3.10.2008 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 264/7 |
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 2 päivänä lokakuuta 2008,
terveydenhoitohenkilöstöä koskevaan pilottihankkeeseen vuonna 2008 myönnettävästä yhteisön rahoitusosuudesta
(2008/773/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (1) ja erityisesti sen 49 artiklan 6 kohdan a alakohdan ja 75 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 soveltamissäännöistä 23 päivänä joulukuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 (2) ja erityisesti sen 90 artiklan,
ottaa huomioon kätilön tutkintotodistusten, todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen vastavuoroisesta tunnustamisesta sekä toimenpiteistä sijoittautumisvapauden ja palvelujen tarjoamisen vapauden tehokkaan käyttämisen helpottamiseksi 21 päivänä tammikuuta 1980 annetun neuvoston direktiivin 80/154/ETY (3),
ottaa huomioon ammattipätevyyden tunnustamisesta 7 päivänä syyskuuta 2005 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2005/36/EY (4),
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Euroopan unionin yleiseen talousarvioon sisältyy varainhoitovuonna 2008 budjettikohta 04 04 11 ”Pilottihanke – Terveydenhoitoalan työntekijöiden uusi työllisyystilanne: parhaat käytänteet terveydenhoitoalan työntekijöiden ammatillisen koulutuksen ja pätevyyden sekä palkkauksen parantamiseksi”. |
(2) |
Varainhoitoasetuksen 49 artiklan 6 kohdan a alakohdassa säädetään, että määrärahat kokeiluluonteisiin pilottihankkeisiin, joiden tarkoituksena on toiminnan toteutettavuuden ja sen hyödyllisyyden selvittäminen, voidaan käyttää ilman perussäädöstä edellyttäen, että rahoitettavat toimet kuuluvat yhteisön tai unionin toimivaltaan ja vastaavat maksusitoumusmäärärahat otetaan talousarvioon ainoastaan kahdeksi peräkkäiseksi varainhoitovuodeksi. |
(3) |
Asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 75 artiklassa ja asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 90 artiklassa säädetään, että menoon sitoutumista edeltää rahoituspäätös, jossa määritetään talousarviosta rahoitettavia menoja aiheuttavan toiminnan keskeiset osat. |
(4) |
Tällä toimella tuetaan vuoden 2008 loppupuoliskolle suunniteltua Euroopan komission vihreää kirjaa EU:n terveysalan työvoimasta, |
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
Ainoa artikla
Hyväksytään liitteessä mainittu pilottihanke, jolle myönnetään rahoitusta Euroopan yhteisöjen vuoden 2008 talousarvion kohdasta 04 04 11 enintään 1 000 000 euroa.
Terveys- ja kuluttaja-asioiden pääosaston pääjohtaja vastaa sen toteuttamisesta.
Tehty Brysselissä 2 päivänä lokakuuta 2008.
Komission puolesta
Androulla VASSILIOU
Komission jäsen
(1) EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.
(2) EYVL L 357, 31.12.2002, s. 1.
(3) EYVL L 33, 11.2.1980, s. 1.
(4) EUVL L 255, 30.9.2005, s. 22.
LIITE
Aihealue: Terveydenhoitohenkilöstö.
Oikeusperusta: Asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 49 artiklan 6 kohdan a alakohta ja 75 artikla.
Pilottihanke budjettikohdassa: 04 04 11.
