14.11.2013   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 303/40

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,

annettu 12 päivänä marraskuuta 2013,

unionin taloudellisesta tuesta zoonoosien aiheuttajien mikrobilääkeresistenssin seurantaa koskevalle koordinoidulle valvontasuunnitelmalle vuodeksi 2014

(tiedoksiannettu numerolla C(2013) 7289)

(2013/653/EU)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta virallisesta valvonnasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 882/2004 (1) ja erityisesti sen 66 artiklan,

ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (2) (varainhoitoasetus) ja erityisesti sen 84 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Asetuksessa (EY) N:o 882/2004 säädetään muun muassa menettelyistä, joita käytetään myönnettäessä unionin taloudellista tukea sellaisten toimenpiteiden toteuttamiselle, jotka ovat tarpeen asetuksen (EY) N:o 882/2004 soveltamisen varmistamiseksi.

(2)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/99/EY (3) mukaan jäsenvaltioiden on huolehdittava, että seurannalla saadaan vertailukelpoiset tiedot zoonoosien aiheuttajien ja muiden sellaisten aiheuttajien mikrobilääkeresistenssin esiintymisestä, jotka voivat olla vaaraksi kansanterveydelle.

(3)

Kyseisen direktiivin 7 artiklan 3 kohdassa säädetään, että komissio vahvistaa mikrobilääkeresistenssin seurannan täytäntöönpanoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt.

(4)

Useissa Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen julkaisemissa tieteellisissä lausunnoissa sekä Maailman terveysjärjestön (WHO), YK:n elintarvike- ja maatalousjärjestön (FAO) ja Maailman eläintautijärjestön (OIE) julkaisemissa raporteissa kehotetaan eläimissä ja elintarvikkeissa esiintyvien zoonooseja aiheuttavien bakteerien ja kommensaalibakteerien mikrobilääkeresistenssin yhdenmukaistettuun seurantaan. Tämän vuoksi komissio vahvisti yksityiskohtaiset säännöt jäsenvaltioiden suorittamaa mikrobilääkeresistenssin esiintymistä koskevaa yhdenmukaistettua seurantaa ja raportointia varten komission täytäntöönpanopäätöksessä 2013/652/EU (4) direktiivin 2003/99/EY 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti.

(5)

Yhdenmukaistettu seuranta on suoritettava asetuksen (EY) N:o 882/2004 3 artiklan mukaisesti siten, että varmistetaan, että virallisia valvontatoimia toteutetaan säännöllisesti, riskien mukaan ja sopivin väliajoin kyseisen asetuksen tavoitteiden saavuttamiseksi ottaen huomioon tunnistetut riskit, jotka liittyvät eläimiin, rehuihin tai elintarvikkeisiin, rehu- tai elintarvikeyrityksiin, rehujen tai elintarvikkeiden käyttöön, rehujen tai elintarvikkeiden turvallisuuteen taikka eläinten terveyteen tai hyvinvointiin mahdollisesti vaikuttaviin prosesseihin, materiaaleihin, aineisiin, toimiin tai toimintaan.

(6)

Seurannan saumattoman ja ripeän soveltamisen helpottamiseksi unionin olisi myönnettävä asetuksen (EY) N:o 882/2004 66 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti taloudellista tukea jäsenvaltioille, jotka toteuttavat tämän seurannan kaikkein asianmukaisimmalla tasolla.

(7)

Varainhoitoasetuksen 84 artiklassa ja komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 (5) 94 artiklassa säädetään, että ennen kuin unionin talousarviosta sitoudutaan menoihin, on tehtävä rahoituspäätös, jossa määritetään rahoitettavia menoja aiheuttavan toiminnan keskeiset osat ja jonka tekee toimielin tai sen valtuuttamat viranomaiset.

(8)

Toimenpiteet, joille voidaan myöntää unionin taloudellista tukea, määritellään tässä täytäntöönpanopäätöksessä.

(9)

Unionin taloudellinen tuki olisi myönnettävä sillä ehdolla, että testit ja analyysit on suoritettu tämän täytäntöönpanopäätöksen ja täytäntöönpanopäätöksen 2013/652/EU mukaisesti ja että toimivaltaiset viranomaiset toimittavat kaikki tarvittavat tiedot tässä täytäntöönpanopäätöksessä säädetyissä määräajoissa.

