9.8.2017 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 206/3 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2017/1440,
annettu 8 päivänä elokuuta 2017,
kansallisten sähköisten maantiekuljetusyritysrekisterien yhteenliittämistä koskevista yhteisistä säännöistä annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/480 muuttamisesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maantieliikenteen harjoittajan ammatin harjoittamisen edellytyksiä koskevista yhteisistä säännöistä ja neuvoston direktiivin 96/26/EY kumoamisesta 21 päivänä lokakuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1071/2009 (1) ja erityisesti sen 16 artiklan 5 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Asetuksen (EY) N:o 1071/2009 16 artiklan 1 kohdassa edellytetään, että jäsenvaltiot pitävät yllä kansallista sähköistä rekisteriä maantiekuljetusyrityksistä, joille toimivaltainen viranomainen on antanut luvan harjoittaa maanteiden liikenteenharjoittajan ammattia. |
(2) |
Asetuksen (EY) N:o 1071/2009 16 artiklan 5 ja 6 kohdassa säädetään, että kansalliset sähköiset rekisterit on liitettävä yhteen 31 päivään joulukuuta 2012 mennessä, ja valtuutetaan komissio vahvistamaan yhteenliittämistä koskevat yhteiset säännöt. |
(3) |
Komissio antoi asetuksen (EU) N:o 1213/2010 (2) mahdollistaakseen asetuksessa (EY) N:o 1071/2009 edellytetyn kansallisten sähköisten rekisterien yhteenliittämisen sähköisellä viestinvaihtojärjestelmällä, jota kutsutaan ERRU:ksi (European Registers of Road Transport Undertakings). |
(4) |
Asetus (EU) N:o 1213/2010 on kumottu komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2016/480 (3), jotta käyttöön voitaisiin ottaa 30 päivään tammikuuta 2019 mennessä ERRU:n parannettu versio. |
(5) |
ERRU koostuu kahdesta rinnakkaisesta arkkitehtuurista, jotka koskevat viestien vaihtoa jäsenvaltioiden välillä. Ensimmäinen perustuu komission hallinnoimaan solmupisteeseen. Solmupiste keskittää tietoliikenteen keräämällä jäsenvaltioiden lähettämät viestit ja lähettämällä ne sitten edelleen niille jäsenvaltioille, joille viestit on osoitettu. Jäsenvaltiot voivat vaihtoehtoisesti päättää käyttää soveltuvaa kaupallista verkkoa vaihtaakseen viestejä suoraan keskenään (vertaiskonfiguraatio) ilman, että viestit kulkevat solmupisteen kautta. |
(6) |
Koska suoraan jäsenvaltioiden kesken vaihdettuja viestejä ei reititetä solmupisteen kautta, näihin viesteihin mahdollisesti liittyvät järjestelmävirheet eivät tule komission tietoon; komissio ei näin ollen pysty täyttämään tehtäväänsä ERRU:n yleisenä hallinnoijana ja toteuttamaan vastaavia korjaavia toimia, mikä vaarantaa koko järjestelmän hyvän suorituskyvyn. |
(7) |
Vertaiskonfiguraatio ei anna komissiolle mahdollisuutta saada hyvissä ajoin tietoja vaihdettujen viestien määrästä ja ominaispiirteistä; komissio ei siksi voi muodostaa kokonaiskuvaa ERRU:n käytöstä, mikä olisi hyödyllinen tieto järjestelmän tulevien parannusten kannalta. |
(8) |
Vertaiskonfiguraatiossa kohdattujen ongelmien vuoksi on tarpeellista varmistaa, että kaikki ERRU:n puitteissa vaihdetut viestit reititetään solmupisteen kautta, ja vertaiskonfiguraation mahdollisuus olisi siksi poistettava täytäntöönpanoasetuksesta (EU) 2016/480. |
(9) |
Täytäntöönpanoasetukseen (EU) 2016/480 on lisäksi tehtävä joitain pieniä lisäyksiä ja muutoksia, jotta seuraavien näkökohtien käsittelyä voidaan tarkentaa ja selkeyttää: menettely yhteyden luomiseksi ERRU:hun, tehtävät testit ja niiden läpäisyn epäonnistumisen seuraukset, eräiden XML-viestien sisältö, eskalointimenettelyn määrittely, jota jäsenvaltioiden on noudatettava, kun on havaittu järjestelmävirheitä, sekä aika, joka henkilötietoja voidaan säilyttää solmupisteen lokeissa. Sen vuoksi täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/480 olisi muutettava. |
(10) |
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet on hyväksytty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 (4) 4 artiklassa säädettyä neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Lisätään täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/480 3 artiklaan alakohta seuraavasti:
”Jäsenvaltion liittäminen ERRU:hun katsotaan vahvistetuksi sen jälkeen kun on suoritettu yhteys-, integrointi- ja suorituskykytestit komission ohjeiden mukaisesti ja komission valvonnassa. Testit saavat kestää enintään kuusi kuukautta. Komissio ryhtyy toimenpiteisiin, jos edellä mainittuja testejä ei läpäistä. Jos nämä toimenpiteet osoittautuvat riittämättömiksi, komissio voi keskeyttää testien tukemisen siihen saakka kunnes jäsenvaltio osoittaa, että ERRU:hun liittymisessä on saavutettu kansallisella tasolla riittävää edistystä.”
2 artikla
Muutetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/480 liitteet I, III, VI, VII ja VIII tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 8 päivänä elokuuta 2017.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Jean-Claude JUNCKER
(1) EUVL L 300, 14.11.2009, s. 51.
(2) Komission asetus (EU) N:o 1213/2010, annettu 16 päivänä joulukuuta 2010, kansallisten sähköisten maantiekuljetusyritysrekisterien yhteenliittämistä koskevista yhteisistä säännöistä (EUVL L 335, 18.12.2010, s. 21).
(3) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/480, annettu 1 päivänä huhtikuuta 2016, kansallisten sähköisten maantiekuljetusyritysrekisterien yhteenliittämistä koskevista yhteisistä säännöistä ja asetuksen (EU) N:o 1213/2010 kumoamisesta (EUVL L 87, 2.4.2016, s. 4).
(4) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 182/2011, annettu 16 päivänä helmikuuta 2011, yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä (EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13).
LIITE
Muutetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/480 liitteet I, III, VI, VII ja VIII seuraavasti:
1) |
Muutetaan liite I seuraavasti:
|
2) |
Muutetaan liitteessä III oleva lisäys seuraavasti:
|
3) |
Lisätään liitteessä VI olevan 2.2 kohdan loppuun virke seuraavasti: ”Yksityiskohtaiset tiedot eskalointimenettelystä olisi annettava pyynnöstä komissiolle.” |
4) |
Muutetaan liite VII seuraavasti:
|
5) |
Korvataan liitteessä VIII oleva 2.4 kohta seuraavasti:
|