(1)

Asetuksen (EY) N:o 178/2002 53 artiklassa säädetään mahdollisuudesta toteuttaa asianmukaiset yhteisön kiireelliset toimenpiteet kolmannesta maasta tuotavien elintarvikkeiden ja rehujen osalta ihmisten terveyden, eläinten terveyden tai ympäristön suojelemiseksi, jos kyseessä olevaa riskiä ei voida tyydyttävällä tavalla hallita yksittäisten jäsenvaltioiden toteuttamilla toimenpiteillä.

(2)

Euroopan komission tietoon on äskettäin saatettu, että Kiinassa on havaittu korkeita melamiinipitoisuuksia maitopohjaisessa äidinmaidonkorvikkeessa ja muissa maitotuotteissa. Melamiini on kemiallinen välituote, jota käytetään aminohartsien ja muovin valmistuksessa sekä monomeerina ja lisäaineena muovissa. Elintarvikkeiden korkeilla melamiinipitoisuuksilla voi olla erittäin vakavia terveysvaikutuksia.

(3)

Kiinasta peräisin olevien maidon ja maitotuotteiden, maitojauhe mukaan luettuna, tuonti yhteisöön ei ole sallittua; sen sijaan tiettyjä yhdistelmätuotteita (eli tuotteita, jotka sisältävät sekä jalostettuja eläinperäistä tuotteita että muita kuin eläinperäisiä tuotteita), jotka sisältävät jalostettuja maitoainesosia, on saatettu tuoda Euroopan unionin markkinoille.

(4)

Vaikka käytettävissä olevien asiatietojen mukaan yhteisöön ei tuoda vauvoille tai pikkulapsille erityisravinnoksi tarkoitettuja yhdistelmätuotteita, tiettyjä tällaisia yhdistelmätuotteita on niiden erityiskoostumuksesta ja erityisesti maitotuotteen osuudesta riippuen voitu esittää tuotavaksi ilman, että niille on tehty järjestelmällisesti rajatarkastus rajatarkastusasemilla neuvoston direktiivien 91/496/ETY ja 97/78/EY nojalla tarkastettavia eläimiä ja tuotteita koskevista luetteloista tehdyn päätöksen 2007/275/EY mukaisesti. Koska tällaiset tuotteet ovat vauvojen ja pikkulasten pääasiallinen ja joissakin tapauksissa ainoa ravinnonlähde, on aiheellista kieltää kaikkien tällaisten Kiinasta peräisin olevien tuotteiden tuonti yhteisöön.

(5)

Euroopan komission pyydettyä riskinarviointia melamiinin esiintymisestä yhdistelmätuotteissa (kuten keksit ja suklaa), jotka muodostavat ainoastaan pienen osan monipuolisesta ruokavaliosta, Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen (EFSA) antoi lausunnon, jossa se toteaa, että korkein riski esiintyisi pahimmassa mahdollisessa tapauksessa silloin, kun lapset syövät päivittäin paljon keksejä ja suklaata, joiden maitojauhepitoisuus on korkein (16 prosentista yli 20 prosenttiin), ja kyseisen maitojauheen melamiinipitoisuus vastaisi korkeinta Kiinasta tuodussa maitojauheessa todettua pitoisuutta, jolloin melamiinin hyväksyttävä päivittäinen saanti (0,5 mg/kg ruumiinpainoa kohti) saattaisi mahdollisesti ylittyä.

(6)

Jotta tällaisten yhdistelmätuotteiden melamiinipitoisuuden aiheuttama terveysriski voitaisiin välttää, jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että kaikki Kiinasta peräisin olevat yhdistelmätuotteet, jotka sisältävät vähintään 15 prosenttia maitotuotetta, testataan järjestelmällisesti ennen kuin ne tuodaan yhteisöön ja että tuotteet, joiden todetaan sisältävän enemmän kuin 2,5 mg/kg melamiinia, hävitetään välittömästi. Noudattamalla tätä enimmäismäärää voidaan varmistaa riittävän suuri turvamarginaali. Yhdistelmätuotteet, joiden maitopitoisuutta ei voida määrittää, olisi myös testattava varmuuden vuoksi. Jäsenvaltioiden olisi varmistettava lisäksi, että jo yhteisössä olevat yhdistelmätuotteet testataan asianmukaisesti ja poistetaan tarvittaessa markkinoilta. Maahantuonnin yhteydessä tehtävien testien ja ainetta yli kyseisen enimmäismäärän sisältävien tuotteiden osalta virallisesti toteutettavien toimenpiteiden kustannuksista vastaa tuotteesta vastuussa oleva elintarvikealan toimija.

(7)

Jotta komissio voi arvioida näiden toimenpiteiden asianmukaisuuden, jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava komissiolle epäsuotuisista tuloksista elintarvikkeita ja rehuja koskevan nopean hälytysjärjestelmän kautta sekä ilmoitettava suotuisista tuloksista kahden viikon välein.

(8)

Odotettaessa elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean kokoontumista on kiireellisyyden vuoksi aiheellista hyväksyä asetuksen (EY) N:o 178/2002 53 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti nämä väliaikaiset suojatoimenpiteet sen jälkeen, kun niistä on ilmoitettu Kiinan viranomaisille.

(9)

Tätä päätöstä tarkastellaan uudelleen asetuksen (EY) N:o 178/2002 53 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti,