|
3.6.2014 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 164/74 |
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 28 päivänä toukokuuta 2014,
päätösten 2011/263/EU, 2011/264/EU, 2011/382/EU, 2011/383/EU, 2012/720/EU ja 2012/721/EU muuttamisesta aineiden luokituksessa tapahtuneen kehityksen huomioon ottamiseksi
(tiedoksiannettu numerolla C(2014) 3468)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2014/313/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon EU-ympäristömerkistä 25 päivänä marraskuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 66/2010 (1) ja erityisesti sen 8 artiklan 2 kohdan,
on kuullut Euroopan unionin ympäristömerkintälautakuntaa,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Asetuksen (EY) N:o 66/2010 6 artiklan 6 kohdassa säädetään, ettei EU-ympäristömerkkiä saa myöntää tavaroille, jotka sisältävät sellaisia aineita tai valmisteita/seoksia, jotka on luokiteltu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1272/2008 (2) mukaisesti myrkyllisiksi, ympäristölle vaarallisiksi, syöpää tai perimän muutoksia aiheuttaviksi tai lisääntymiselle vaarallisiksi eikä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1907/2006 (3) 57 artiklassa tarkoitettuja aineita sisältäville tavaroille. Asetuksen (EY) N:o 66/2010 6 artiklan 7 kohdassa säädetään, että tiettyjen näitä aineita sisältävien tavararyhmien tapauksessa, ja vain silloin, kun niiden korvaaminen joko sellaisenaan tai käyttämällä vaihtoehtoisia materiaaleja tai suunnittelua ei ole teknisesti mahdollista, tai kun on kyse tuotteista, joiden kokonaisvaltainen ympäristönsuojelullinen taso on huomattavasti korkeampi verrattuna muihin samaan ryhmään kuuluviin tavaroihin, komissio voi hyväksyä toimenpiteitä poikkeusten myöntämiseksi 6 kohdasta. |
|
(2) |
Komission päätöksissä 2011/263/EU (4), 2011/264/EU (5), 2011/382/EU (6), 2011/383/EU (7), 2012/720/EU (8) ja 2012/721/EU (9) säädettiin ekologisista arviointiperusteista EU-ympäristömerkin myöntämiseksi konetiskiaineille, pyykinpesuaineille, käsitiskiaineille, yleispuhdistusaineille ja saniteettipuhdistusaineille, teollisuuden ja laitosten koneastianpesuaineille sekä teollisuuden ja laitosten pyykinpesuaineille. Näiden päätösten antamisen jälkeen asetusta (EY) N:o 1272/2008 on muutettu komission asetuksella (EU) N:o 286/2011 (10). Asetukseen (EY) N:o 1272/2008 tehtyjä muutoksia on sovellettu aineiden osalta 1 päivästä joulukuuta 2012, ja niitä sovelletaan seosten osalta 1 päivästä kesäkuuta 2015. Asetuksen (EU) N:o 286/2011 perusteella on otettu käyttöön uusia vesiympäristölle aiheutuvien pitkäaikaisten vaarojen luokituskriteereitä, jotka perustuvat krooniseen myrkyllisyyteen vesieliöille sekä biohajoavuutta koskeviin tietoihin. Uusien kriteerien perusteella suurin osa tällä hetkellä pesu- ja puhdistusaineissa käytettävistä nopeasti hajoavista pinta-aktiivisista aineista on luokiteltu luokkaan ”krooninen 3 (H412)” ja joissakin tapauksissa, joilla on merkitystä erityisesti käsitiskiaineiden kannalta, luokkaan ”krooninen 2 (H411)”, ja sen vuoksi niitä ei voida käyttää EU-ympäristömerkillä varustetuissa tuotteissa. Tämän takia nykyiset ekologiset arviointiperusteet, joiden nojalla EU-ympäristömerkki myönnetään konetiskiaineille, pyykinpesuaineille, käsitiskiaineille, yleispuhdistusaineille ja saniteettipuhdistusaineille, teollisuuden ja laitosten koneastianpesuaineille sekä teollisuuden ja laitosten pyykinpesuaineille, eivät vastaa ohjeellisesti ympäristönsuojelullisesti parhaiten suoriutuvaa 10–20 prosenttia markkinoilla saatavilla olevista tuotteista niiden koko elinkaaren aikana, koska ei ole näyttöä siitä, että käytettävissä on vaihtoehtoisia pinta-aktiivisia aineita. Arviointia ja todentamista koskeva teksti on saatettu ajan tasalle, jotta voidaan antaa ohjeita hakijoiden auttamiseksi. |
|
(3) |