(10)

Hallinnollisen tehokkuuden varmistamiseksi olisi kaikki unionin taloudellista tukea varten esitettävät menot ilmoitettava euromääräisinä, ja muuna valuuttana kuin euroina ilmaistujen menojen muuntokurssi olisi vahvistettava,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Kohde

Unioni antaa taloudellista tukea kustannuksiin, joita jäsenvaltioille aiheutuu täytäntöönpanopäätöksen 2013/652/EU mukaisen mikrobilääkeresistenssiä koskevan yhdenmukaistetun seurannan soveltamisesta 1 päivän tammikuuta 2014 ja 31 päivän joulukuuta 2014 välisenä aikana kerättyjen siipikarjan näytteiden osalta, yhteensä enintään 1 407 585 euroa, joka on määrä rahoittaa budjettikohdasta 17 04 07 01.

2 artikla

Tukikelpoiset kustannukset

Unionin taloudellinen tuki

a)

on 50 prosenttia kustannuksista, jotka ovat aiheutuneet kullekin jäsenvaltiolle täytäntöönpanopäätöksen 2013/652/EU 1 artiklassa tarkoitetun ja toimivaltaisen viranomaisen suorittaman seurannan toteuttamisesta;

b)

on enintään:

i)

8 euroa henkilöstökustannusten osalta umpisuolinäytteen ottoa kohti;

ii)

11 euroa E. coli -bakteerin eristämisen ja tunnistamisen osalta;

iii)

21,5 euroa kampylobakteerin eristämisen ja tunnistamisen osalta;

iv)

15 euroa kunkin Salmonella- tai E. coli -isolaatin mikrobilääkeherkkyyden testauksen (AST-testi) osalta;

v)

15 euroa kunkin kampylobakteeri-isolaatin mikrobilääkeherkkyyden testauksen osalta;

vi)

17,5 euroa Salmonella- tai E. coli -isolaattien, jotka osoittautuvat resistenteiksi kolmannen sukupolven kefalosporiineille ja meropeneemeille, luonnehdinnan ja luokittelun osalta;

vii)

22 euroa Salmonellan serotyypin määrityksen osalta;

viii)

liitteessä I ilmoitettujen enimmäismäärien mukainen.

c)

ainoastaan liitteessä II ilmoitetut kustannukset ovat tukikelpoisia.

3 artikla

Tukikelpoisuussäännöt

1.   Unionin taloudellinen tuki on mahdollista seuraavin edellytyksin:

a)

jäsenvaltiot ovat viimeistään 31 päivänä toukokuuta 2015 toimittaneet Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselle, jonka Euroopan komissio on valtuuttanut tähän tehtävään, teknisen raportin, joka kattaa vähintään täytäntöönpanoasetuksen 2013/652/EU liitteessä olevassa B osassa pyydetyt tiedot;

b)

jäsenvaltiot ovat viimeistään 31 päivänä toukokuuta 2015 toimittaneet komissiolle sähköisesti rahoituskertomuksen tämän päätöksen liitteessä III esitetyssä muodossa. Tukikelpoisuus edellyttää, että aiheutuneet menot on maksettu ennen hakemuksen esittämistä. Tositteet, joilla todennetaan kaikki rahoituskertomuksessa tarkoitetut kustannukset, toimitetaan komissiolle ainoastaan pyynnöstä.

2.   Komissio voi vähentää 1 artiklassa tarkoitetun taloudellisen tuen määrää, jos tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetut edellytykset eivät täyty, ottaen huomioon edellytysten noudattamatta jättämisen luonteen ja vakavuuden sekä unionille mahdollisesti aiheutuneen taloudellisen tappion.

4 artikla

Menojen muuntokurssi

Hallinnollisen tehokkuuden varmistamiseksi olisi kaikki unionin taloudellista tukea varten esitettävät menot ilmoitettava euromääräisinä. Jos jäsenvaltion menot on ilmaistu muussa valuutassa kuin euroina, kyseisen jäsenvaltion on muunnettava ne euroiksi käyttämällä viimeisintä vaihtokurssia, jonka Euroopan keskuspankki on vahvistanut ennen sen kuukauden ensimmäistä päivää, jona kyseinen jäsenvaltio tekee hakemuksen.

5 artikla

Tämä päätös on asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 84 artiklassa tarkoitettu rahoituspäätös.

6 artikla

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 12 päivänä marraskuuta 2013.

Komission puolesta

Tonio BORG

Komission jäsen

(1)   EUVL L 165, 30.4.2004, s. 1.

