. NC2708Ea)
Unioni hyväksyy kaikki ehdotetut luokittelut, koska ne ovat unionin nykyisen luokittelupolitiikan mukaisia. |
2) |
29 ryhmän selittävien huomautusten mahdollinen muuttaminen huumausaineita, psykotrooppisia aineita ja lähtöaineita koskevan luettelon osalta (asiak. NC2738Ea)
Unioni hyväksyy ehdotuksen harmonoidun järjestelmän 29 ryhmän selitysten muuttamisesta tieteellisen alakomitean lausunnon mukaisesti. |
V HS:N UUDELLEENTARKASTELUSTA VASTAAVAN ALAKOMITEAN RAPORTTI (asiak. NR1403E)
1) |
Päätettävät asiat (asiak. NC2709Ea)
Unioni hyväksyy kaikki asiakirjoissa ehdotetut luokittelut, koska ne ovat unionin nykyisen luokittelupolitiikan mukaisia. |
2) |
Tiettyjen henkilökohtaisten kertakäyttöisten tai ladattavien sähköhöyrystimien luokittelu harmonoidun järjestelmän vuoden 2022 versiossa (sihteeristön pyyntö) (asiak. NC2710Eb)
Unioni luokittelee tuotteen 1 HS 2017:ssa alanimikkeeseen 8 543,70 ja HS 2022:ssa alanimikkeeseen 8 543,40. Tuote 2 luokitellaan yleisen tulkintasäännön 3 b perusteella HS 2022:ssa nimikkeeseen 24.04 e-nesteen antaman olennaisen luonteen vuoksi. |
3) |
Tiettyjen numismaattisten kokoelmien ja kokoelmaesineiden luokittelu HS 2022:ssa (sihteeristön pyyntö) (asiak. NC2711Ea)
Unioni painottaa, että luokittelun määrittämiseksi tarvitaan lisätietoja tuotteista. Unioni ei hyväksy HS:n selitysten muuttamista koskevaa ehdotusta ennen kuin on selvennetty ja annettu ohjeita siitä, miten nimikkeen 97.05 uudet alanimikkeet erotetaan toisistaan. |
4) |
3D-tulostimien patruunoiden luokittelu HS 2022:ssa (sihteeristön pyyntö) (asiak. NC2712Ea)
Unioni luokittelisi 39 ryhmän tuotteet niiden perusaineosan mukaan Euroopan unionin tuomioistuimen asiassa C-276/00 antaman tuomion mukaisesti. Tuotteiden luokittelemiseksi alanimikkeeseen tarvitaan lisätietoja. HS:n selityksiin ehdotettua muutosta ei kannateta, koska unionin nykykäytäntönä ei ole luokitella tulostinpatruunoja tulostimien osiksi. |
5) |
Lisäävään valmistukseen tarkoitetun levylaminointilaitteen luokittelu HS 2022:ssa (asiak. NC2744Ea)
Unioni luokittelisi tuotteen nimikkeeseen 84.85 (vaihtoehto II). |
VI ISTUNTOA VALMISTELEVAN TYÖRYHMÄN RAPORTTI (asiak. NC2714Ea ja liitteet A–T)
Mahdollisia toimituksellisia ehdotuksia lukuun ottamatta unioni hyväksyy liitteissä A–T olevan tekstin seuraavin huomautuksin:
1) |
Muutos luokittelusuositusten kokoelmaan, jotta voidaan ottaa huomioon päätös luokitella tuote nimikkeeseen 18.06 (alanimike 1 806,32) Unioni ehdottaa, että poistetaan ainesosaluettelo, joka ei ole luokittelun kannalta tarpeellinen. |
2) |
Muutos luokittelusuositusten kokoelmaan, jotta voidaan ottaa huomioon päätös luokitella kahdentyyppiset tupakan lehtiruodit CRES (”Cut rolled expanded stem tobacco”) ja ETS (”Expanded tobacco stems”) nimikkeeseen 24.03 (alanimike 2 403,99) Unioni vaatii säilyttämään tekstin ”ei saa polttaa suoraan”, koska se oli ratkaiseva luokitteluperuste. |
3) |
Luokittelusuositusten kokoelman muuttaminen, jotta voidaan ottaa huomioon päätös luokitella kiinteäoksidipolttokennot (SOFC) nimikkeeseen 85.01 (alanimike 8 501,62) Unioni ehdottaa, että käytetään alkuperäisen valmisteluasiakirjan kehystetyn tekstin tuotekuvausta (asiak. NC2655E1b). |
VII UUDELLEENTARKASTELUA KOSKEVAT PYYNNÖT (VARAUMAT)
1) |
Tiettyjen ruokavaliovalmisteiden (tuotteet 1–5) luokittelun uudelleentarkastelu (Yhdysvaltojen pyyntö) (asiak. NC2715Ea)
Unioni luokittelisi tuotteet juomina nimikkeeseen 22.02 Euroopan unionin tuomioistuimen asiassa C-114/80 antaman tuomion ja luokittelusuositusten 2202.99/2–4 mukaisesti. |
2) |
Sykettä ranteesta mittaavan GPS:llä varustetun juoksukellon luokittelun uudelleentarkastelu (Yhdysvaltojen ja Japanin pyynnöt) (asiak. NC2716Ea)
Unioni luokittelisi tuotteen rannekellona alanimikkeeseen 9 102,12 Euroopan unionin yhdistetyn nimikkeistön nimikkeen 91.02 mukaisesti. |
3) |
Sterilointilaitteen luokittelun uudelleentarkastelu (Ukrainan pyyntö) (asiak. NC2717Ea)
Unioni luokittelisi tuotteen nimikkeeseen 84.19, koska se on erityinen nimike sterilointilaitteille. Laitteessa tapahtuu lämpötilan muutos, ja se vaikuttaa merkittävästi sterilointiprosessiin. Laitteessa ei ole mekaanisia toimintoja. |
4) |
RF-generaattorien ja RF-sovituspiirien luokittelun uudelleentarkastelu (Etelä-Korean pyyntö) (asiak. NC2718Ea, NC2745Eb, NC2747Ea)
Unioni luokittelisi tuotteet nimikkeeseen 84.86, koska ne ovat tunnistettavissa olevia koneita, joita käytetään yksinomaan tai pääasiassa puolijohdekomponenttien valmistuksessa. |
VIII LISÄTUTKIMUKSET
1) |
Syötävien hyönteisten luokittelu (sihteeristön ehdotus) (asiak. NC2719Ea)
Unioni tukee tuotteen 1 osalta mahdollisia siirtoja nimikkeistä 02.10 ja 04.10. Tuote 2 voitaisiin siirtää joko nimikkeestä 04.10 tai 16 ryhmästä. Tuote 3 voitaisiin siirtää 16 ryhmästä. Tuote 4 voitaisiin siirtää joko 16 tai 21 ryhmästä. |
2) |
Nimikkeen 27.11 selityksen mahdollinen muuttaminen nestekaasun luokittelun selkiyttämiseksi (sihteeristön ehdotus) (asiak. NC2720Ea)
Unioni kannattaa uutta selitystä alanimikkeeseen 2 711,19. |
3) |
Muutos säännön 3 b selitykseen sarjojen luokittelun selkiyttämiseksi (asiak. NC2721Ea)
Unioni kannattaa nykytilanteen ja nykyisten luokittelukäytäntöjen säilyttämistä. |
4) |
Nimikkeen 91.02 selityksen mahdollinen muuttaminen (asiak. NC2722Ea)
Unioni haluaisi odottaa lopullista päätöstä luokittelusta VII.2 kohtaan ennen HS:n selitysten muuttamista. |
5) |
Nimikkeen 87.03 selityksen mahdollinen muuttaminen mikrohybridiajoneuvojen osalta (asiak. NC2723Ea)
Unioni kannattaa HS:n selityksen muutosta, koska sillä selkiytetään tämän uuden ajoneuvotyypin luokittelua. |
6) |
Kevythybridiajoneuvojen luokittelu (asiak. NC2724Ea)
Unioni luokittelisi tuotteen alanimikkeeseen 8 703,40, koska sähkömoottori on suunniteltu tuottamaan ajoneuvolle lisätehoa moottorin toimintaa tukemalla. |
7) |
Vahatuotteen luokittelu (Ecuadorin pyyntö) (asiak. NC2725Ea)
Unioni luokittelisi tuotteen nimikkeeseen 34.04, koska laboratorioanalyysi vahvisti tuotteen olevan vahamainen. |
8) |
Nimikkeen 95.03 selityksen mahdollinen muuttaminen (unionin ehdotus) (asiak. NC2667Ea)
Unioni voi joustavasti ottaa vastaan mahdollisia toimituksellisia lisäkommentteja EU:n alkuperäiseen ehdotukseen. |
9) |
Nimikkeen 95.05 selityksen mahdollinen muuttaminen (unionin ehdotus) (asiak. NC2668Ea)
Unioni voi joustavasti ottaa vastaan mahdollisia toimituksellisia lisäkommentteja EU:n alkuperäiseen ehdotukseen. |
10) |
Tiettyjen vähittäismyyntiin saatettujen eteeristen öljyjen luokittelu (Costa Rican pyyntö) (asiak. NC2672Ea)
Unioni luokittelisi tuotteen nimikkeeseen 33.01. Kyseinen tuote on laventeliöljy, joka sisältää monoterpeenialkoholeja, joten siitä ei ole poistettu terpeeniä, ja se kuuluu nimikkeeseen 33.01. Se valmistetaan höyrytislauksella ja on näin ollen HS:n nimikkeen 33.01 selityksen mukainen. |
