13.11.2018   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 285/80


KOMISSION PÄÄTÖS (EU) 2018/1701,

annettu 7 päivänä marraskuuta 2018,

ehdotetusta kansalaisaloitteesta ”Pakollinen elintarvikemerkintä ei-kasvisruoka/kasvisruoka/vegaaninen”

(tiedoksiannettu numerolla C(2018) 7300)

(Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon kansalaisaloitteesta 16 päivänä helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 211/2011 (1) ja erityisesti sen 4 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Ehdotetun kansalaisaloitteen ”Pakollinen elintarvikemerkintä ei-kasvisruoka/kasvisruoka/vegaaninen” aihe liittyy seuraavaan: ”Elintarvikkeiden pakkausmerkinnät kasvissyöjille/vegaaneille”.

(2)

Ehdotetun kansalaisaloitteen tavoitteet liittyvät seuraavaan: ”Kasvissyöjien ja vegaanien kaikkialla EU:ssa on vaikeaa tunnistaa itselleen soveltuvat ruoat. Ennen ostopäätöksen tekemistä heidän täytyy tutkia elintarvikkeen ainesosaluetteloa erittäen tarkkaavaisesti erityisesti sellaisten epäselvien ainesosien varalta, jotka voivat olla joko kasvi- tai eläinpohjaisia. Tämän tekee vielä monimutkaisemmaksi se, että EU:lla ei ole yhteistä kieltä. Ehdotamme siksi lainsäädäntöä, jolla kaikkiin elintarvikkeisiin määrätään merkittäväksi yksi kolmesta yksinkertaisesta kuvallisesta merkinnästä: ei-kasvisruoka/kasvisruoka/vegaaninen.”

(3)

Euroopan unionista tehdyllä sopimuksella, jäljempänä ’SEU-sopimus’, vahvistetaan unionin kansalaisuuden merkitystä ja edistetään unionin demokraattista toimintaa muun muassa määräämällä, että kaikilla kansalaisilla on oikeus osallistua demokratian toteuttamiseen unionissa eurooppalaisen kansalaisaloitteen kautta.

(4)

Kansalaisaloitteen tekemistä varten vaadittavien menettelyjen ja edellytysten olisi tämän vuoksi oltava selkeitä, yksinkertaisia, käyttäjäystävällisiä ja kansalaisaloitteen luonteeseen nähden oikeasuhteisia, jotta voidaan edistää kansalaisten osallistumista ja tehdä unionista helpommin lähestyttävä.

(5)

Perussopimusten soveltamiseksi voidaan antaa sisämarkkinoiden toteuttamista ja toimintaa koskeva unionin säädös jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämiseksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’SEUT-sopimus’, 114 artiklan perusteella.

(6)

Tämän vuoksi ehdotettu kansalaisaloite ei selvästi ylitä komission toimivaltaa tehdä ehdotus unionin säädökseksi perussopimusten soveltamiseksi asetuksen 4 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti.

(7)

Lisäksi kansalaistoimikunta on muodostettu ja yhteyshenkilöt on nimetty asetuksen 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti, ehdotettu kansalaisaloite ei ole selvästi oikeuden väärinkäyttöä, aiheeton tai tehty haitantekotarkoituksessa, eikä se ole selvästi SEU-sopimuksen 2 artiklassa esitettyjen unionin arvojen vastainen.

(8)

Ehdotettu kansalaisaloite ”Pakollinen elintarvikemerkintä ei-kasvisruoka/kasvisruoka/vegaaninen” olisi siksi rekisteröitävä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Rekisteröidään ehdotettu kansalaisaloite ”Pakollinen elintarvikemerkintä ei-kasvisruoka/kasvisruoka/vegaaninen”.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan 12 päivänä marraskuuta 2018.

3 artikla

Tämä päätös on osoitettu ehdotetun kansalaisaloitteen ”Pakollinen elintarvikemerkintä ei-kasvisruoka/kasvisruoka/vegaaninen” järjestäjille (kansalaistoimikunnan jäsenille), joita edustavat Madeleina KAY ja Stefania DELPRETE, jotka toimivat myös yhteyshenkilöinä.

Tehty Brysselissä 7 päivänä marraskuuta 2018.

Komission puolesta

Frans TIMMERMANS

Ensimmäinen varapuheenjohtaja


(1)  EUVL L 65, 11.3.2011, s. 1.