(2)   EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/99/EY, annettu 17 päivänä marraskuuta 2003, tiettyjen zoonoosien ja niiden aiheuttajien seurannasta (EUVL L 325, 12.12.2003, s. 31).

(4)  Komission täytäntöönpanopäätös 2013/652/EU, annettu 12 päivänä marraskuuta 2013, zoonoottisten ja indikaattoribakteerien mikrobilääkeresistenssin seurannasta ja raportoinnista (Katso tämän virallisen lehden sivu 26)

(5)  Komission delegoitu asetus (EU) N:o 1268/2012, annettu 29 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 soveltamissäännöistä (EUVL L 362, 31.12.2012, s. 1).

LIITE I

Taulukko 1

Jäsenvaltio

Lukumäärä

Umpisuolinäytteet

Eristäminen/Tunnistaminen ja AST-testi

AST-testi Salmonella

Serotyypin määritys Salmonella

Resistenttien isolaattien luonnehdinta ja luokittelu

Kampylobakteeri

E. coli

BE

850

170

170

550

550

150

BG

425

85

85

200

200

50

CZ

850

170

170

550

550

150

DK

850

170

170

250

250

100

DE

1 700

340

340

700

700

200

EE

425

85

85

100

100

50

IE

850

170

170

300

300

100

EL

850

170

170

450

450

100

ES

1 700

340

340

1 000

1 000

250

FR

1 700

340

340

800

800

250

HR

425

85

85

250

250

100

IT

1 700

340

340

800

800

250

CY

425

85

85

200

200

100

LV

425

85

85

100

100

50

LT

425

85

85

200

200

50

LU

425

85

85

100

100

50

HU

1 700

340

340

900

900

250

MT

425

85

85

100

100

50

NL

850

170

170

450

450

150

AT

1 700

340

340

550

550

200

PL

1 700

340

340

800

800

250

PT

1 700

340

340

500

500

200

RO

850

170

170

600

600

150

SI

425

85

85

200

200

50

SK

425

85

85

100

100

50

FI

850

170

170

50

50

50

SE

850

170

170

50

50

50

UK

1 700

340

340

800

800

250

Yhteensä

27 200

5 440

5 440

11 650

11 650

3 700


Taulukko 2

Jäsenvaltio

Enimmäiskorvaus (euroa)

