24.4.2008   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 112/1

NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 362/2008,

annettu 14 päivänä huhtikuuta 2008,

yhteisön tulo- ja elinolotilastoista (EU–SILC) annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1177/2003 täytäntöönpanosta aineellista puutetta koskevien toissijaisten tavoitemuuttujien vuoden 2009 luettelon osalta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon yhteisön tulo- ja elinolotilastoista (EU–SILC) 16 päivänä kesäkuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1177/2003 (1) ja erityisesti sen 15 artiklan 2 kohdan f alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Asetuksella (EY) N:o 1177/2003 vahvistetaan yhteiset puitteet sellaisten yhteisön tulo- ja elinolotilastojen järjestelmälliselle tuottamiselle, jotka sisältävät vertailukelpoiset ja ajantasaiset tuloja sekä köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen tasoa ja rakennetta koskevat poikkileikkaus- ja pitkittäistutkimuksiin perustuvat kansalliset ja Euroopan unionin tason tiedot.

(2)

Asetuksen (EY) N:o 1177/2003 15 artiklan 2 kohdan f alakohdan mukaan täytäntöönpanotoimenpiteet, jotka koskevat vuosittain EU–SILC-tutkimuksen poikkileikkausosioon sisällytettävien toissijaisten tutkimuskohteiden ja tavoitemuuttujien luetteloa, ovat tarpeen. Niiden toissijaisten tavoitemuuttujien luettelo, jotka sisältyvät aineellista puutetta koskevaan moduuliin, olisi vahvistettava vuodelle 2009. Lisäksi olisi vahvistettava tähän luetteloon liittyvät muuttujien koodit ja määritelmät.

(3)

Tilasto-ohjelmakomitea ei ole antanut puoltavaa lausuntoa. Näin ollen komission on asetuksen (EY) N:o 1177/2003 14 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti viivytyksettä toimitettava neuvostolle ehdotus tarpeellisista toimenpiteistä ja ilmoitettava asiasta Euroopan parlamentille,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Liitteessä vahvistetaan yhteisön tulo- ja elinolotilastojen (EU–SILC) poikkileikkausosioon sisällytettävä aineellista puutetta koskevan moduulin toissijaisten tavoitemuuttujien luettelo sekä muuttujakoodit ja määritelmät vuodelle 2009.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Luxemburgissa 14 päivänä huhtikuuta 2008.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

I. JARC

(1)  EUVL L 165, 3.7.2003, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 1791/2006 (EUVL L 363, 20.12.2006, s. 1).

LIITE

Tässä asetuksessa sovelletaan yksikköjä, tiedonkeruumenetelmiä, viitejaksoja ja määritelmiä seuraavasti:

1.   YKSIKÖT

Tavoitemuuttujat liittyvät kolmentyyppisiin yksiköihin:

Asumiseen, ympäristöön, taloudelliseen stressiin ja kestokulutushyödykkeisiin (lukuun ottamatta matkapuhelinten omistamista) liittyviä muuttujia pyydetään kotitalouksien tasolla ja ne viittaavat koko kotitalouteen.

Matkapuhelimen omistamista, perustarpeita, täyttymättömiä tarpeita sekä vapaa-ajan toimintaa ja sosiaalista toimintaa koskevat tiedot luokassa ”aikuisiin liittyvät kysymykset” on toimitettava jokaisesta nykyisestä kotitalouden jäsenestä tai tarvittaessa kaikista vähintään 16-vuotiaista otoshenkilöistä.

Lapsiin liittyvät kysymykset koskevat kaikkia alle 16-vuotiaita, ja niiden on oltava yhdenmukaisia asetuksessa (EY) N:o 1177/2003 tarkoitetun tiedonkeruun kanssa.

Kotitalouden otoshenkilön on vastattava kysymyksiin alle 16-vuotiaiden lasten ryhmän osalta. Jos kyseinen tavara puuttuu vähintään yhdeltä lapselta, se katsotaan puuttuvan kotitalouden koko lapsiryhmältä.

