13.2.2016 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 58/5 |
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 12 päivänä helmikuuta 2016,
euroväärennösten torjunnan asiantuntijaryhmän perustamisesta
(2016/C 58/06)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Komission päätöksessä (EU) 2015/512 (1) säädetään, että talouden ja rahoituksen pääosasto, jäljempänä ’pääosasto’, on vastuussa tehtävistä, jotka liittyvät sellaisten komission lainsäädäntö- ja sääntelyaloitteiden valmisteluun, joiden tavoitteena on euron suojaaminen väärentämiseltä, ja tuen antamiseen kyseisellä alalla koulutuksen ja teknisen tuen välityksellä. Jotta euron tuloksellinen ja yhdenmukainen suojaaminen voitaisiin varmistaa, komission on tarpeen käyttää apunaan neuvoa-antavan elimen asiantuntemusta. |
(2) |
Tästä syystä on tarpeen perustaa asiantuntijaryhmä, joka käsittelee euroseteleiden ja -metallirahojen suojaamiseen väärentämiseltä liittyviä kysymyksiä, ja määritellä sen tehtävät ja kokoonpano. |
(3) |
Ryhmän olisi autettava komissiota euron kattavaa suojaamista koskevien edellytysten parantamisessa väärentämisen ehkäisemisen ja torjunnan tehostamiseen tähtäävien lainsäädännöllisten aloitteiden pohjalta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 331/2014 (2) soveltamisessa. Ryhmän olisi myös käynnistettävä tiivis ja säännöllinen yhteistyö toimivaltaisten kansallisten viranomaisten, komission, neuvoston päätöksellä 2003/861/EY (3) perustetun Euroopan teknis-tieteellisen keskuksen (ETTK), Euroopan keskuspankin (EKP) ja Europolin kanssa. |
(4) |
Ryhmän olisi koostuttava jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten, ETTK:n, EKP:n ja Europolin asiantuntijoista. |
(5) |
Olisi vahvistettava säännöt, joiden mukaisesti ryhmän jäsenet saavat antaa tietoja. |
(6) |
Henkilötietojen käsittelyssä olisi noudatettava Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 45/2001 (4). |
(7) |
On syytä vahvistaa tämän päätöksen soveltamisaika. Komissio harkitsee hyvissä ajoin, onko voimassaolon jatkaminen suotavaa, |
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Kohde
Komissio perustaa euroväärennösten torjunnan asiantuntijaryhmän.
2 artikla
Euroväärennösten torjunnan asiantuntijaryhmän tehtävät
Euroväärennösten torjunnan asiantuntijaryhmän tehtävänä on
a) |
avustaa komissiota lainsäädäntöaloitteiden, delegoitujen säädösten ja toimintapoliittisten aloitteiden valmistelussa sekä seteleiden että metallirahojen suojaamiseksi väärentämiseltä; |
b) |
käynnistää tiivis ja säännöllinen yhteistyö jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten, komission, ETTK:n, EKP:n ja Europolin välillä, jotta voidaan varmistaa tuloksellinen ja yhdenmukainen euron suojaaminen; |
c) |
strategisen analyysin tekemiseksi vaihtaa tietoja ja määrittää hyviä käytäntöjä, jotka koskevat euron väärentämisen ehkäisemistä, väärennettyjen seteleiden ja metallirahojen torjumista ja väärentämisen vaikutuksia; |
d) |
tarjota komissiolle neuvontaa ja asiantuntemusta unionin lainsäädännön, ohjelmien ja politiikkatoimien täytäntöönpanemisessa, erityisesti neuvoston asetuksen (EY) N:o 1338/2001 (5) osalta; |
e) |
keskustella asetuksen (EU) N:o 331/2014 soveltamisesta. |
3 artikla
Kuuleminen
Komissio voi kuulla euroväärennösten torjunnan asiantuntijaryhmää asioissa, jotka liittyvät euron kattavaan suojaamiseen sellaisten lainsäädännöllisten aloitteiden pohjalta, joiden tarkoituksena on tehostaa väärentämisen ehkäisemistä ja torjuntaa (6).
4 artikla
Jäsenyys ja nimittäminen
1. Jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset, ETTK, EKP ja Europol ovat euroväärennösten torjunnan asiantuntijaryhmän jäsenet.
2. Jäsenten on ilmoitettava komissiolle nimittämistään edustajista.
3. Henkilötietoja kerättäessä, käsiteltäessä ja julkaistaessa on noudatettava asetusta (EY) N:o 45/2001.
5 artikla
Toiminta
1. Komission toimivaltainen yksikkö nimittää ryhmän puheenjohtajan.
2. Komission edustaja voi kutsua käsiteltävänä olevaa asiaa hyvin tuntevia, euroväärennösten torjunnan asiantuntijaryhmän ulkopuolisia asiantuntijoita osallistumaan tilapäisesti ryhmän työskentelyyn. Lisäksi komission edustaja voi antaa tarkkailijan aseman henkilöille, organisaatioille, sellaisina kuin ne on määritelty asiantuntijaryhmiä koskevien horisontaalisten sääntöjen (7) 8 kohdan 3 alakohdassa, ja ehdokasmaille.