11) |
Kahden lattiankiillottimen luokittelu (Costa Rican pyyntö) (asiak. NC2673Ea)
Unioni luokittelisi tuotteet nimikkeeseen 84.79. Ne eivät teknisten ominaisuuksiensa vuoksi ole sellaisia, että niitä käytettäisiin yleisesti kotitaloustarkoituksiin, ja kun otetaan huomioon 85 ryhmän 4 a huomautus, ne olisi luokiteltava nimikkeeseen 84.79. |
12) |
Itseliikkuvan nivelpuominostimen luokittelu (Etelä-Korean pyyntö) (asiak. NC2674Ea)
Unioni luokittelisi tuotteen nimikkeeseen 84.28 samankaltaista tuotetta koskevan asetuksen (EY) N:o 738/2000 perusteella. |
13) |
Tiettyjen elintarvikevalmisteiden luokittelu (Yhdysvaltojen pyyntö) (asiak. NC2676Ea, NC2742Ea)
Unioni pyytää lisätietoja kaikista neljästä tuotteesta luokittelun määrittämiseksi. Tuote 1: valkuaisainepitoisuus. Jos se on erittäin suuri (yli 85 %), voidaan harkita nimikettä 35.04. Tämänhetkisten tietojen perusteella tuote voitaisiin luokitella alanimikkeeseen 2 106,10 luokittelusuosituksen 2106.90/5 mukaisesti. Tuote 2: unioni luokittelisi sen nimikkeeseen 22.02, jos se on suoraan juomakelpoinen, tai nimikkeeseen 21.06, jos se on tarkoitus laimentaa ennen juomista. Tuote 3: unioni luokittelisi sen alanimikkeeseen 2 101,20, mutta olisi hyödyllistä saada lisätietoja kofeiinipitoisuudesta. Tuote 4: tuotteen kuvaus on hämmentävä, koska siitä ei käy ilmi, mikä on pääainesosa. Jos tuote sisältää kaakaota, se voitaisiin luokitella nimikkeeseen 18.06, tai jos ei, nimikkeeseen 19.05. |
14) |
Leikkurin/murskaimen luokittelu (Venäjän federaation pyyntö) (asiak. NC2677Ea)
Unioni toteaa luokittelua vaikeuttavana asiana sen, että koneella on useita toimintoja, ja katsoo, että se voitaisiin luokitella sekä nimikkeeseen 84.30 että nimikkeeseen 84.32, jolloin se kuuluisi yleisen tulkintasäännön 3 c mukaisesti nimikkeeseen 84.32. |
15) |
Rakennus-, kaivos- tai teollisuustoiminnassa tavarankuljetuksiin käytettäviin ajoneuvoihin tarkoitettujen tiettyjen uusien pneumaattisten kumirenkaiden luokittelu (Venäjän federaation pyyntö) (asiak. NC2678Ea, NC2748Ea)
Unioni noudattaa WCO:n sihteeristön neuvoa ja luokittelee molemmat tuotteet alanimikkeeseen 4 011,20. |
16) |
Tiettyjen eläinten ruokintaan käytettävien valmisteiden luokittelu (Kanadan pyyntö) (asiak. NC2679Ea, NC2743Ea)
Euroopan unionin tuomioistuimen asiassa C-144/15 antaman tuomion perusteella unioni luokittelisi tuotteen nimikkeeseen 23.09. |
17) |
Valaistun piirtoalustan (”Tracing Light Box”) luokittelu (Japanin pyyntö) (asiak. NC2681Ea)
Unioni luokittelisi tuotteen nimikkeeseen 94.05, koska sillä on monikäyttöinen tarkoitus eikä sitä ole varustettu millään piirustuslaitteella. |
18) |
Elektronisen nopeudensäätimen luokittelu (Tunisian pyyntö) (asiak. NC2682Ea)
Unioni luokittelisi tuotteen WCO:n sihteeristön ehdotuksen mukaisesti nimikkeeseen 85.04. |
19) |
Nimikkeen 27.10 selityksen mahdollinen muuttaminen (Japanin ehdotus) (asiak. NC2641Ea, NC2739Ea)
Unioni ei osallistu keskusteluihin, koska kyseisen muutoksen perustana olevaa luokittelusuositusta ei voida soveltaa unionissa Euroopan unionin tuomioistuimen asiassa C-330/13 antaman tuomion vuoksi. Olisi parempi harkita harmonoidun järjestelmän muuttamista tulevaisuudessa ja 27 ryhmän 2 huomautuksen uudelleenjärjestelyä. |
20) |
Mahdollinen ristiriita englannin- ja ranskankielisten tekstien välillä nimikkeen 85.01 selityksessä (asiak. NC2688Ea)