2.   TIEDONKERUUMENETELMÄT

Kotitalouksien tasolla pyydettävien muuttujien (jäljempänä olevan luettelon 1 jakso) osalta tiedonkeruumenetelmänä on kotitalouden otoshenkilön henkilökohtainen haastattelu.

Yksilöiden tasolla pyydettävien muuttujien (jäljempänä olevan luettelon 2 jakso) osalta tiedonkeruumenetelmänä on kaikkien vähintään 16-vuotiaiden kotitalouden nykyisten jäsenten tai tarpeen mukaan jokaisen otoshenkilön henkilökohtainen haastattelu.

Lapsia koskevien muuttujien (jäljempänä olevan luettelon 3 jakso) osalta tiedonkeruumenetelmänä on kotitalouden otoshenkilön henkilökohtainen haastattelu.

Kerättävän tiedon luonteen vuoksi tiedonkeruu sallitaan ainoastaan henkilökohtaisin haastatteluin (sijaishaastatteluin poikkeustapauksissa, joissa henkilö on tilapäisesti poissa tai kykenemätön vastaamaan).

3.   VIITEAJAT

Kaikkien tavoitemuuttujien viiteaikana on nykyinen tilanne, lukuun ottamatta kotitalouden asunnonvaihdon todennäköisyyttä koskevaa kahta muuttujaa, joilla viitataan seuraaviin kuuteen kuukauteen sekä täyttymättömiä tarpeita ja yleis- ja erikoislääkärissä käyntejä koskeviin muuttujiin, joilla viitataan viimeisiin 12 kuukauteen.

4.   MÄÄRITELMÄT

1)   Asumiseen liittyvät kysymykset

a)

Asunnon vaihto

—

Viiteaika on ”seuraavat 6 kuukautta”. Jos kotitalouden asunnonvaihtoon on useita syitä, pääasiallinen syy on mainittava.

—

Häätö tai ulosotto: pakko muuttaa oikeudellisista syistä.

—

Taloudelliset vaikeudet: ongelmat vuokran tai asuntolainan (korkojen ja lyhennysten) maksamisessa.

—

Perhesyyt: siviilisäädyn tai parisuhteen muutokset, oman kotitalouden perustaminen, muutto vanhempien tai asuinkumppanin mukana, parempien koulutus- tai hoitopaikkojen järjestäminen lapsille tai muille huollettaville.

—

Ansiotyöhön liittyvät syyt: uuden työn aloittaminen tai nykyisen työpaikan siirtyminen, työnhaku tai työttömyys, muutto lyhyemmän tai helpomman matkan päähän työpaikasta, eläkkeelle siirtyminen.

—

Muut syyt: asumiseen liittyvät syyt: halu vaihtaa asumis- tai hallintaoikeusmuotoa, halu saada parempi talo tai asunto, paremman tai sellaisen asuinalueen etsiminen, jossa esiintyy vähemmän rikollisuutta, opiskeluun liittyvät syyt (opiskelun alkaminen tai päättyminen), terveydelliset ja muut syyt.

b)

Tilanpuute: muuttuja liittyy otoshenkilön mielipiteeseen tai tuntemukseen asunnon tilanpuutteesta.

2)   Ympäristöön liittyvät kysymykset

a)

Saavutettavuus: saavutettavuus liittyy kotitalouden käyttämiin fyysisiin ja teknisiin sekä rahoitukseen ja terveyteen liittyviin palveluihin. Palvelujen saavutettavuuden arviointiperusteita ovat fyysinen ja tekninen pääsy palveluihin ja aukioloajat, mutta eivät laatu, hinta ja muut sellaiset ominaisuudet. Näin ollen pääsyllä olisi tarkoitettava objektiivista ja fyysistä todellisuutta. Sen ei tulisi perustua subjektiiviseen tuntemukseen.

