NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2019/1586,

annettu 26 päivänä syyskuuta 2019,

Venezuelan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) 2017/2063 täytäntöönpanosta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon Venezuelan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä 13 päivänä marraskuuta 2017 annetun neuvoston asetuksen (EU) 2017/2063 (1) ja erityisesti sen 17 artiklan 1 kohdan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)	Neuvosto hyväksyi 13 päivänä marraskuuta 2017 asetuksen (EU) 2017/2063.

(2)

Korkea edustaja antoi 16 päivänä heinäkuuta 2019 unionin puolesta julkilausuman, jonka mukaan Venezuelan poliittinen kriisi ja talouden romahdus kurjistivat edelleen maan asukkaiden elinoloja, sillä jo 4 miljoonaa ihmistä oli paennut Venezuelasta ja lisäksi kriisi horjutti merkittävästi alueen vakautta.

(3)

Julkilausumassa korostettiin, että YK:n ihmisoikeusvaltuutetun äskettäin julkaisema raportti, jäljempänä ’raportti’, vahvisti selkeällä ja yksityiskohtaisella tavalla ihmisoikeusloukkausten laajuuden ja vakavuuden, oikeusvaltion rapautumisen ja Venezuelan demokraattisten instituutioiden heikkenemisen. Lisäksi julkilausumassa mainittiin Venezuelan turvallisuusjoukkojen pidättämän kapteeni Acosta Arévalon traaginen kuolema karuna esimerkkinä ihmisoikeustilanteen jatkuvasta heikkenemisestä.

(4)

Unioni on tukenut voimakkaasti raportin havaintoja ja kehottanut hallintoa lopettamaan välittömästi laajalle levinneet ihmisoikeusloukkaukset ja aloittamaan täysimääräisen yhteistyön YK:n ihmisoikeusvaltuutetun toimiston ja kaikkien YK:n erityismenettelyjen kanssa, jotta raportin suositukset saataisiin pantua täytäntöön. Unioni on myös ilmoittanut olevansa valmis aloittamaan sellaisten kohdennettujen toimenpiteiden valmistelun, joita sovelletaan kidutukseen ja muihin vakaviin ihmisoikeusloukkauksiin osallistuneisiin turvallisuusjoukkojen jäseniin.

(5)

Ottaen huomioon Venezuelan jatkuvasti huolestuttavan tilanteen, josta YK:n ihmisoikeusvaltuutettu on myös raportoinut, sekä vakavat ihmisoikeusloukkaukset, kidutus mukaan lukien, joihin hallintoa tukevien Venezuelan turvallisuus- ja tiedustelujoukkojen tietyt osat ovat syyllistyneet, seitsemän henkilöä olisi lisättävä asetuksen (EU) 2017/2063 liitteessä IV olevaan luonnollisia henkilöitä, oikeushenkilöitä, yhteisöjä ja elimiä koskevaan luetteloon.

(6)	Asetuksen (EU) 2017/2063 liite IV olisi näin ollen muutettava tämän mukaisesti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetuksen (EU) 2017/2063 liite IV tämän asetuksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 26 päivänä syyskuuta 2019.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

T. HARAKKA

(1) EUVL L 295, 14.11.2017, s. 21.

LIITE

Lisätään seuraavat henkilöt asetuksen (EU) 2017/2063 liitteessä IV olevaan luonnollisia henkilöitä, oikeushenkilöitä, yhteisöjä ja elimiä koskevaan luetteloon:

