KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 984/2012,

annettu 24 päivänä lokakuuta 2012,

neuvoston asetuksen (EY) N:o 861/2006 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä jäsenvaltioille yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavien seuranta- ja valvontajärjestelmien toteutuksesta aiheutuvien menojen osalta annetun asetuksen (EY) N:o 391/2007 muuttamisesta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon yhteisen kalastuspolitiikan täytäntöönpanoa ja kansainvälisen merioikeuden alaa koskevista yhteisön rahoitustoimenpiteistä 22 päivänä toukokuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 861/2006 (1) ja erityisesti sen 8 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Unioni on vuodesta 1990 rahoittanut jäsenvaltioiden toimia kalastuksenvalvonnan ja sääntöjen täytäntöönpanon alalla elollisten vesiluonnonvarojen säilyttämisestä ja kestävästä hyödyntämisestä yhteisessä kalastuspolitiikassa 20 päivänä joulukuuta 2002 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2371/2002 (2) vahvistettujen tavoitteiden mukaisesti.

(2)

Asetuksessa (EY) N:o 861/2006 säädetään muiden toimien ohella unionin rahoitustoimenpiteistä kalastuksen valvonnan, tarkastusten ja tarkkailun osalta kaudella 2007–2013. Komission asetuksessa (EY) N:o 391/2007 (3) vahvistetaan kyseisten toimenpiteiden täytäntöönpanoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt.

(3)	Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 693/2011 (4) muutetaan päivämäärää, johon mennessä jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tiedoksi vuotuinen kalastuksenvalvontaohjelmansa.

(4)	Yksinkertaistamisen vuoksi ja koska joidenkin investointien kustannukset ovat alhaiset, on aiheellista hyväksyä alle 40 000 euron hankkeita ilman, että jäsenvaltioilta edellytetään perusteluita.

(5)

Ennakkorahoitushakemusten todistusasiakirjoja koskevat säännöt olisi yhdenmukaistettava Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 soveltamissäännöistä 23 päivänä joulukuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 (5) kanssa.

(6)	Moitteettoman varainhoidon periaatteen mukaisesti jäsenvaltioiden olisi tiedettävä selkeästi, mitä sääntöjä on noudatettava, jotta voi saada unionin rahoitustukea kalastuksenvalvonnan ja sääntöjen täytäntöönpanon alalla aiheutuviin menoihin.

(7)	Kansallisiin valvontaohjelmiin myönnettävään unionin rahoitusosuuteen sovellettavia sääntöjä olisi yksinkertaistettava ja selkeytettävä.

(8)	Valvonnan ja sääntöjen täytäntöönpanon alalla investointeja voivat tehdä toimivaltaiset kansalliset viranomaiset, hallintoelimet tai yksityinen sektori. Menoilmoitusta olisi mukautettava tältä osin.

(9)	Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 391/2007 olisi muutettava.

(10)	Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat kalastus- ja vesiviljelyalan komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetus (EY) N:o 391/2007 seuraavasti:

(1)

Korvataan 3 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1. Jäsenvaltioiden, jotka haluavat saada rahoitusosuuden asetuksen (EY) N:o 861/2006 8 artiklan a alakohdan mukaisesti aiheutuneisiin menoihin, on annettava komissiolle tiedoksi viimeistään asianomaista täytäntöönpanovuotta edeltävän vuoden 15 päivänä marraskuuta vuotuinen kalastuksenvalvontaohjelmansa.”

(2)	Poistetaan 5 artiklan c alakohta.

(3)	Korvataan 10 artiklan otsikko ilmaisulla ”Ennakkorahoitus”.

(4)	Korvataan 10 artiklan 1 kohdassa ilmaisut ”ennakkoa” ja ”ennakon” ilmaisuilla ”ennakkorahoitusta” ja ”ennakkorahoituksen”.

(5)

Korvataan 10 artiklan 2 kohta seuraavasti:

”2. Ennakkorahoitusta maksetaan joko asianomaisen hallinnonalan ja toimijan välisen sopimuksen perusteella tai sellaisten todistusasiakirjojen perusteella, joilla voidaan varmistaa, että rahoitettavat toimet täyttävät 1 kohdassa tarkoitetut hankkeiden ehdot.”

(6)

Korvataan liitteessä IV olevan a alakohdan iv alakohta seuraavasti:

”(iv)

kursseille osallistuvien tarkastajien, virallisten syyttäjien, tuomareiden ja kalastajien sekä koulutushenkilöstön matkakulut;”

(7)

Muutetaan liite V seuraavasti:

Korvataan h alakohta seuraavasti:

”h)	kansallisten hallintoviranomaisten palkkakustannukset ja lisät”;

Lisätään i alakohta seuraavasti:

”i)	avustukset.”

