(1)

Eurooppa-neuvoston päätöksellä 2014/749/EU (1) nimitetyn komission toimikausi päättyi 31 päivänä lokakuuta 2019.

(2)

Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 17 artiklan 5 kohdan mukaisesti Eurooppa-neuvosto on hyväksynyt päätöksen 2013/272/EU (2) Euroopan komission jäsenten lukumäärästä.

(3)

Uusi komissio, jossa on yksi kansalainen kustakin jäsenvaltiosta, mukaan lukien komission puheenjohtaja ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja, olisi nimitettävä 31 päivään lokakuuta 2024 saakka.

(4)

Eurooppa-neuvosto nimesi Ursula VON DER LEYEN in henkilöksi, jota ehdotettiin Euroopan parlamentille komission puheenjohtajaksi, ja Euroopan parlamentti valitsi hänet komission puheenjohtajaksi 16 päivänä heinäkuuta 2019 pidetyssä täysistunnossaan.

(5)

Päätöksellä (EU) 2019/1330 (3) Eurooppa-neuvosto nimitti, komission puheenjohtajaksi valitun suostumuksella, Josep BORRELL FONTELLESin unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkeaksi edustajaksi tällä hetkellä virassa olevan komission toimikauden loputtua alkavaksi ja 31 päivänä lokakuuta 2024 päättyväksi kaudeksi.

(6)

Yhdistynyt kuningaskunta toimitti 19 päivänä lokakuuta 2019 pyynnön SEU 50 artiklan 3 kohdassa määrätyn määräajan pidentämiseksi 31 päivään tammikuuta 2020 asti. Luonnos Eurooppa-neuvoston päätökseksi, jolla kyseistä määräaikaa pidennettäisiin pyydettyyn päivään asti, toimitettiin 28 päivänä lokakuuta 2019 päivätyllä kirjeellä Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksyttäväksi. Yhdistynyt kuningaskunta hyväksyi 28 päivänä lokakuuta 2019 päivätyllä kirjeellä SEU 50 artiklan 3 kohdan mukaisesti sekä määräajan pidentämisen että luonnoksen Eurooppa-neuvoston päätökseksi. Eurooppa-neuvosto hyväksyi kyseisen päätöksen (4)29 päivänä lokakuuta 2019.

(7)

Hyväksymällä päätöksen (EU) 2019/1810 Yhdistynyt kuningaskunta vahvisti sitoumuksensa toimia rakentavasti ja vastuullisesti vilpittömän yhteistyön periaatteen mukaisesti koko määräajan pidentämisen ajan. Se hyväksyi myös, että määräajan pidentäminen ei saisi haitata unionin ja sen toimielinten säännönmukaista toimintaa. Kun otetaan lisäksi huomioon se, että määräajan pidentämisen seurauksena Yhdistynyt kuningaskunta pysyy SEU 50 artiklan mukaisesti eropäivään asti jäsenvaltiona, jolla on täydet oikeudet ja velvollisuudet, Yhdistynyt kuningaskunta hyväksyi, että tähän sisältyy velvollisuus ehdottaa ehdokasta nimitettäväksi komission jäseneksi. Yhdistynyt kuningaskunta ei kuitenkaan ehdottanut ehdokasta komission jäseneksi.

(8)

Komission puheenjohtajaksi valittu pyysi 6 päivänä marraskuuta 2019 Yhdistynyttä kuningaskuntaa ehdottamaan yhtä tai useampaa henkilöä, joka yleisen pätevyytensä, riippumattomuutensa ja Euroopan asiaan sitoutumisensa perusteella olisi sopiva tulevan komission jäseneksi. Yhdistynyt kuningaskunta ei vastannut kyseiseen kirjeeseen. Komission puheenjohtajaksi valittu lähetti 12 päivänä marraskuuta 2019 toisen kirjeen, joka sisälsi saman pyynnön ja muistutuksen Yhdistyneen kuningaskunnan velvoitteista, jotka perustuvat Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen, ja päätöksestä (EU) 2019/1810. Yhdistynyt kuningaskunta vastasi 13 päivänä marraskuuta 2019 molempiin kirjeisiin ja ilmoitti, ettei se voi ehdottaa ehdokasta komission jäseneksi tulevien parlamenttivaalien takia. Komissio lähetti 14 päivänä marraskuuta 2019 Yhdistyneelle kuningaskunnalle virallisen ilmoituksen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 258 artiklan mukaisesti ja käynnisti näin rikkomusmenettelyt Yhdistynyttä kuningaskuntaa vastaan, koska tämä ei ollut ehdottanut ehdokasta komission jäseneksi. Komissio muistutti kyseisessä ilmoituksessa, että Euroopan unionin tuomioistuimen vakiintuneen oikeuskäytännön mukaisesti jäsenvaltio ei saa perustella unionin oikeuden mukaisten velvoitteidensa noudattamatta jättämistä vetoamalla sisäisen oikeusjärjestyksensä säännöksiin. Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisilla oli 22 päivään marraskuuta 2019 asti aikaa toimittaa kyseistä virallista ilmoitusta koskevat huomautuksensa.

(9)

Eurooppa-neuvosto panee merkille, että huolimatta unionin oikeuden mukaisista velvoitteista, joista muistutettiin päätöksessä (EU) 2019/1810 ja jotka Yhdistynyt kuningaskunta nimenomaisesti hyväksyi, Yhdistynyt kuningaskunta ei ole ehdottanut ehdokasta komission jäseneksi. Tämä ei saa haitata unionin ja sen toimielinten säännönmukaista toimintaa, eikä se näin ollen saa olla esteenä tulevan komission nimittämiselle, jotta uusi komissio voi mahdollisimman pian alkaa käyttää kaikkea perussopimusten mukaista valtaansa. Eurooppa-neuvosto toteaa, että vaikka komission jäseniksi täten nimitetään vain 27 henkilöä, komission jäsenten lukumäärän on päätöksen 2013/272/EU mukaisesti vastattava jäsenvaltioiden lukumäärää. Lisäksi se toteaa, että sen jälkeen kun komissio on nimitetty, sovelletaan SEUT 246 artiklan toista kohtaa.

(10)

Neuvosto hyväksyi päätöksellä (EU) 2019/1393 (5) yhteisymmärryksessä komission puheenjohtajaksi valitun kanssa luettelon muista henkilöistä, jotka neuvosto esittää nimitettäväksi komission jäseniksi. Neuvosto hyväksyi päätöksellä (EU) 2019/1949 (6), joka kumosi ja korvasi päätöksen (EU) 2019/1393, yhteisymmärryksessä komission puheenjohtajaksi valitun kanssa uuden luettelon muista henkilöistä, jotka neuvosto esittää nimitettäväksi komission jäseniksi.

(11)

Euroopan parlamentti on 27 päivänä marraskuuta 2019 pidetyllä äänestyksellä hyväksynyt komission puheenjohtajan, unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan sekä muiden komission jäsenten nimityksen yhtenä kokoonpanona.

(12)

Komissio olisi sen vuoksi nimitettävä,