3. Euroväärennösten torjunnan asiantuntijaryhmän jäsenten ja heidän edustajiensa sekä kutsuttujen asiantuntijoiden ja tarkkailijoiden on noudatettava perussopimuksissa ja niiden täytäntöönpanosäännöissä vahvistettuja salassapitovelvollisuuksia sekä EU:n turvallisuusluokiteltujen tietojen suojelua koskevia komission turvallisuussääntöjä, jotka on vahvistettu komission päätöksissä (EU, Euratom) 2015/443 (8) ja (EU, Euratom) 2015/444 (9). Komissio voi toteuttaa kaikki asianmukaiset toimenpiteet, jos kyseiset henkilöt eivät noudata näitä velvoitteita.
4. Euroväärennösten torjunnan asiantuntijaryhmän kokoukset pidetään komission tiloissa. Komissio huolehtii sihteeripalveluista.
5. Euroväärennösten torjunnan asiantuntijaryhmä vahvistaa työjärjestyksensä asiantuntijaryhmien työjärjestysmallin pohjalta.
6. Komissio julkaisee kaikki olennaiset asiakirjat euroväärennösten torjunnan asiantuntijaryhmän toiminnasta (kuten kokousten asialistat, pöytäkirjat ja osallistujien lausunnot) joko komission asiantuntijaryhmien ja muiden vastaavanlaisten elinten rekisterissä tai kyseiset asiakirjat sisältävällä, erityisesti tätä varten luodulla verkkosivustolla, jolle rekisteristä on linkki. Asianomaisia asiakirjoja ei julkaista silloin, kun asiakirjan tietojen ilmaiseminen voisi vaarantaa yleisen tai yksityisen edun suojan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1049/2001 (10) 4 artiklan mukaisesti.
6 artikla
Kokouskulut
1. Euroväärennösten torjunnan asiantuntijaryhmän toimintaan osallistuvat henkilöt eivät saa palkkiota tehtäviensä hoitamisesta.
2. Komissio korvaa ryhmän toimintaan osallistuvien matka- ja oleskelukulut voimassa olevien komission säännösten mukaisesti.
3. Kulut korvataan vuosittaisessa määrärahojen kohdentamismenettelyssä käytettävissä olevien määrärahojen rajoissa.
7 artikla
Soveltaminen
Tätä päätöstä sovelletaan päivästä, jona se hyväksytään, 31 päivään joulukuuta 2025.
Tehty Brysselissä 12 päivänä helmikuuta 2016.
Komission puolesta
Pierre MOSCOVICI
Komission jäsen
(1) Komission päätös (EU) 2015/512, annettu 25 päivänä maaliskuuta 2015, Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) perustamisesta tehdyn päätöksen 1999/352/EY, EHTY, Euratom muuttamisesta (EUVL L 81, 26.3.2015, s. 4).
(2) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 331/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, tietojenvaihtoa, avunantoa ja koulutusta koskevan toimintaohjelman perustamisesta euron suojaamiseksi rahanväärennykseltä (Perikles 2020 -ohjelma) ja neuvoston päätösten 2001/923/EY, 2001/924/EY, 2006/75/EY, 2006/76/EY, 2006/849/EY ja 2006/850/EY kumoamisesta (EUVL L 103, 5.4.2014, s. 1).
(3) Neuvoston päätös 2003/861/EY, tehty 8 päivänä joulukuuta 2003, väärennettyjen eurometallirahojen analysoinnista ja niihin liittyvästä yhteistyöstä (EUVL L 325, 12.12.2003, s. 44).
(4) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 45/2001, annettu 18 päivänä joulukuuta 2000, yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1).
(5) Neuvoston asetus (EY) N:o 1338/2001, annettu 28 päivänä kesäkuuta 2001, euron väärentämisen torjunnan edellyttämistä toimenpiteistä (EYVL L 181, 4.7.2001, s. 6).
(6) Ks. neuvoston asetuksen (EY) N:o 1338/2001 johdanto-osan 12 kappale.
(7) C(2010) 7649 lopullinen.
(8) Komission päätös (EU, Euratom) 2015/443, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2015, turvallisuudesta komissiossa (EUVL L 72, 17.3.2015, s. 41).
(9) Komission päätös (EU, Euratom) 2015/444, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2015, EU:n turvallisuusluokiteltujen tietojen suojaamista koskevista säännöistä (EUVL L 72, 17.3.2015, s. 53).
(10) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1049/2001, annettu 30 päivänä toukokuuta 2001, Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi (EYVL L 145, 31.5.2001, s. 43).