Unioni hyväksyy ehdotetun muutoksen ranskankielisen termin ”onduleur” käyttämiseksi kuten HS-nimikkeistön muissa osissa. |
IX UUDET KYSYMYKSET
1) |
Tiettyjen katujätesäiliöiden luokittelu (Tunisian pyyntö) (asiak. NC2726Ea)
Unioni luokittelisi tuotteet nimikkeeseen 39.26, koska säiliöt ovat kooltaan suuria eikä niitä ole tarkoitettu kotitalouskäyttöön. Unioni toteaa, että tuotteen kuvauksessa olisi ilmoitettava säiliöiden tilavuus litroina. |
2) |
Tiettyjen nestemäisten elintarvikevalmisteiden luokittelu (Tunisian pyyntö) (asiak. NC2727Ea)
Unioni pyytää lisätietoja tuotteiden sisällöstä (vesi tai mehu, öljypitoiset aineet, vitamiinien lisäksi muut ainesosat, annostelu). |
3) |
Kannabidiolia (CBD) sisältävien kahden tuotteen luokittelu (sihteeristön pyyntö) (asiak. NC2728Ea)
Unioni ehdottaa asian antamista tieteellisen alakomitean käsiteltäväksi ja pyytää tietoja i) siitä, onko tuotteilla riittävästi vaikuttavia aineita terapeuttisen tai ennalta ehkäisevän vaikutuksen aikaansaamiseksi, ja ii) CBD:n vähimmäismäärästä vaikuttavana aineena kaikissa tuotteissa terapeuttisen tai ennalta ehkäisevän vaikutuksen aikaansaamiseksi. |
4) |
Vedellä myöhemmin käsiteltyjen kuivattujen kalojen luokittelu (uudelleen hydratoidut kuivatut kalat) (Norjan pyyntö) (asiak. NC2729Ea)
Unioni voisi luokitella tuotteen 3 ryhmään, mutta tarvitaan lisätietoja siitä, onko tuotteella kuivatun vai tuoreen kalan maku ja rakenne. |
5) |
Tiettyjen höyrykammioihin tarkoitettujen höyrynkehittimien luokittelu (Egyptin pyyntö) (asiak. NC2730Ea)
Unioni luokittelisi tuotteet WCO:n sihteeristön ehdotusta noudattaen nimikkeeseen 84.02 nimikkeen 84.02 tekstin ja sitä koskevan HS:n selityksen mukaisesti. |
6) |
Soijapapuhiutaleiden luokittelu (Madagaskarin pyyntö) (asiak. NC2731Ea)
Unioni luokittelisi tuotteen nimikkeeseen 23.04, koska se on samankaltainen kuin luokittelusuosituksen 2304.00/1 tuote. |
7) |
Kahdella polttimella varustetun etanolikamiinan luokittelu (Kenian pyyntö) (asiak. NC2732Ea)
Unioni luokittelisi tuotteen alanimikkeeseen 7 321,12, koska etanolipolttoaine on nestemäisessä muodossa huoneenlämmössä ja sopii näin ollen yhteen alanimikkeen tekstin kanssa. |
8) |
Valitusten vastaanottamiseen tarkoitetun vuorovaikutteisen automaatin luokittelu (Egyptin pyyntö) (asiak. NC2733Ea)
Unioni pyytää lisätietoja siitä, voiko tuote toimia USB-laitteen kanssa ja miten se tapahtuisi, vai voidaanko sitä käyttää vain kosketusnäytön kautta. |
XI LISÄLUETTELO
1) |
Minimaissintähkien luokittelu (EU:n pyyntö) (asiak. NC2736Ea)
Unioni on pyytänyt luokitussuositusta. |
2) |
Kaksitehoisen dieselgeneraattoriyhdistelmän luokittelu (Ghanan pyyntö) (asiak. NC2737Ea)
Unioni luokittelisi tuotteen alanimikkeeseen 8 502,13. |
3) |
TFT-LCD-moduulin luokittelu (Etelä-Korean pyyntö) (asiak. NC2740Ea)
Komission asetuksen (EY) N:o 957/2006, komission täytäntöönpanoasetusten (EU) N:o 1201/2011 ja (EU) N:o 1202/2011 mukaisesti sekä XVI jakson huomautus 2 b huomioon ottaen unioni luokittelisi tuotteen alanimikkeeseen 8 529,90. |
4) |
Luokittelusuositusten 8528.69/1 ja 8528.69/2 poistaminen (asiak. NC2741Ea)
Koska tuotteet eivät ole enää markkinoilla, unioni kannattaa kyseisten luokittelusuositusten poistamista. |
5) |
Osittain rasvattoman kookospähkinäjauheen luokittelu (unionin pyyntö) (asiak. NC2746Ea)
Unioni on pyytänyt luokitussuositusta. |