Pääsy olisi arvioitava suhteessa palveluihin, joita kotitalous tosiasiallisesti käyttää. Fyysinen pääsy olisi arvioitava etäisyyden mutta esimerkiksi liikuntarajoitteisten vastaajien osalta myös infrastruktuurin ja varustuksen perusteella.

Kotona käytettävissä olevat palvelut olisi myös otettava huomioon, jos kotitalous niitä tosiasiallisesti käyttää. Palvelujen saavutettavuutta on arvioitava riippumatta siitä, miten kotitaloudella on pääsy palveluun.

Otoshenkilön olisi vastattava koko kotitalouden osalta. Ellei otoshenkilö käytä palvelua, mutta kotitalouden muu jäsen käyttää tai muut jäsenet käyttävät, otoshenkilön olisi arvioitava pääsyä kyseis(t)en jäsen(t)en osalta.

b)

Joukkoliikenne: bussi, metro, raitiovaunu ja vastaavat.

c)

Posti- ja pankkipalvelut: kirjeiden ja pakettien lähettäminen ja vastaanottaminen, käteisen nostaminen, tilisiirrot ja laskujen maksaminen. Myös teknisellä pääsyllä voisi olla merkitystä. Arviointiin tulisi sisältyä myös pääsy tele- tai verkkopankkiin, jos niitä kotitaloudessa käytetään. Pääsyä on arvioitava sen mukaan, miten helppoa/vaikeaa on tehdä tilisiirtoja tai nostaa käteistä riippumatta siitä, onko käytetty tele- tai verkkopankkia tai asioitu pankissa tai postissa.

3)   Kestokulutushyödykkeet

Kestokulutushyödykkeiden omistaminen liittyy tietyn tuotteen tai palvelun saatavuuteen kotitalouden yksityistä käyttöä varten. Se voi olla vuokrattu tai yhteiskäytössä. Jos tuoteon yhteiskäytössä, sen olisi oltava helposti ja kotitalouden tarpeita vastaavalla tavalla saatavana.

4)   Perustarpeet

a)

Jalkineet: tämä käsite on ymmärrettävä laajassa merkityksessä. Siihen voivat sisältyä saappaat, sandaalit, jne. kyseisen maan sääolojen mukaisesti.

5.   TIETOJEN TOIMITTAMINEN EUROSTATILLE

”Aineelliseen puutteeseen” liittyvät toissijaiset tavoitemuuttujat olisi toimitettava Eurostatille kotitaloustiedostossa (H) ja henkilökohtaisia tietoja koskevassa tiedostossa (P) ensisijaisten tavoitemuuttujien jälkeen.

TUTKIMUSKOHTEET JA TAVOITEMUUTTUJIEN LUETTELO

Moduuli 2009

Aineellinen puute

Muuttujan nimi

Koodi

Tavoitemuuttuja
1.   

Kotitalouksien tasolla kysytyt kotitalouksia koskevat kysymykset
1.1   

Asuminen kotitalouksien tasolla

HD010

 

Asuinpaikassa on juokseva kuuma vesi

1

Kyllä

2

Ei

HD010_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

HD020

 

Kotitalouden asunnonvaihdon todennäköisyys

1

Kyllä

2

Ei

HD020_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

HD025

 

Tärkeimmät syyt asunnonvaihdon todennäköisyydelle

1

Kotitalouden on pakko muuttaa, koska vuokranantaja on antanut / aikoo antaa irtisanomisilmoituksen vuokrasopimuksen päättyessä

2

Kotitalouden on pakko muuttaa, koska vuokranantaja on antanut / aikoo antaa irtisanomisilmoituksen virallisen vuokrasopimuksen puuttuessa

3

Kotitalouden on pakko muuttaa häädön tai ulosoton vuoksi

4

Kotitalouden on pakko muuttaa taloudellisten vaikeuksien johdosta

5

Kotitalous aikoo muuttaa perhesyistä

6

Kotitalous aikoo muuttaa työllisyyteen liittyvistä syistä

7

Kotitalous aikoo muuttaa muista syistä

HD025_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (HD020=2)

