30.6.2015 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 163/35 |
NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2015/1025,
annettu 19 päivänä kesäkuuta 2015,
liiallisen alijäämän olemassaolosta Maltassa annetun päätöksen 2013/319/EU kumoamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 126 artiklan 12 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission suosituksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Neuvosto päätti komission suosituksen perusteella annetulla päätöksellä 2013/319/EU (1), että Maltassa oli liiallinen alijäämä. Neuvosto totesi, että Maltan julkisen talouden alijäämä oli 3,3 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2012, mikä ylitti Euroopan unionin toiminnasta tehdyssä sopimuksessa, jäljempänä ’perussopimus’, määrätyn 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen, ja että julkinen bruttovelka ylitti perussopimuksessa määrätyn 60 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen. Neuvosto totesi myös, että Malta ei ollut edistynyt riittävästi velan supistamiselle asetetun vertailuarvon noudattamisessa eikä siten täyttänyt siirtymäaikaa koskevia vaatimuksia (2) korjattuaan liiallisen alijäämän vuonna 2012 (3). |
(2) |
Neuvosto antoi 21 päivänä kesäkuuta 2013 Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 126 artiklan 7 kohdan ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 3 artiklan 4 kohdan mukaisesti Maltalle komission suositukseen perustuvan suosituksen liiallisen alijäämän poistamiseksi viimeistään vuonna 2014. Suositus julkaistiin. |
(3) |
Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyn, liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan (N:o 12) 4 artiklan mukaan komissio toimittaa menettelyn täytäntöönpanoa varten tarvittavat tiedot. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 479/2009 (4) 3 artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden on mainitun pöytäkirjan soveltamisen osana annettava tiedot julkisen talouden alijäämistä ja veloista sekä muista asiaan liittyvistä muuttujista kahdesti vuodessa, 1 päivään huhtikuuta ja 1 päivään lokakuuta mennessä. |
(4) |
Neuvoston on määrä antaa päätös liiallisen alijäämän olemassaoloa koskevan päätöksen kumoamisesta asiasta annettujen tietojen perusteella. Liiallista alijäämää koskevat päätökset olisi lisäksi kumottava ainoastaan, jos alijäämä ei komission ennusteiden mukaan ylitä 3 prosentin viitearvoa suhteessa BKT:hen ennustejaksolla (5) ja velkasuhde noudattaa velan supistamista koskevan viitearvon ennakoivaa osatekijää. |
(5) |
Niiden tietojen perusteella, jotka komissio (Eurostat) on toimittanut asetuksen (EY) N:o 479/2009 14 artiklan mukaisesti saatuaan Maltalta ilmoituksen huhtikuussa 2015, sekä vuoden 2015 vakausohjelman ja komission kevään 2015 talousennusteen perusteella voidaan tehdä seuraavat päätelmät:
|
(6) |
Maltaan sovelletaan vuodesta 2015 eli liiallisen alijäämän korjaamista seuraavasta vuodesta alkaen vakaus- ja kasvusopimuksen ennalta ehkäisevää osiota, ja sen olisi edettävä asianmukaisessa tahdissa kohti julkisen talouden keskipitkän aikavälin tavoitettaan, myös menojen kasvulle asetettua vertailuarvoa noudattamalla, ja noudatettava velkakriteeriä asetuksen (EY) N:o 1467/97 2 artiklan 1 a kohdan mukaisesti. Tässä tilanteessa näyttää olevan olemassa riski, että edellytetystä sopeutuksesta kohti julkisen talouden keskipitkän aikavälin tavoitetta, joka on 0,6 prosenttia suhteessa BKT:hen, poiketaan jonkin verran sekä vuonna 2015 että vuonna 2016. Rakenteellisen rahoitusaseman kohenemisen odotetaan vuonna 2015 jäävän alle vaaditun arvon 0,1 prosenttia suhteessa BKT:hen. Vuonna 2016 sopeutuksen ennustetaan olevan vaatimuksen mukainen, mutta kun vuosia 2015 ja 2016 tarkastellaan yhdessä, on vaarana, että vaatimuksesta poiketaan jonkin verran. Tämän vuoksi vuosina 2015 ja 2016 on toteutettava lisätoimenpiteitä. |
(7) |
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 126 artiklan 12 kohdan mukaisesti neuvoston päätös liiallisen alijäämän olemassaolosta kumotaan, kun liiallinen alijäämä kyseisessä jäsenvaltiossa on neuvoston käsityksen mukaan korjattu. |
(8) |
Neuvoston käsityksen mukaan Maltan liiallinen alijäämä on korjattu, ja näin ollen päätös 2013/319/EU olisi kumottava, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Kokonaistilanteen arviointi osoittaa, että Maltan liiallisen alijäämän tilanne on korjattu.
2 artikla
Kumotaan päätös 2013/319/EU.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu Maltan tasavallalle.
Tehty Luxemburgissa 19 päivänä kesäkuuta 2015.
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
J. REIRS
(1) Neuvoston päätös 2013/319/EU, annettu 21 päivänä kesäkuuta 2013, liiallisen alijäämän olemassaolosta Maltassa (EUVL L 173, 26.6.2013, s. 52).
(2) Julkista alijäämää koskeva menettely lopetettiin joulukuussa 2012 vakaus- ja kasvusopimuksen mukaisesti, minkä jälkeen Malta sai vuonna 2012 alkaneen kolmen vuoden siirtymäajan noudattaa velan supistamiselle asetettua vertailuarvoa. Siirtymäaikana voimassa olevat vaatimukset on säädetty liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun asetuksen (EY) N:o 1467/97 (EYVL L 209, 2.8.1997, s. 6) 2 artiklan 1 a kohdan toisessa alakohdassa ja esitetään yksityiskohtaisemmin 3 päivänä syyskuuta 2012 hyväksytyissä vakaus- ja kasvusopimuksen täytäntöönpanoa koskevissa vaatimuksissa sekä vakaus- ja lähentymisohjelmien muotoa ja sisältöä koskevissa ohjeissa (ks. http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf). Vuodelle 2012 vaadittu rakenteellinen vähimmäissopeutus oli 0,4 prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen. Rakenteellinen alijäämä heikkeni prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2012.
(3) Vuoden 2012 julkisen talouden alijäämä tarkennettiin myöhemmin nykyiseen 3,6 prosenttiin suhteessa BKT:hen ja velka 67,4 prosenttiin suhteessa BKT:hen.
(4) Neuvoston asetus (EY) N:o 479/2009, annettu 25 päivänä toukokuuta 2009, Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta (EUVL L 145, 10.6.2009, s. 1).
(5) Vastaa vakaus- ja kasvusopimuksen täytäntöönpanoa koskevia vaatimuksia sekä vakaus- ja lähentymisohjelmien muotoa ja sisältöä koskevia ohjeita.