Uusien luokituskriteerien käyttöönoton seurauksista ei vielä tiedetty tarkistettaessa päätöksissä 2011/263/EU, 2011/264/EU, 2011/382/EU ja 2011/383/EU esitettyjä ekologisia arviointiperusteita EU-ympäristömerkin myöntämiseksi konetiskiaineille, pyykinpesuaineille, käsitiskiaineille, yleispuhdistusaineille ja saniteettipuhdistusaineille sekä laadittaessa päätöksissä 2012/720/EU ja 2012/721/EU esitettyjä ekologisia arviointiperusteita EU-ympäristömerkin myöntämiseksi teollisuuden ja laitosten koneastianpesuaineille sekä teollisuuden ja laitosten pyykinpesuaineille. |
|
(4) |
Tätä muutosta sovelletaan takautuvasti 1 päivästä joulukuuta 2012, jotta voidaan varmistaa niiden arviointiperusteiden voimassaolon jatkuvuus, jotka liittyvät EU-ympäristömerkin myöntämiseen konetiskiaineille, pyykinpesuaineille, käsitiskiaineille, yleispuhdistusaineille ja saniteettipuhdistusaineille, teollisuuden ja laitosten koneastianpesuaineille sekä teollisuuden ja laitosten pyykinpesuaineille. |
|
(5) |
Tämän vuoksi olisi muutettava päätöksiä 2011/263/EU, 2011/264/EU, 2011/382/EU, 2011/383/EU, 2012/720/EU ja 2012/721/EU. |
|
(6) |
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EY) N:o 66/2010 16 artiklalla perustetun komitean lausunnon mukaiset, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan komission päätöksen 2011/263/EU liite tämän päätöksen liitteen I mukaisesti.
2 artikla
Muutetaan komission päätöksen 2011/264/EU liite tämän päätöksen liitteen II mukaisesti.
3 artikla
Muutetaan komission päätöksen 2011/382/EU liite tämän päätöksen liitteen III mukaisesti.
4 artikla
Muutetaan komission päätöksen 2011/383/EU liite tämän päätöksen liitteen IV mukaisesti.
5 artikla
Muutetaan komission päätöksen 2012/720/EU liite tämän päätöksen liitteen V mukaisesti.
6 artikla
Muutetaan komission päätöksen 2012/721/EU liite tämän päätöksen liitteen VI mukaisesti.
7 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan aineiden osalta 1 päivästä joulukuuta 2012.
8 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 28 päivänä toukokuuta 2014.
Komission puolesta
Janez POTOČNIK
Komission jäsen
(1) EUVL L 27, 30.1.2010, s. 1.
(2) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1272/2008, annettu 16 päivänä joulukuuta 2008, aineiden ja seosten luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta sekä direktiivien 67/548/ETY ja 1999/45/EY muuttamisesta ja kumoamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1907/2006 muuttamisesta (EUVL L 353, 31.12.2008, s. 1).
(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1907/2006, annettu 18 päivänä joulukuuta 2006, kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelyistä ja rajoituksista (REACH), Euroopan kemikaaliviraston perustamisesta, direktiivin 1999/45/EY muuttamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 793/93, komission asetuksen (EY) N:o 1488/94, neuvoston direktiivin 76/769/ETY ja komission direktiivien 91/155/ETY, 93/67/ETY, 93/105/EY ja 2000/21/EY kumoamisesta (EUVL L 396, 30.12.2006, s. 1).
(4) Komission päätös 2011/263/EU, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2011, ekologisista arviointiperusteista EU-ympäristömerkin myöntämiseksi konetiskiaineille (EUVL L 111, 30.4.2011, s. 22).
(5) Komission päätös 2011/264/EU, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2011, ekologisista arviointiperusteista EU-ympäristömerkin myöntämiseksi pyykinpesuaineille (EUVL L 111, 30.4.2011, s. 34).
(6) Komission päätös 2011/382/EU, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2011, ekologisista arviointiperusteista EU-ympäristömerkin myöntämiseksi käsitiskiaineille (EUVL L 169, 29.6.2011, s. 40).
(7) Komission päätös 2011/383/EU, annettu 28 päivänä kesäkuuta 2011, ekologisista arviointiperusteista EU-ympäristömerkin myöntämiseksi yleispuhdistusaineille ja saniteettitilojen puhdistusaineille (EUVL L 169, 29.6.2011, s. 52).
(8) Komission päätös 2012/720/EU, annettu 14 päivänä marraskuuta 2012, ekologisista arviointiperusteista EU-ympäristömerkin myöntämiseksi teollisuuden ja laitosten koneastianpesuaineille (EUVL L 326, 24.11.2012, s. 25).