HD030

 

Tilanpuute asunnossa

1

Kyllä

2

Ei

HD030_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

VAPAAEHTOINEN: Asuminen kotitalouksien tasolla

HD035

 

Asunnon koko neliömetreinä

0-999

Neliömetrit

HD035_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu
1.2   

Ympäristö kotitalouksien tasolla

HD040

 

Ympäristö roskainen

1

Hyvin usein

2

Usein

3

Joskus

4

Harvoin tai ei koskaan

HD040_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

HD050

 

Julkista omaisuutta (bussipysäkit, katulamput, jalkakäytävät jne.) rikottu ympäristössä.

1

Hyvin usein

2

Usein

3

Joskus

4

Harvoin tai ei koskaan

HD050_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

HD060

 

Joukkoliikenteen saavutettavuus

1

Suuria vaikeuksia

2

Jonkin verran vaikeuksia

3

Hyvä

4

Erittäin hyvä

HD060_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (kotitalous ei käytä joukkoliikennettä)

HD070

 

Posti- ja pankkipalvelujen saavutettavuus

1

Suuria vaikeuksia

2

Jonkin verran vaikeuksia

3

Hyvä

4

Erittäin hyvä

HD070_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (kotitalous ei käytä palveluja)
1.3   

Taloudellinen stressi kotitalouksien tasolla

HD080

 

Kuluneiden huonekalujen vaihtaminen

1

Kyllä

2

Ei, koska kotitaloudella ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

HD080_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu
1.4   

Kestokulutushyödykkeet kotitalouksien tasolla

HD090

 

Internet-yhteys

1

Kyllä

2

Ei, koska kotitaloudella ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

HD090_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu
2.   

Yksilötasolla kysytyt kysymykset
2.1   

Kestokulutushyödykkeet yksilötasolla

PD010

 

Matkapuhelin

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

PD010_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-3

Muu kuin otoshenkilö
2.2   

Perustarpeet yksilötasolla

PD020

 

Joidenkin uusien vaatteiden (ei käytettyinä ostettujen) hankkiminen kuluneiden tilalle

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

PD020_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-3

Muu kuin otoshenkilö

PD030

 

Kaksi paria sopivia kenkiä (ml. jokasään kengät)

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

PD030_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-3

Muu kuin otoshenkilö
2.3   

Täyttymättömät perustarpeet yksilötasolla

PD040

 

Käynnit yleis- ja erikoislääkärissä lukuun ottamatta hammas- ja silmälääkäreitä viimeisten 12 kuukauden aikana

1

Ei lainkaan

2

1–2 kertaa

3

3–5 kertaa

4

6–9 kertaa

5

10 kertaa tai enemmän

PD040_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-3

Muu kuin otoshenkilö
2.4   

Vapaa-ajan toiminta ja sosiaalinen toiminta yksilötasolla

PD050

 

Ystävien/perheen tapaaminen vähintään kerran kuussa juoman/aterian merkeissä

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

PD050_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-3

Muu kuin otoshenkilö

PD060

 

Säännöllinen vapaa-ajan toiminta (esim. urheilu, elokuvat, konsertit)

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

PD060_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-3

Muu kuin otoshenkilö

PD070

 

Kuluttaa viikoittain jonkin verran rahaa itseensä

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

PD070_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-3

Muu kuin otoshenkilö
3.   

