24.5.2008   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 136/43


KOMISSION PÄÄTÖS,

tehty 23 päivänä toukokuuta 2008,

Ukrainasta peräisin olevan tai sieltä lähetetyn auringonkukkaöljyn tuontiin sovellettavista erityisehdoista mineraaliöljyn aiheuttaman saastumisriskin vuoksi

(tiedoksiannettu numerolla K(2008) 2259)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2008/388/EY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä periaatteista ja vaatimuksista, Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvistä menettelyistä 28 päivänä tammikuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (1) ja erityisesti sen 53 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Elintarvikkeita ja rehuja koskevaan nopeaan hälytysjärjestelmään (RASFF) ilmoitettiin 23 päivänä huhtikuuta 2008, että Ukrainasta peräisin olevan auringonkukkaöljyn on todettu sisältävän suuria mineraaliöljypitoisuuksia. Mineraaliöljyn aiheuttamaa saastumista löydettiin myöhemmin useista Ukrainasta peräisin olevista jalostamatonta auringonkukkaöljyä sisältävistä lähetyksistä, jotka on tuotu yhteisöön viime kuukausien aikana. Suuria mineraaliöljypitoisuuksia sisältävä auringonkukkaöljy ei sovellu ihmisravinnoksi, ja sen vuoksi sen ei katsota olevan turvallista. Saastumisen lähde ei ole vielä tiedossa.

(2)

Euroopan komissio on toistuvasti pyytänyt Ukrainan viranomaisilta tietoja saastumisen lähteestä ja toimenpiteistä, joita on toteutettu saastumisen ehkäisemiseksi tulevaisuudessa. Ukrainan viranomaisilta pyydettiin myös takeita siitä, että käyttöön otetaan tehokkaita toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että Ukrainasta Euroopan yhteisöön lähteviin auringonkukkaöljylähetyksiin sovelletaan asianmukaisia näytteenotto- ja analyysimenetelmiä mineraaliöljyn esiintymisen varalta.

(3)

Ukrainassa tehdään parhaillaan tutkimuksia saastumisen lähteen selvittämiseksi. Ukrainan viranomaiset ovat myös sitoutuneet ottamaan käyttöön asianmukaisen valvontajärjestelmän, jolla varmistetaan, että kaikkien Euroopan unioniin vietävien auringonkukkaöljylähetysten osalta varmennetaan, että ne eivät sisällä mineraaliöljypitoisuuksia, jotka tekevät auringonkukkaöljystä ihmisravinnoksi kelpaamattoman. Tämän valvontajärjestelmän yksityiskohtaiset tiedot on kuitenkin vielä toimitettava komissiolle. Komission olisi arvioitava valvonta- ja varmennusmenettely, jotta se voi tarkistaa menettelyn tarkkuuden ja luotettavuuden sen takaamiseksi, että yhteisöön vietävä auringonkukkaöljy ei sisällä mineraaliöljypitoisuuksia, jotka tekevät auringonkukkaöljystä ihmisravinnoksi kelpaamattoman. On varmistettava, että yhteisöön ei viedä auringonkukkaöljyä ennen kuin tällainen valvonta- ja varmennusmenettely on otettu käyttöön ja ennen kuin komissio on arvioinut ja hyväksynyt sen. Valvonta- ja varmennusmenettely arvioidaan Ukrainan viranomaisten toimittamien yksityiskohtaisten tietojen pohjalta.

(4)

Riskin tason vuoksi jäsenvaltioiden olisi valvottava tuotavia auringonkukkaöljylähetyksiä mineraaliöljyn esiintymisen varalta voidakseen antaa lisätakeet Ukrainan viranomaisten käyttöön ottaman valvonta- ja varmennusmenettelyn tarkkuudesta ja luotettavuudesta.