Umpisuolinäytteiden ottaminen

E. coli -bakteerin eristäminen ja tunnistaminen

Kampylobakteerin eristäminen ja tunnistaminen

Salmonella Serotyypin määritys

AST-testi

Resistenttien isolaattien luonnehdinta ja luokittelu

Yhteensä

Yleiskustannukset (7 %) mukaan luettuina

Salmonella + E. coli

Kampylobakteeri

BE

6 800

2 200

14 800

14 700

10 800

2 600

2 700

54 600

58 422

BG

500

2 200

8 600

5 700

4 000

1 300

900

23 200

24 824

CZ

1 600

1 300

9 100

7 200

8 800

1 200

1 900

31 100

33 277

DK

6 800

2 200

18 300

9 300

6 300

2 600

1 800

47 300

50 611

DE

13 600

4 400

36 600

22 900

14 100

4 400

3 500

99 500

106 465

EE

400

1 000

3 300

4 100

2 200

1 100

200

12 300

13 161

IE

5 900

1 200

11 400

8 700

5 000

1 400

1 200

34 800

37 236

EL

2 000

2 200

14 900

7 700

8 500

2 600

1 300

39 200

41 944

ES

5 200

1 800

14 600

29 500

20 100

5 100

4 400

80 700

86 349

FR

13 600

4 400

36 600

25 100

17 100

4 100

4 400

105 300

112 671

HR

2 000

2 200

500

6 500

5 100

1 300

1 200

18 800

20 116

IT

13 600

4 400

25 000

16 500

12 200

3 700

2 700

78 100

83 567

CY

1 400

2 200

9 200

6 300

3 800

1 000

1 300

25 200

26 964

LV

700

900

3 400

3 900

1 600

800

500

11 800

12 626

LT

400

2 000

4 900

2 900

3 200

600

600

14 600

15 622

LU

3 400

2 200

9 200

4 100

2 800

1 300

900

23 900

25 573

HU

3 600

2 500

29 600

25 000

13 100

4 000

2 900

80 700

86 349

MT

1 300

500

5 500

3 500

2 000

700

900

14 400

15 408

NL

6 800

1 300

12 500

7 100

7 900

2 600

2 700

40 900

43 763

AT

13 600

4 400

36 600

17 000

13 400

5 100

3 500

93 600

100 152

PL

6 200

2 200

17 800

17 700

7 700

3 600

1 900

57 100

61 097

PT

4 400

3 900

36 600

18 500

5 600

2 100

1 700

72 800

77 896

RO

6 800

1 500

9 000

17 000

11 600

2 600

2 700

51 200

54 784

SI

3 400

1 900

9 200

5 200

2 700

1 300

900

24 600

26 322

SK

1 600

2 000

9 200

3 300

2 800

1 300

900

21 100

22 577

FI

6 800

1 900

8 300

0

3 300

2 300

900

23 500

25 145

SE

6 800

1 300

10 700

4 900

3 000

2 400

600

29 700

31 779

UK

13 600

3 600

36 600

25 100

17 100

5 100

4 400

105 500

112 885

Yhteensä

152 800

63 800

442 000

319 400

215 800

68 200

53 500

1 315 500

1 407 585

LIITE II

TUKIKELPOISUUSSÄÄNNÖT

1.   Laboratoriokustannukset

—

Henkilöstökustannuksia ovat ainoastaan täytäntöönpanopäätöksen 2013/652/EU täytäntöönpanosta tosiasiallisesti aiheutuneet kohdennettavat työvoimakustannukset (palkat, sosiaaliturvamaksut ja eläkemaksut). Tätä tarkoitusta varten työajasta on pidettävä kirjaa.

—

Tarvikkeet korvataan tosiasiallisten kustannusten perusteella, joita jäsenvaltioille aiheutuu toimivaltaisen viranomaisen nimeämässä laboratoriossa tehdyistä testeistä.

—

Testausvälineet, reagenssit ja muut tarvikkeet korvataan vain, jos niitä on käytetty erityisesti seuraavien testien tekemiseen:

i)

E. coli -bakteerin eristäminen ja tunnistaminen;

ii)

kampylobakteerin eristäminen ja tunnistaminen;

iii)

Salmonella- ja E. coli -isolaattien AST-testi;

iv)

kampylobakteeri-isolaattien AST-testi;

v)

Salmonella- ja E. coli -isolaattien, jotka osoittautuvat resistenteiksi kolmannen sukupolven kefalosporiineille ja meropeneemeille, luonnehdinta ja luokittelu;

vi)

Salmonellan serotyypin määritys.

2.   Näytteenottokustannukset

Näytteenottokustannukset on rajoitettava henkilöstökustannuksiin, jotka liittyvät teurastamossa tehdystä työstä aiheutuneisiin todellisiin kohdennettaviin työvoimakustannuksiin (palkat, sosiaaliturvamaksut ja eläkekustannukset), jotka ovat kertyneet täytäntöönpanopäätöksen 2013/652/EU täytäntöönpanosta. Tätä tarkoitusta varten työajasta on pidettävä kirjaa.

3.   Yleiskustannukset

On mahdollista hakea kiinteämääräistä taloudellista tukea, joka on seitsemän prosenttia kaikista välittömistä tukikelpoisista kustannuksista.

4.   Kustannukset, jotka jäsenvaltiot esittävät unionin taloudellisen tuen myöntämistä varten, on ilmaistava euroina, eikä niihin saa sisältyä arvonlisäveroa eikä muita veroja.

LIITE III

3 ARTIKLAN 1 KOHDAN B ALAKOHDASSA TARKOITETTU RAHOITUSKERTOMUSTEN MALLI

Raportointikausi: 2014

Jäsenvaltio: …

Unionin taloudellista tukea koskevan komission päätöksen viitenumero: 2013/653/EU

Laboratoriokustannukset (tosiasialliset tukikelpoiset kokonaiskustannukset)

E. coli- bakteerin eristäminen ja tunnistaminen

Henkilöstöryhmä

Työtuntien lukumäärä

Määrä (euroa tuntia kohti)

Yhteensä (euroa)

…

 

 

 

…

 

 

 

 

 

 

 

Tarvikkeet (kuvaus)

Määrä

Yksikköhinta (euroa)

Yhteensä (euroa)

…

 

 

 

…

 

 

 

 

 

Yhteensä (euroa)

 

Testien lukumäärä yhteensä:

 