Kotitalouksien tasolla kysytyt lapsia koskevat kysymykset
3.1   

Kotitalouden kaikkien lasten perustarpeet

HD100

 

Joitakin uusia (ei käytettyinä ostettuja) vaatteita

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

HD100_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (ei alle 16-vuotiaita) lapsia)

HD110

 

Kaksi paria sopivia kenkiä (ml. jokasään kengät)

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

HD110_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (ei alle 16-vuotiaita) lapsia)

HD120

 

Tuoreita hedelmiä ja vihanneksia kerran päivässä

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

HD120_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (ei alle 16-vuotiaita) lapsia)

HD130

 

Kolme ateriaa päivässä

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

HD130_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (ei alle 16-vuotiaita) lapsia)

HD140

 

Yksi liha-, kana- tai kala-ateria (tai vastaava kasvisateria) vähintään kerran päivässä

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

HD140_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (ei alle 16-vuotiaita) lapsia)
3.2   

Kotitalouden kaikkien lasten koulutus- ja vapaa-ajan tarpeet

HD150

 

Ikätasoa vastaavia kirjoja kotona

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

HD150_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (ei alle 16-vuotiaita) lapsia)

HD160

 

Ulkoiluvälineet (polkupyörä, rullaluistimet jne.)

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

HD160_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (ei alle 16-vuotiaita) lapsia)

HD170

 

Sisäpelit (kehittävät vauvalelut, rakennuspalikat, lautapelit, tietokonepelit jne.)

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

HD170_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (ei alle 16-vuotiaita) lapsia)

HD180

 

Säännöllinen vapaa-ajan toiminta (uinti, musiikki, nuorisojärjestöt jne.)

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

HD180_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (ei alle 16-vuotiaita) lapsia)

HD190

 

Juhlien vietto (syntymä- ja nimipäivät, uskonnolliset juhlat jne.)

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

HD190_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (ei alle 16-vuotiaita) lapsia)

HD200

 

Ystävien kutsuminen ajoittain kylään leikkimään ja syömään

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

HD200_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (ei alle 16-vuotiaita) lapsia)

HD210

 

Osallistuminen maksullisiin koulun retkiin ja tapahtumiin

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

HD210_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (ei alle 16-vuotiaita lapsia)

HD220

 

Sopiva opiskelu- tai läksyjenlukupaikka

1

Kyllä

2

Ei

HD220_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (ei alle 16-vuotiaita lapsia)

HD230

 

Lähinaapurustossa turvallinen ulkoleikkipaikka

1

Kyllä

2

Ei

HD230_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (ei alle 16-vuotiaita) lapsia)

VALINNAINEN: 3.2 Kotitalouden kaikkien lasten koulutus- ja vapaa-ajan tarpeet

HD240

 

Pääsy vähintään viikon lomalle vuodessa

1

Kyllä

2

Ei, koska ei ole varaa

3

Ei, muusta syystä

HD240_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (ei alle 16-vuotiaita) lapsia)

VALINNAINEN: 3.3 Kotitalouden kaikkien lasten lääkinnälliset tarpeet

HD250

 

Jätetty käymättä yleis- tai erikoislääkärillä, vaikka se olisi ollut tarpeen

1

Kyllä, ainakin yhdessä tapauksessa

2

Ei, ei yhtään tapausta

HD250_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (ei alle 16-vuotiaita) lapsia)

HD255

 

Tärkein syy sille, ettei yleis- tai erikoislääkärissä käyty

1

Henkilöllä ei varaa (liian kallis)

2

Jonotuslista

3

Ei vapaata työstä tai muiden lasten tai muiden henkilöiden hoidosta

4

Pitkät matkat / ei liikennevälineitä

5

Muu syy

HD255_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (HD260=2)

HD260

 

Jätetty käymättä hammaslääkärillä, vaikka se olisi ollut tarpeen

1

Kyllä, ainakin yhdessä tapauksessa

2

Ei, ei yhtään tapausta

HD260_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (ei alle 16-vuotiaita) lapsia)

HD265

 

Tärkein syy sille, ettei hammaslääkärillä käyty

1

Henkilöllä ei varaa (liian kallis)

2

Jonotuslista

3

Ei vapaata työstä tai muiden lasten tai muiden henkilöiden hoidosta

4

Pitkät matkat / ei liikennevälineitä

5

Muu syy

HD265_F

1

Muuttujalla on arvo

-1

Tieto puuttuu

-2

Ei sovelleta (HD270=2)