	Nimi	Tunnistustiedot	Perusteet	Luetteloon merkitsemisen päivämäärä
”19.	Nestor Blanco Hurtado	Syntymäaika: 26.9.1982 Henkilötunnus: V-15222057 Sukupuoli: mies	Bolivariaanisen kansalliskaartin (GNB) majuri, toiminut sotilaallisen vastatiedustelun pääosaston (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)) virkamiesten rinnalla ainakin joulukuusta 2017 alkaen. Vastuussa vakavista ihmisoikeusloukkauksista, muun muassa kidutuksesta, liiallisesta voimankäytöstä ja pidätettyjen pahoinpitelystä DGCIM:n tiloissa.	27.9.2019
20.	Rafael Ramon Blanco Marrero	Syntymäaika: 28.2.1968 Henkilötunnus: V-6250588 Sukupuoli: mies	Sotilaallisen vastatiedustelun pääosaston (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)) varapääjohtaja ainakin joulukuusta 2018 alkaen ja Venezuelan bolivariaanisen kansallisen armeijan divisioonan kenraali 5 päivästä heinäkuuta 2019 alkaen. Vastuussa DGCIM:n tiloissa tapahtuneista vakavista ihmisoikeusloukkauksista, muun muassa kidutuksesta, liiallisesta voimankäytöstä ja pidätettyjen pahoinpitelystä, joihin DGCIM:n virkamiehet ovat syyllistyneet hänen komennossaan. Kytkeytyy kapteeni Acostan kuolemaan.	27.9.2019
21.	Carlos Calderon	Sukupuoli: mies	Bolivariaanisen kansallisen tiedustelupalvelun (SEBIN) ylempi virkamies (muita nimityksiä: komissaari, johtaja ja pääjohtaja). Vastuussa vakavista ihmisoikeusloukkauksista, muun muassa kidutuksesta, liiallisesta voimankäytöstä ja pidätettyjen pahoinpitelystä SEBINin tiloissa. Osallistui erityisesti pidätettyjen kidutukseen ja julmaan, epäinhimilliseen ja halventavaan kohteluun SEBINin vankilassa El Helicoidessa ja oli vastuussa niistä.	27.9.2019
22.	Alexis Enrique Escalona Marrero	Syntymäaika: 12.10.1962 Sukupuoli: mies	Järjestäytyneen rikollisuuden ja terrorismin rahoituksen torjunnasta vastaavan kansallisen viraston (ONDOFT) päällikkö. Kansallisten kiristyksen ja sieppausten vastaisten erikoisjoukkojen (Comando Nacional Antiextorsión y Secuestro (CONAS)) komentaja vuosina 2014–2017. Vastuussa vakavista ihmisoikeusloukkauksista, muun muassa kidutuksesta, liiallisesta voimankäytöstä ja pidätettyjen pahoinpitelystä, joihin CONAS:n jäsenet ovat syyllistyneet hänen komennossaan. Lisäksi vastuussa kansalaisyhteiskunnan tukahduttamisesta, johon CONAS:n jäsenet ovat syyllistyneet hänen komennossaan.	27.9.2019
23.	Rafael Antonio Franco Quintero	Syntymäaika: 14.10.1973 Henkilötunnus: V-11311672 Sukupuoli: mies	Bolivariaanisen kansallisen tiedustelupalvelun (SEBIN) agentti. Sotilastiedustelun päällikkö sotilaallisen vastatiedustelun pääosastossa (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)) ainakin vuoden 2017 ja joulukuun 2018 välillä. Vastuussa DGCIM:n tiloissa tapahtuneista vakavista ihmisoikeusloukkauksista, muun muassa kidutuksesta, liiallisesta voimankäytöstä ja pidätettyjen kaltoinkohtelusta, joihin DGCIM:n jäsenet ovat syyllistyneet hänen komennossaan. Lisäksi vastuussa kansalaisyhteiskunnan ja demokraattisen opposition tukahduttamisesta, johon DGCIM:n jäsenet ovat syyllistyneet hänen komennossaan. Kytkeytyy kapteeni Acostan kuolemaan.	27.9.2019
24.	Alexander Enrique Granko Arteaga	Syntymäaika: 25.3.1981 Henkilötunnus: V-14970215 Sukupuoli: mies	Sotilaallisen vastatiedustelun pääosaston (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)) erityisosaston (DAE) päällikkö (johtaja). Vastuussa DGCIM:n tiloissa tapahtuneista vakavista ihmisoikeusloukkauksista, muun muassa kidutuksesta, kuolemaan tai loukkaantumiseen johtaneesta liiallisesta voimankäytöstä ja pidätettyjen kaltoinkohtelusta, joihin ovat syyllistyneet hän itse sekä virkamiehet hänen komennossaan. Lisäksi vastuussa kansalaisyhteiskunnan tukahduttamisesta, johon DGCIM:n jäsenet ovat syyllistyneet hänen komennossaan, sekä osallistunut suoraan kyseiseen tukahduttamiseen. Kytkeytyy kapteeni Acostan kuolemaan.	27.9.2019
25.	Hannover Esteban Guerrero Mijares	Syntymäaika: 14.1.1971 Sukupuoli: mies	Sotilastiedustelun päällikkö sotilaallisen vastatiedustelun pääosastossa (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)) ainakin huhtikuusta 2019 elokuuhun 2019. Valvoi sotilastiedustelun päällikkönä DGCIM:n tiloja Boleitassa. Vastuussa DGCIM:n tiloissa tapahtuneista vakavista ihmisoikeusloukkauksista, muun muassa kidutuksesta, liiallisesta voimankäytöstä ja pidätettyjen kaltoinkohtelusta, joihin ovat syyllistyneet hän itse sekä virkamiehet hänen komennossaan erityisesti Boleitassa. Kytkeytyy kapteeni Acostan kuolemaan.	27.9.2019”