Yksikköhinta analyysia kohti(euroa)

 

Kampylobakteerin eristäminen ja tunnistaminen

Henkilöstöryhmä

Työtuntien lukumäärä

Määrä (euroa tuntia kohti)

Yhteensä (euroa)

…

 

 

 

…

 

 

 

 

 

 

 

Tarvikkeet (kuvaus)

Määrä

Yksikköhinta (euroa)

Yhteensä (euroa)

…

 

 

 

…

 

 

 

 

 

Yhteensä (euroa)

 

Testien lukumäärä yhteensä:

 

Yksikköhinta analyysia kohti (euroa)

 

Salmonella- ja E. coli -bakteeri-isolaattien AST-testi

Henkilöstöryhmä

Työtuntien lukumäärä

Määrä (euroa tuntia kohti)

Yhteensä (euroa)

…

 

 

 

…

 

 

 

 

 

 

 

Tarvikkeet (kuvaus)

Määrä

Yksikköhinta (euroa)

Yhteensä (euroa)

…

 

 

 

…

 

 

 

 

 

Yhteensä (euroa)

 

Testien lukumäärä yhteensä:

 

Yksikköhinta analyysia kohti (euroa)

 

Kampylobakteeri-isolaattien AST-testi

Henkilöstöryhmä

Työtuntien lukumäärä

Määrä (euroa tuntia kohti)

Yhteensä (euroa)

…

 

 

 

…

 

 

 

 

 

 

 

Tarvikkeet (kuvaus)

Määrä

Yksikköhinta (euroa)

Yhteensä (euroa)

…

 

 

 

…

 

 

 

 

 

Yhteensä (euroa)

 

Testien lukumäärä yhteensä:

 

Yksikköhinta analyysia kohti (euroa)

 

Resistenttien isolaattien luonnehdinta ja luokittelu

Henkilöstöryhmä

Työtuntien lukumäärä

Määrä (euroa tuntia kohti)

Yhteensä (euroa)

…

 

 

 

…

 

 

 

 

 

 

 

Tarvikkeet (kuvaus)

Määrä

Yksikköhinta (euroa)

Yhteensä (euroa)

…

 

 

 

…

 

 

 

 

 

Yhteensä (euroa)

 

Testien lukumäärä yhteensä:

 

Yksikköhinta analyysia kohti (euroa)

 

Salmonellan serotyypin määritys

Henkilöstöryhmä

Työtuntien lukumäärä

Määrä (euroa tuntia kohti)

Yhteensä (euroa)

…

 

 

 

…

 

 

 

 

 

 

 

Tarvikkeet (kuvaus)

Määrä

Yksikköhinta (euroa)

Yhteensä (euroa)

…

 

 

 

…

 

 

 

 

 

Yhteensä (euroa)

 

Testien lukumäärä yhteensä:

 

Yksikköhinta analyysia kohti (euroa)

 


Laboratoriokustannukset (tosiasialliset tukikelpoiset kokonaiskustannukset)

Henkilöstöryhmä

Työtuntien lukumäärä

Määrä (euroa tuntia kohti)

Yhteensä (euroa)

…

 

 

 

…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Yhteensä (euroa)

 

Näytteiden lukumäärä yhteensä:

 

Yksikköhinta analyysia kohti (euroa)

 


Koordinoidun valvontaohjelman kokonaismenot (todelliset kustannukset ilman alv:tä) (euroa):

…

Edunsaajan ilmoitus

Vakuutamme, että:

—

edellä luetellut kustannukset ovat aiheutuneet täytäntöönpanopäätöksessä 2013/652/EU kuvattujen tehtävien suorittamisesta ja ne liittyivät suoraan sellaisen koordinoidun valvontasuunnitelman toteuttamiseen, johon on myönnetty taloudellista tukea täytäntöönpanopäätöksen 2013/653/EU mukaisesti;

—

kustannukset olivat todellisia, tämän hakemuksen jättöpäivään mennessä maksettuja, täsmällisesti laskettuja sekä täytäntöönpanopäätöksen 2013/653/EU säännösten mukaisesti tukikelpoisia;

—

kaikki kustannuksiin liittyvät todentavat asiakirjat ovat käytettävissä tilintarkastusta varten;

—

tälle koordinoidulle valvontasuunnitelmalle ei ole haettu muuta unionin tukea.

Päiväys: …

Vastuuhenkilö: …

Allekirjoitus: …