27.5.2009 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 128/1 |
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 431/2009,
annettu 18 päivänä toukokuuta 2009,
järjestelystä keskipitkän ajan rahoitustuen myöntämiseksi jäsenvaltioiden maksutaseille annetun asetuksen (EY) N:o 332/2002 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka se on tehnyt talous- ja rahoituskomiteaa kuultuaan,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (1),
ottaa huomioon Euroopan keskuspankin lausunnon (2),
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Kansainvälisen finanssikriisin laajuus ja ankaruus vaikuttaa yhteisön keskipitkän ajan rahoitustuen kysyntään euroalueen ulkopuolella olevissa jäsenvaltioissa ja edellyttää, että asetuksessa (EY) N:o 332/2002 (3) säädettyä jäsenvaltioille myönnettyjen lainojen enimmäismäärää nostetaan 25 miljardista eurosta 50 miljardiin euroon. |
(2) |
Komission sekä asetusta (EY) N:o 332/2002 soveltavien jäsenvaltioiden tehtäviä ja velvollisuuksia olisi täsmennettävä keskipitkän ajan rahoitustuen käytöstä viime aikoina saadun kokemuksen perusteella. Komission ja kyseisten jäsenvaltioiden olisi myös tehtävä yhteisymmärryspöytäkirja, jossa määrätään yksityiskohtaisesti rahoitustuen myöntämisen ehdoista. |
(3) |
Eräitä yhteisön rahoitustuen hallinnoinnin näkökohtia koskevia sääntöjä olisi selvennettävä. Operatiivisista syistä kyseisiä jäsenvaltioita olisi pyydettävä asettamaan saamansa rahoitustuki erityiselle kansallisen keskuspankin tilille ja siirtämään erääntyvät määrät Euroopan keskuspankissa olevalle tilille muutamaa päivää ennen kyseessä olevaa eräpäivää. |
(4) |
Yhteisöltä saadun rahoitustuen moitteeton hallinnointi on erittäin tärkeää. Sen vuoksi tässä asetuksessa olisi säädettävä Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuimen ja Euroopan petostentorjuntaviraston mahdollisuudesta tehdä tarkastuksia yhteisön myöntämää keskipitkän ajan rahoitustukea saavissa jäsenvaltioissa, kun ne katsovat sen tarpeelliseksi, kuten olemassa olevien lainasopimusten mukaan jo on mahdollista, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön 27 artiklan soveltamista. |
(5) |
Asetusta (EY) N:o 332/2002 olisi sen vuoksi muutettava. |
(6) |
Tätä asetusta olisi sovellettava välittömästi kaikkiin uusiin lainasopimuksiin sekä vanhoihin lainasopimuksiin silloin, kun niitä tarkistetaan, |
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 332/2002 seuraavasti:
1) |
Korvataan 1 artiklan 1 kohdan toinen alakohta seuraavasti: ”Tämän järjestelyn nojalla jäsenvaltioille myönnettyjen lainojen pääoma rajoitetaan 50 miljardiin euroon.” |
2) |
Korvataan 3 artiklan 2 kohta seuraavasti: ”2. Keskipitkän ajan rahoitustukea hakevan jäsenvaltion on neuvoteltava komission kanssa rahoitustarpeidensa arvioinnista ja esitettävä komissiolle sekä talous- ja rahoituskomitealle luonnos sopeutusohjelmaksi. Tarkasteltuaan kyseisen jäsenvaltion tilannetta ja sen hakemuksensa tueksi esittämää sopeutusohjelmaa neuvosto päättää yleensä saman kokouksen aikana:
|
3) |
Lisätään artikla seuraavasti: ”3 a artikla Komissio ja kyseinen jäsenvaltio tekevät yhteisymmärryspöytäkirjan, jossa määrätään yksityiskohtaisesti ehdoista, jotka neuvosto on asettanut 3 artiklan mukaisesti. Komissio toimittaa yhteisymmärryspöytäkirjan Euroopan parlamentille ja neuvostolle.” |
4) |
Korvataan 5 artikla seuraavasti: ”5 artikla Komissio toteuttaa tarvittavat toimenpiteet tarkistaakseen säännöllisin väliajoin yhteistyössä talous- ja rahoituskomitean kanssa, että yhteisön lainaa saavan jäsenvaltion talouspolitiikka on sopeutusohjelman ja neuvoston 3 artiklan mukaisesti asettamien muiden ehtojen sekä 3 a artiklassa tarkoitetun yhteisymmärryspöytäkirjan mukainen. Jäsenvaltion on annettava komission käyttöön kaikki tätä varten tarvittavat tiedot ja tehtävä kaikilta osin yhteistyötä komission kanssa. Talous- ja rahoituskomitean annettua asiasta lausunnon komissio päättää seuraavien erien maksatuksesta tällaisen tarkastuksen tulosten perusteella. Neuvosto päättää talouspolitiikalle asetettujen alkuperäisten ehtojen muuttamisesta.” |
5) |
Lisätään 7 artiklaan kohta seuraavasti: ”5. Kyseessä olevan jäsenvaltion on avattava erityinen tili kansallisessa keskuspankissa yhteisöltä saadun keskipitkän ajan rahoitustuen hallinnointia varten. Jäsenvaltion on myös siirrettävä lainan erääntyvä pääoma ja korot Euroopan keskuspankkiin seitsemän TARGET2-järjestelmän (4) pankkipäivää ennen kutakin eräpäivää. |
6) |
Lisätään artikla seuraavasti: ”9 a artikla Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuimella on oikeus tehdä yhteisön myöntämää keskipitkän ajan rahoitustukea saavissa jäsenvaltioissa varainhoitoa koskevia tarkastuksia tai tilintarkastuksia, joita se pitää tarpeellisina rahoitustuen hallinnoinnin osalta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön 27 artiklan soveltamista. Komissiolla, mukaan lukien Euroopan petostentorjuntavirasto, on tätä varten oikeus lähettää omia virkamiehiään tai asianmukaisesti valtuutettuja edustajia tekemään teknisiä tai varainhoitoa koskevia tarkastuksia tai tilintarkastuksia, joiden se katsoo olevan tarpeen yhteisön myöntämää keskipitkän ajan rahoitustukea saavissa jäsenvaltioissa rahoitustuen osalta.” |
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 18 päivänä toukokuuta 2009.
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
J. KOHOUT
(1) Lausunto annettu 24. huhtikuuta 2009 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).
(2) Lausunto annettu 20. huhtikuuta 2009 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).
(3) EYVL L 53, 23.2.2002, s. 1.
(4) Sellaisena kuin siitä määrätään Euroopan laajuisesta automatisoidusta reaaliaikaisesta bruttomaksujärjestelmästä (TARGET2) 26. huhtikuuta 2007 annetuissa Euroopan keskuspankin suuntaviivoissa EKP/2007/2 (EUVL L 237, 8.9.2007, s. 1).”