10.11.2015

Euroopan unionin virallinen lehti

L 293/29

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2015/1977,

annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015,

turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoa sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälinettä koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä 16 päivänä huhtikuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 6 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)	Jäsenvaltioiden edellytetään ilmoittavan sääntöjenvastaisuuksista asetuksen (EU) N:o 514/2014 5 artiklan 2 kohdan nojalla ja komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/1973 (2) mukaisesti.

(2)

Unionin taloudellisia etuja olisi suojattava samalla tavalla riippumatta siitä, mitä rahastoa käytetään niiden tavoitteiden saavuttamiseksi, joiden vuoksi rahasto perustettiin. Sen vuoksi komissiolle annetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 514/2014 sekä asetuksissa (EU) N:o 1303/2013 (3), (EU) N:o 1306/2013 (4) ja (EU) N:o 223/2014 (5) toimivalta antaa sääntöjä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamisesta. Jotta voidaan varmistaa, että kaikkiin rahastoihin, joita kyseisillä asetuksilla säännellään, sovelletaan samanlaisia sääntöjä, tähän asetukseen on tarpeen sisällyttää samanlaiset säännökset kuin komission täytäntöönpanoasetuksiin (EU) 2015/1974 (6), (EU) 2015/1975 (7) ja (EU) 2015/1976 (8).

(3)

Sääntöjenvastaisuustapausten tehokkaan analysoinnin ja yleisen hallinnoinnin varmistamiseksi jäsenvaltioiden edellytetään toimittavan komissiolle säännöllisesti ja hyvissä ajoin tietoja havaituista sääntöjenvastaisuuksista. Unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi on tarpeen säätää yhdenmukaiset edellytykset tietojen toimittamiselle erityisesti toimittamistiheyden ja -tavan osalta.

(4)	Jotta voidaan välttää sääntöjenvastaisuuden vaikutukset siitä ilmoittavan jäsenvaltion ulkopuolella, jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava sääntöjenvastaisuuksista komissiolle viipymättä.

(5)

Jotta sähköisten välineiden käytöstä saatavia etuja voitaisiin hyödyntää tietojenvaihdossa täysipainoisesti ja varmistaa samalla tiedonvaihdon turvallisuus, jäsenvaltioiden olisi käytettävä sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmää (IMS), joka on käytettävissä komission perustamassa petostentorjunnan tietojärjestelmässä.

(6)	Jäsenvaltioiden ja komission olisi varmistettava, että sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmän kautta tapahtuva tietojen siirto suoritetaan turvallisesti ottaen huomioon tietojen käytettävyys, eheys, autenttisuus ja luottamuksellisuus.

(7)

Ilmoitettujen tietojen vertailukelpoisuuden varmistamiseksi sääntöjenvastaisuuksista on tarpeen ilmoittaa käyttäen yksinomaan euroa rahayksikkönä. Niiden jäsenvaltioiden, jotka eivät ole ottaneet euroa käyttöön, on tarpeen määritellä valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa rahamääriä euroiksi, ja valuuttakurssi, jota käytetään muunnettaessa niitä menoja, joita ei ole kirjattu vastuuviranomaisen tileille.

(8)	Asetus (EU) N:o 514/2014 sitoo Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja Irlantia, ja tämän seurauksena niitä sitoo myös tämä asetus.

(9)	Asetus (EU) N:o 514/2014 ja tämä asetus eivät sido Tanskaa.

(10)	Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) N:o 514/2014 59 artiklassa tarkoitetun turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston sekä sisäisen turvallisuuden rahaston komitean lausunnon mukaisia.

(11)	Koska kyseessä olevasta rahastosta on jo suoritettu maksuja ja sääntöjenvastaisuuksia voi esiintyä, tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava välittömästi. Tämä asetus tulee sen vuoksi voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kohde

Tässä asetuksessa säädetään asetuksen (EU) N:o 514/2014 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista sääntöjenvastaisuuksista tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta.

2 artikla

Sääntöjenvastaisuuksista tehtävien ilmoitusten antamistiheys

1. Jäsenvaltioiden on lähetettävä komissiolle kunkin vuosineljänneksen päättymistä seuraavien kahden kuukauden kuluessa alustava ilmoitus delegoidun asetuksen (EU) 2015/1973 3 artiklassa tarkoitetuista sääntöjenvastaisuuksista.

2. Jäsenvaltioiden on lähetettävä komissiolle delegoidun asetuksen (EU) 2015/1973 4 artiklassa tarkoitettu seurantailmoitus mahdollisimman pian asiaa koskevat tiedot saatuaan.

3. Jäsenvaltion on ilmoitettava välittömästi komissiolle havaituista tai oletettavasti tapahtuneista sääntöjenvastaisuuksista ja mainittava muut jäsenvaltiot, joita asia koskee, jos sääntöjenvastaisuuksilla on jäsenvaltion alueen ulkopuolelle kohdistuvia vaikutuksia.

3 artikla

Tietojen antamistapa

Delegoidun asetuksen (EU) 2015/1973 3 ja 4 artiklassa tarkoitetut tiedot on lähetettävä sähköisesti käyttäen komission perustamaa sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmää.

4 artikla

Euron käyttö

1. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava määrät euroina.

2. Niiden jäsenvaltioiden, jotka eivät ole ottaneet euroa käyttöön siihen mennessä, kun delegoidun asetuksen (EU) 2015/1973 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu ilmoitus annetaan, on muunnettava määrät kansallisesta valuutasta euroiksi asetuksen (EU) N:o 514/2014 43 artiklan mukaisesti. Jos menoja ei ole kirjattu vastuuviranomaisen tileille, on käytettävä alustavan ilmoituksen antamisajankohtana tuoreinta komission kuukausittain sähköisesti julkaisemaa kirjanpitokurssia.

5 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan jäsenvaltioissa perussopimusten mukaisesti.

Tehty Brysselissä 8 päivänä heinäkuuta 2015.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Jean-Claude JUNCKER

(1) EUVL L 150, 20.5.2014, s. 112.

(2) Komission delegoitu asetus (EU) 2015/1973, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 514/2014 täydentämisestä sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamista koskevilla erityissäännöksillä turvapaikka- maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineen osalta (katso tämän virallisen lehden sivu 15).

(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1303/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 320).

(4) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1306/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549).

(5) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 223/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastosta (EUVL L 72, 12.3.2014, s. 1).

(6) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1974, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta (katso tämän virallisen lehden sivu 20).

(7) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1975, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan maatalouden tukirahastoa ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta (katso tämän virallisen lehden sivu 23).

(8) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1976, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2015, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastoa koskevista sääntöjenvastaisuuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 nojalla tehtävien ilmoitusten antamistiheydestä ja -tavasta (katso tämän virallisen lehden sivu 26).