Toiminnan tavoitteet: Budjettivallan käyttäjä pyytää komissiota käyttämään määrärahoja sellaisten aloitteiden rahoittamiseksi, joilla edistetään sopeutumista terveydenhoitoalan uuteen työllisyystilanteeseen etenkin mitä tulee terveydenhoitoalan työntekijöiden, avustavan henkilökunnan ja perussairaanhoitajien ammatilliseen pätevyyteen ja heidän tehtäviinsä. Toimilla pyritään
analysoimaan tekijöitä ja toimintalinjoja, joilla pyritään vastaamaan terveydenhoitohenkilökunnan tarjonnan lisäämistä ja sen pätevyyden parantamista pitkällä aikavälillä koskevien toimien tarpeeseen,
edistämään tietojen vaihtamista politiikoista ja parhaista käytänteistä, joilla pyritään vastaamaan väestönmuutoksesta aiheutuvan hoitotarpeen lisääntymisen haasteeseen,
rahoittamaan aloitteita, joiden avulla kyetään tarkastelemaan paremmin terveydenhoitopalvelujen rajatylittäviä vaikutuksia,
ottamaan huomioon tässä yhteydessä mahdollisesti ilmenevien palkkaerojen vaikutukset sekä järjestämään selvityksiä, asiantuntijatapaamisia ja valistuskampanjoita. Lisäksi olisi löydettävä keino pitää yllä kansallisten terveydenhoitojärjestelmien nykyistä hoitotasoa.
Hankkeen tavoitteet on sovitettu komission suunnittelemaan EU:n terveysalan työvoimaa käsittelevään vihreään kirjaan, jonka myötä käynnistetään yksityiskohtainen pohdinta henkilöstön suunnittelusta ja tarjonnasta terveydenhoidon alalla ja niistä vaikutuksista, joita terveydenhoitoalan ammattilaisten liikkuvuudella jäsenvaltioiden ja EU:n sisällä on.
Määrärahat vuonna 2008: Pilottihanke (budjettikohta 04 04 11): Terveydenhoitoalan työntekijöiden uusi työllisyystilanne: parhaat käytänteet terveydenhoitoalan työntekijöiden ammatillisen koulutuksen ja pätevyyden sekä palkkauksen parantamiseksi. 1 000 000 euroa.
Suunniteltujen yksittäisten toimien lukumäärä: 4.
Ensimmäisenä toimena on enintään 100 000 euron rahoitusosuuden myöntäminen tutkimukseen, jonka yritys- ja teollisuustoiminnan PO käynnistää yhteistyössä terveys- ja kuluttaja-asioiden PO:n kanssa ja joka käsittelee terveydenhoitoalan palveluja, sektoreita ja tuotteita Euroopassa ja arvioi niiden tämänhetkistä tilaa sekä niiden mahdollisuuksia ja haasteita ja sosioekonomista vaikutusta. Toimi toteutetaan avoimella ehdotuspyynnöllä. Valintaprosessi on tarkoitus saada päätökseen syyskuussa 2008.
Toisena toimena on enintään 400 000 euron suuruisen suoran avustuksen (80 prosenttia) myöntäminen WHO:n seurantakeskukselle tavoitteena järjestää työpajoja parhaiden käytänteiden vaihtamiseksi siitä, miten terveydenhoitohenkilöstöstä voidaan pitää kiinni ja varmistaa sen pysyminen alalla. Kuten varainhoitoasetuksen soveltamissääntöjen 168 artiklan 1 kohdan f alakohdassa säädetään, avustus myönnetään ilman eri ehdotuspyyntöä toimen erityispiirteiden ja WHO:n korkean erikoistumisasteen vuoksi.
Kolmantena toimena on enintään 300 000 euron suuruisen suoran avustuksen (60 prosenttia) myöntäminen OECD:lle tutkimukseen, jossa arvioidaan sairaanhoitajien työoloja ja politiikkoja, joilla edistetään henkilöstöhallinnon tehostamista sairaanhoitohenkilöstön alalla. Kuten varainhoitoasetuksen soveltamissääntöjen 168 artiklan 1 kohdan f alakohdassa säädetään, avustus myönnetään ilman eri ehdotuspyyntöä toimen erityispiirteiden ja OECD:n korkean erikoistumisasteen vuoksi.
Neljäntenä toimena on työpajan järjestäminen Brysselissä joulukuussa 2008, ja siihen myönnetään enintään 200 000 euroa. Työpaja rahoitetaan erilaisilla sopimuksilla sen jälkeen, kun EU:n terveysalan työvoimaa käsittelevä vihreä kirja on julkaistu, tavoitteena käynnistää tiedotuskampanja, virittää keskustelua ja edistää parhaiden käytänteiden kartoittamiseen tähtäävää toimintaa.