(5)

Asetuksen (EY) N:o 178/2002 53 artiklassa säädetään mahdollisuudesta toteuttaa asianmukaiset yhteisön kiireelliset toimenpiteet kolmannesta maasta tuotavien elintarvikkeiden ja rehujen osalta ihmisten terveyden, eläinten terveyden tai ympäristön suojelemiseksi, jos kyseessä olevaa riskiä ei voida tyydyttävällä tavalla hallita yksittäisten jäsenvaltioiden toteuttamilla toimenpiteillä.

(6)

Ennen kuin valvonta- ja varmennusmenettely, joka Ukrainan viranomaisten on määrä ottaa käyttöön, on arvioitu ja hyväksytty, Ukrainasta peräisin olevaa tai sieltä lähetettyä auringonkukkaöljyä ei pitäisi tuoda mineraaliöljyn aiheuttaman saastumisriskin vuoksi.

(7)

Jäsenvaltioille on ilmoitettu saastumistapauksesta, ja ne ovat toteuttaneet tarvittavat toimenpiteet jo markkinoille saatetun saastuneen auringonkukkaöljyn ja saastunutta auringonkukkaöljyä sisältävien elintarvikkeiden vetämiseksi markkinoilta, kuten Euroopan komissio on suositellut RASFF:n kautta.

(8)

Odotettaessa elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean kokoontumista on kiireellisyyden vuoksi aiheellista hyväksyä asetuksen (EY) N:o 178/2002 53 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti nämä väliaikaiset suojatoimenpiteet sen jälkeen, kun niistä on ilmoitettu Ukrainan viranomaisille.

(9)

Tätä päätöstä tarkastellaan uudelleen asetuksen (EY) N:o 178/2002 53 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

1.   Jäsenvaltioiden on kiellettävä Ukrainasta peräisin olevan tai sieltä lähetetyn, CN-koodiin 1512 11 91 kuuluvan auringonkukkaöljyn, jäljempänä ’auringonkukkaöljy’, tuonti, jollei auringonkukkaöljylähetyksen mukana ole voimassa olevaa todistusta, jolla todistetaan, ettei auringonkukkaöljyssä ole liiallisia mineraaliöljypitoisuuksia, sekä vahvistetaan tulokset mineraaliöljyn esiintymisen varalta otetuista näytteistä ja tehdyistä analyyseistä.

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettu todistus on voimassa yhteisöön tuotavien auringonkukkaöljylähetysten osalta ainoastaan siinä tapauksessa, että lähetystä koskevat näytteet on otettu, analyysit tehty sekä todistus annettu sen jälkeen kun Euroopan komissio on arvioinut ja virallisesti hyväksynyt Ukrainan viranomaisten käyttöön ottaman valvonta- ja varmennusmenettelyn.

3.   Jäsenvaltioille ilmoitetaan elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean kautta yksityiskohtaiset tiedot Ukrainan viranomaisten käyttöön ottamasta valvonta- ja varmennusmenettelystä sekä siitä, kun komissio on hyväksynyt sen virallisesti.

4.   Jäsenvaltioiden on toteutettava asianmukaiset toimenpiteet suorittaakseen näytteenoton ja analyysit jokaisesta tuotavaksi esitetystä, Ukrainasta peräisin olevasta tai sieltä lähetetystä auringonkukkaöljylähetyksestä, jonka mukana on voimassa oleva todistus, sen varmistamiseksi, että auringonkukkaöljy ei sisällä mineraaliöljypitoisuuksia, jotka tekevät auringonkukkaöljystä ihmisravinnoksi kelpaamattoman.

Niiden on ilmoitettava komissiolle epäsuotuisista tuloksista elintarvikkeita ja rehuja koskevan nopean hälytysjärjestelmän kautta. Suotuisista tuloksista on ilmoitettava komissiolle kolmen kuukauden välein.

2 artikla

Tilannetta arvioidaan uudelleen viimeistään vuoden kuluttua.

3 artikla

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 23 päivänä toukokuuta 2008.

Komission puolesta

Androulla VASSILIOU

Komission jäsen


(1)  EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 575/2006 (EUVL L 100, 8.4.2006, s. 3).