30.5.2009

Euroopan unionin virallinen lehti

L 135/12

KOMISSION ASETUS (EY) N:o 451/2009,

annettu 29 päivänä toukokuuta 2009,

neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä maksajavirastojen kirjanpidon ja meno- ja tuloilmoitusten sekä menojen korvaamista koskevien edellytysten osalta maataloustukirahaston ja maaseuturahaston yhteydessä annetun asetuksen (EY) N:o 883/2006 muuttamisesta

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä kesäkuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 (1) ja erityisesti sen 42 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Jäsenvaltioiden on noudatettava tuensaajille suoritettavien tukien maksamisessa määräaikoja, jotka vahvistetaan yhteisön maatalouslainsäädännössä. Asetuksen (EY) N:o 1290/2005 16 artiklassa säädetään, että silloin kun yhteisön lainsäädännössä säädetään maksumääräajoista eikä maksajavirasto noudata niitä, maksuihin ei voi saada yhteisön rahoitusta, lukuun ottamatta oikeasuhteisuuden periaatetta noudattaen vahvistettuja tapauksia, edellytyksiä ja rajoja.

(2)	Komission asetuksen (EY) N:o 883/2006 (2) 9 artiklassa säädetään, että vähennyksiä ei tehdä silloin kun määräaikojen päättymisen jälkeen toteutuneiden menojen määrä on 4 prosenttia tai vähemmän määräajoissa toteutuneiden menojen määrästä.

(3)

Komissio esitti 6 päivänä lokakuuta 2008 pidetyssä maatalouden erityiskomitean kokouksessa (3) lausuman asetuksen (EY) N:o 883/2006 9 artiklassa säädetyn marginaalin nostamiseksi neljästä prosentista viiteen prosenttiin. Sen vuoksi marginaalia on aiheellista nostaa tukikelpoisten myöhässä suoritettujen maksujen osalta. Uutta marginaalia olisi sovellettava silloin kun maksujen määräaika päättyy 15 päivän lokakuuta 2009 jälkeen.

(4)

Yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (EY) N:o 1290/2005, (EY) N:o 247/2006, (EY) N:o 378/2007 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 kumoamisesta 19 päivänä tammikuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 (4) 8 artiklan 1 kohdassa säädetään, että rahoituskurin soveltamista rajoittamatta suorien tukien kokonaisnettomäärät, jotka voidaan myöntää jäsenvaltiossa tiettynä kalenterivuonna mukauttamisen ja vapaaehtoisen mukauttamisen soveltamisen jälkeen, lukuun ottamatta neuvoston asetusten (EY) N:o 247/2006 (5) ja (EY) N:o 1405/2006 (6) mukaisesti myönnettäviä suoria tukia, eivät saa ylittää asetuksen (EY) N:o 73/2009 liitteessä IV esitettyjä enimmäismääriä. Rahoituskurin varmistamiseksi olisi vahvistettava erityiset säännökset, jotta maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen ei johtaisi siihen, että suoriin tukiin liittyvät kokonaismenot ylittävät vastaavana varainhoitovuonna kyseiset enimmäismäärät.

(5)	Lisäksi eräitä säännöksiä olisi täsmennettävä nykyisen käytännön mukaisesti ja avoimuuden varmistamiseksi.

(6)	Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 883/2006 olisi muutettava.

(7)	Muutoksia olisi sovellettava 16 päivästä lokakuuta 2009 jäsenvaltioissa varainhoitovuonna 2010 ja sitä seuraavina varainhoitovuosina toteutuneisiin tuloihin ja menoihin.

(8)	Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalousrahastojen komitean lausunnon mukaiset,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetus (EY) N:o 883/2006 seuraavasti:

Muutetaan 9 artikla seuraavasti:

Korvataan 1 kohta seuraavasti:

”1. Määräaikojen ulkopuolella toteutuneet menot saavat yhteisön rahoitusta ja kuukausimaksuihin tehdään vähennyksiä seuraavien sääntöjen mukaisesti:

a)	kun määräaikojen päättymisen jälkeen toteutuneiden menojen määrä on 4 prosenttia tai vähemmän määräajoissa toteutuneiden menojen määrästä, vähennyksiä ei tehdä;

kun neljän prosentin marginaali on käytetty, kaikkiin muihin menoihin, joita koskevat maksut ovat myöhästyneet, tehdään vähennykset seuraavia sääntöjä noudattaen:

—	kun meno on toteutunut maksumääräajan päättymistä seuraavan kuukauden aikana, menoja vähennetään 10 prosenttia,

—	kun meno on toteutunut maksumääräajan päättymistä seuraavan toisen kuukauden aikana, menoja vähennetään 25 prosenttia,

—	kun meno on toteutunut maksumääräajan päättymistä seuraavan kolmannen kuukauden aikana, menoja vähennetään 45 prosenttia,

—	kun meno on toteutunut maksumääräajan päättymistä seuraavan neljännen kuukauden aikana, menoja vähennetään 70 prosenttia,

—	kun meno on toteutunut myöhemmin kuin maksumääräajan päättymistä seuraavan neljännen kuukauden aikana, menoja vähennetään 100 prosenttia;

c)	edellä 1 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitettu neljän prosentin marginaali korvataan viiden prosentin marginaalilla niiden maksujen osalta, joiden määräaika päättyy 15 päivän lokakuuta 2009 jälkeen.”;

Korvataan 2 kohta seuraavasti:

”2. Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, suoriin tukiin, joita koskee neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 (7) 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu nettoenimmäismäärä, sovelletaan seuraavia sääntöjä:

a)	kun 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettua marginaalia ei ole kokonaan käytetty vuoden N + 1 15 päivään lokakuuta mennessä maksettuihin tukiin ja siitä käyttämättä jäänyt osa on enemmän kuin kaksi prosenttia, marginaali alennetaan kahteen prosenttiin;

varainhoitovuonna Y maksettujen suorien tukien – neuvoston asetusten (EY) N:o 247/2006 (8) ja (EY) N:o 1405/2006 (9) mukaisia tukia lukuun ottamatta – kokonaismäärä voi saada yhteisön rahoitusta vain asetuksen (EY) N:o 73/2009 8 artiklan 1 kohdan mukaisesti kalenterivuodelle Y-1 vahvistettuun suorien tukien kokonaisnettomäärään asti, jota oikaistaan tapauksen mukaan kyseisen asetuksen 11 artiklassa säädetyllä mukautuksella;

c)	a tai b alakohdassa tarkoitetut rajat ylittävistä menoista vähennetään 100 prosenttia.

Jos jäsenvaltiolle ei ole vahvistettu nettoenimmäismäärää asetuksen (EY) N:o 73/2009 8 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu nettoenimmäismäärä korvataan asianomaisen jäsenvaltion suorien tukien viljelijäkohtaisten enimmäismäärien summalla.

c)	Korvataan 3 kohdan toinen alakohta seuraavasti: ”Ensimmäistä alakohtaa ei kuitenkaan sovelleta 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetun rajan ylittäviin menoihin.”

Korvataan 19 artiklan 4 kohta seuraavasti:

”4. Asetuksen (EY) N:o 1259/1999 3 ja 4 artiklan tai asetuksen (EY) N:o 1655/2004 1 artiklan mukaisesti pidätetyt määrät ja niille mahdollisesti kertyneet korot, joita ei ole maksettu komission asetuksen (EY) N:o 963/2001 (10) 1 artiklan tai asetuksen (EY) N:o 1655/2004 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti, on tuloutettava maataloustukirahastolle asianomaisen varainhoitovuoden lokakuun menojen yhteydessä. Tarvittaessa on käytettävä tämän asetuksen 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua valuuttakurssia.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan 16 päivästä lokakuuta 2009 varainhoitovuoteen 2010 ja sitä seuraaviin varainhoitovuosiin.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 29 päivänä toukokuuta 2009.

Komission puolesta

Mariann FISCHER BOEL

Komission jäsen

(1) EUVL L 209, 11.8.2005, s. 1.

(2) EUVL L 171, 23.6.2006, s. 1.

(3) Toimielinten välinen asia: 2008/0103 (CNS).

(4) EUVL L 30, 31.1.2009, s. 16.

(5) EUVL L 42, 14.2.2006, s. 1.

(6) EUVL L 265, 26.9.2006, s. 1.

(7) EUVL L 30, 31.1.2009, s. 16.

(8) EUVL L 42, 14.2.2006, s. 1.

(9) EUVL L 265, 26.9.2006, s. 1.”

(10) EYVL L 136, 18.5.2001, s. 4.”