(9) Komission päätös 2012/721/EU, annettu 14 päivänä marraskuuta 2012, ekologisista arviointiperusteista EU-ympäristömerkin myöntämiseksi teollisuuden ja laitosten pyykinpesuaineille (EUVL L 326, 24.11.2012, s. 38).
(10) Komission asetus (EU) N:o 286/2011, annettu 10 päivänä maaliskuuta 2011, aineiden ja seosten luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1272/2008 muuttamisesta sen mukauttamiseksi tekniikan ja tieteen kehitykseen (EUVL L 83, 30.3.2011, s. 1).
LIITE I
Muutetaan päätöksen 2011/263/EU liite seuraavasti:
|
1) |
Korvataan perusteen 2b viidennessä alakohdassa poikkeuksia koskeva taulukko seuraavalla taulukolla:
|
|
2) |
Lisätään perusteessa 2b tekstin Arviointi ja todentaminen jälkeen seuraava kohta: ”Kun kyseessä ovat pinta-aktiiviset aineet, joihin sovelletaan poikkeusta ja jotka täyttävät vaaraluokan H412 luokitteluperusteet, hakijan on toimitettava hajoavuutta koskevat asiakirjat, ja tällöin on viitattava DID-luetteloon. Mikäli pinta-aktiiviset aineet eivät sisälly DID-luetteloon, viitataan asiaa koskevaan kirjallisuuteen tai muihin lähteisiin taikka testituloksiin siten kuin lisäyksessä I esitetään.” |
(1) Tätä poikkeusta voidaan soveltaa, jos aineet ovat helposti hajoavia ja anaerobisesti hajoavia.
(2) Viitataan arviointiperusteessa 2e. Poikkeusta voidaan soveltaa, jos biosidien mahdollista biokertyvyyttä kuvaava log Pow (jakaantumiskerroin oktanoli/vesi) on < 3,0 tai kokeellisesti määritetty biokertyvyystekijä (BCF) ≤ 100.
(3) Mukaan lukien stabilointiaineet ja muut valmisteiden apuaineet.
(4) NTA:n pitoisuus näissä raaka-aineissa on oltava alle 1,0 % eikä lopputuotteen yhteenlaskettu NTA:n kokonaispitoisuus saa ylittää 0,10 %:a.”
LIITE II
Muutetaan päätöksen 2011/264/EU liite seuraavasti:
|
1) |
Korvataan perusteen 4b viidennessä kohdassa poikkeuksia koskeva taulukko seuraavalla taulukolla:
|
|
2) |
Lisätään perusteessa 4b tekstin Arviointi ja todentaminen jälkeen seuraava kohta: ”Kun kyseessä ovat pinta-aktiiviset aineet, jotka täyttävät vaaraluokan H412 luokitteluperusteet, hakijan on toimitettava hajoavuutta koskevat asiakirjat, ja tällöin on viitattava DID-luetteloon. Mikäli pinta-aktiiviset aineet eivät sisälly DID-luetteloon, viitataan asiaa koskevaan kirjallisuuteen tai muihin lähteisiin taikka testituloksiin siten kuin lisäyksessä I esitetään.” |
(1) Tätä poikkeusta voidaan soveltaa, jos aineet ovat helposti hajoavia ja anaerobisesti hajoavia.
(2) Viitataan perusteessa 4e. Poikkeusta voidaan soveltaa, jos biosidien mahdollista biokertyvyyttä kuvaava log Pow (jakaantumiskerroin oktanoli/vesi) on < 3,0 tai kokeellisesti määritetty biokertyvyystekijä (BCF) ≤ 100.
(3) Mukaan lukien stabilointiaineet ja muut valmisteiden apuaineet.
(4) NTA:n pitoisuus näissä raaka-aineissa on oltava alle 1,0 % eikä lopputuotteen yhteenlaskettu NTA:n kokonaispitoisuus saa ylittää 0,10 %:a.”
LIITE III
Muutetaan päätöksen 2011/382/EU liite seuraavasti:
|
1) |
Korvataan perusteen 3c neljännessä alakohdassa poikkeuksia koskeva taulukko seuraavalla taulukolla:
|
|
2) |
Lisätään perusteessa 3c tekstin Arviointi ja todentaminen jälkeen seuraava kohta: ”Kun kyseessä ovat pinta-aktiiviset aineet, jotka täyttävät vaaraluokan H412 ja/tai H411 luokitteluperusteet, hakijan on toimitettava hajoavuutta koskevat asiakirjat, ja tällöin on viitattava DID-luetteloon. Mikäli pinta-aktiiviset aineet eivät sisälly DID-luetteloon, viitataan asiaa koskevaan kirjallisuuteen tai muihin lähteisiin taikka testituloksiin siten kuin lisäyksessä I esitetään.” |
(1) Prosentuaalinen osuus on jaettava M-kertoimella, joka on vahvistettu asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaisesti.