(8)

Korvataan liitteessä VI oleva x alakohta seuraavasti:

”x)	koulutuksen ja seminaarien yhteydessä on ilmoitettava tiedot aiheesta ja puhujista, luettelo osallistujista sekä koulutuksen päivämäärä ja paikka.”

(9)	Korvataan liite VII tämän asetuksen liitteellä.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan jäsenvaltioissa perussopimusten mukaisesti.

Tehty Brysselissä 24 päivänä lokakuuta 2012.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

José Manuel BARROSO

(1) EUVL L 160, 14.6.2006, s. 1.

(2) EYVL L 358, 31.12.2002, s. 59.

(3) EUVL L 97, 12.4.2007, s. 30.

(4) EUVL L 192, 22.7.2011, s. 33.

(5) EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

LIITE

”LIITE VII

Menoilmoitus

KALASTUSTOIMIEN VALVONTA-, TARKASTUS- JA TARKKAILUJÄRJESTELMIEN TÄYTÄNTÖÖN PANEMISEKSI TOTEUTETUSTA KANSALLISESTA OHJELMASTA AIHEUTUNEET MENOT (1)

Komission asetuksen (EY) N:o 391/2007 11 artiklassa säädetyn mukaisesti

Komission päätös, annettu/N:o_

Kansallinen viite (jos on))_

Minä allekirjoittanut_, joka olen kyseessä olevista rahoitus- ja valvontamenettelyistä vastuussa olevan_ viranomaisen edustaja, vakuutan tarkastuksen suoritettuani, että asiaa koskevan kansallisen lainsäädännön mukaisesti ja hyväksytyt hankkeet huomioon ottaen sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 861/2006 8 artiklan a alakohdassa säädettyihin toimiin liittyen vuonna 20_ maksetut kokonaiskustannukset muodostuvat alla olevista määristä:

a)	Tietotekniikka ja tietoverkot	_EUR (*1)
b)	Kaukovalvontatekniikka ja sähköiset kirjaamis- ja raportointilaitteet	_EUR
c)	Uuden teknologian pilottihankkeet	_EUR
d)	Valvontaviranomaisten koulutus- ja vaihto-ohjelmat	_EUR
e)	Tarkastusjärjestelmiä ja tarkkailijoita koskevat pilottihankkeet	_EUR
f)	Valvonta-alueen julkisten menojen arviointi	_EUR
g)	Seminaarit ja tiedotusvälineet	_EUR
h)	Alusten ja ilma-alusten hankinta ja nykyaikaistaminen	_EUR
YHTEENSÄ		_EUR

Vakuutan myös, että menoilmoitus on täsmällinen ja että maksuhakemuksessa on otettu huomioon mahdolliset takaisin perityt määrät.

Toimet toteutettiin asetuksessa (EY) N:o 861/2006 ja asetuksessa (EY) N:o 391/2007 säädettyjen tavoitteiden sekä asetuksen (EY) N:o 2371/2002 säännösten mukaisesti, erityisesti seuraavilta osin:

—

komission asetuksessa (EY) N:o 391/2007 säädettyjen edellytysten noudattaminen. Jos kyseessä on hankintasopimus, vakuutan, että sopimukset on tehty parhaimman hinta-laatu-suhteen sisältävän tarjouksen perusteella ja huolehtien siitä, ettei eturistiriitoja synny, sekä noudattaen avoimuuden ja yhdenvertaisen kohtelun periaatteita sekä tarvittaessa julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyn yhteensovittamista koskevaa yhteisön lainsäädäntöä.

—

sellaisten hallinto- ja valvontamenettelyjen soveltaminen, joilla pyritään todentamaan yhteisrahoitettujen tuotteiden ja palvelujen toimittaminen ja ilmoitettujen menojen todenperäisyys sekä ehkäisemään, havaitsemaan ja oikaisemaan väärinkäytökset, torjumaan petokset ja perimään takaisin aiheettomasti maksetut määrät.

Olen / en ole saanut (*2) ennakkomaksua edellä tarkoitetusta/tarkoitetuista _ toimesta/toimista.

Menoilmoitus on täsmällinen.

Päiväys

Toimivaltaisen viranomaisen nimi suuraakkosin, leima, asema ja allekirjoitus

(1) Asetuksen (EY) N:o 861/2006 8 artiklan a alakohdan i alakohdassa tarkoitettuja investointeja voivat tehdä toimivaltaiset kansalliset viranomaiset, hallintoelimet tai yksityinen sektori.

(*1) Täsmällinen määrä kahden desimaalin tarkkuudella.

(*2) Tarpeeton yliviivataan.”