(2) Tätä poikkeusta voidaan soveltaa, jos aineet ovat helposti hajoavia ja anaerobisesti hajoavia.
(3) Mukaan lukien stabilointiaineet ja muut valmisteiden apuaineet.
(4) NTA:n pitoisuus näissä raaka-aineissa on oltava alle 1,0 % eikä lopputuotteen yhteenlaskettu NTA:n kokonaispitoisuus saa ylittää 0,10 %:a.”
LIITE IV
Muutetaan päätöksen 2011/383/EU liite seuraavasti:
|
1) |
Korvataan perusteen 3c neljännessä alakohdassa poikkeuksia koskeva taulukko seuraavalla taulukolla:
|
|
2) |
Lisätään perusteessa 3c tekstin Arviointi ja todentaminen jälkeen seuraava kohta: ”Kun kyseessä ovat pinta-aktiiviset aineet, jotka täyttävät vaaraluokan H412 luokitteluperusteet, hakijan on toimitettava hajoavuutta koskevat asiakirjat, ja tällöin on viitattava DID-luetteloon. Mikäli pinta-aktiiviset aineet eivät sisälly DID-luetteloon, viitataan asiaa koskevaan kirjallisuuteen tai muihin lähteisiin taikka testituloksiin siten kuin lisäyksessä I esitetään.” |
(1) Prosentuaalinen osuus on jaettava M-kertoimella, joka on vahvistettu asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaisesti.
(2) Tätä poikkeusta voidaan soveltaa, jos aineet ovat helposti hajoavia ja anaerobisesti hajoavia.
(3) Mukaan lukien stabilointiaineet ja muut valmisteiden apuaineet.
(4) NTA:n pitoisuus näissä raaka-aineissa on oltava alle 1,0 % eikä lopputuotteen yhteenlaskettu NTA:n kokonaispitoisuus saa ylittää 0,10 %:a.”
LIITE V
Muutetaan päätöksen 2012/720/EU liite seuraavasti:
|
1) |
Korvataan perusteen 3b kuudennessa kohdassa poikkeuksia koskeva taulukko seuraavalla taulukolla:
|
|
2) |
Lisätään perusteessa 3b tekstin Arviointi ja todentaminen jälkeen seuraava kohta: ”Kun kyseessä ovat pinta-aktiiviset aineet, jotka täyttävät vaaraluokan H412 luokitteluperusteet, hakijan on toimitettava hajoavuutta koskevat asiakirjat, ja tällöin on viitattava DID-luetteloon. Mikäli pinta-aktiiviset aineet eivät sisälly DID-luetteloon, viitataan asiaa koskevaan kirjallisuuteen tai muihin lähteisiin taikka testituloksiin siten kuin lisäyksessä I esitetään.” |
(1) Poikkeus koskee ainoastaan perustetta 3b. Biosidien on noudatettava perustetta 3d.
(2) Mukaan lukien stabilointiaineet ja muut valmisteiden apuaineet.
(3) NTA:n pitoisuus näissä raaka-aineissa on oltava alle 1,0 % eikä lopputuotteen yhteenlaskettu NTA:n kokonaispitoisuus saa ylittää 0,10 %:a.”
LIITE VI
Muutetaan päätöksen 2012/721/EU liite seuraavasti:
|
1) |
Korvataan perusteen 4b kuudennessa kohdassa poikkeuksia koskeva taulukko seuraavalla taulukolla:
|
|
2) |
Lisätään perusteessa 4b tekstin Arviointi ja todentaminen jälkeen seuraava kohta: ”Kun kyseessä ovat pinta-aktiiviset aineet, jotka täyttävät vaaraluokan H412 luokitteluperusteet, hakijan on toimitettava hajoavuutta koskevat asiakirjat, ja tällöin on viitattava DID-luetteloon. Mikäli pinta-aktiiviset aineet eivät sisälly DID-luetteloon, viitataan asiaa koskevaan kirjallisuuteen tai muihin lähteisiin taikka testituloksiin siten kuin lisäyksessä I esitetään.” |
(1) Tätä poikkeusta voidaan soveltaa, jos pinta-aktiiviset aineet täyttävät perusteen 3a ja ne ovat anaerobisesti biohajoavia.
(2) Poikkeus koskee ainoastaan perustetta 4b. Biosidien on noudatettava perustetta 4e.
(3) Mukaan lukien stabilointiaineet ja muut valmisteiden apuaineet.
(4) NTA:n pitoisuus näissä raaka-aineissa on oltava alle 1,0 % eikä lopputuotteen yhteenlaskettu NTA:n kokonaispitoisuus saa ylittää 0,10 %:a.”