KOMISSION PÄÄTÖS,

tehty 14 päivänä joulukuuta 2007,

yhteisön tutkimuksen alan erityisohjelmien ”Ihmiset”, ”Valmiudet” ja ”Yhteistyö” tiettyjä osa-alueita hallinnoivan tutkimuksen toimeenpanoviraston perustamisesta neuvoston asetuksen (EY) N:o 58/2003 mukaisesti

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2008/46/EY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon tiettyjä yhteisön ohjelmien hallinnointitehtäviä hoitavien toimeenpanovirastojen asemasta 19 päivänä joulukuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 58/2003 (1) ja erityisesti sen 3 artiklan 1 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)	Asetuksessa (EY) N:o 58/2003 komissio valtuutetaan perustamaan toimeenpanovirastoja kyseisessä asetuksessa vahvistettujen yleisten perussääntöjen mukaisesti ja antamaan niille tiettyjä yhteisön yhden tai useamman ohjelman hallinnointitehtäviä.

(2)	Perustamalla toimeenpanoviraston komissio voi itse keskittyä niihin ensisijaisiin toimintoihin ja tehtäviin, joita ei voida ulkoistaa, ja säilyttää samalla lopullisen hallinnan, valvonnan ja vastuun toimeenpanovirastojen hoitamista tehtävistä.

(3)

Euroopan yhteisön seitsemännestä tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelmasta (2007–2013) 18 päivänä joulukuuta 2006 tehdyssä Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksessä N:o 1982/2006/EY (2) säädetään sellaisten tutkimusta, teknologian kehittämistä ja demonstrointia koskevien hankkeiden toteuttamisesta erityisohjelmien ”Ihmiset”, ”Valmiudet” ja ”Yhteistyö” puitteissa, joihin ei liity poliittista päätöksentekoa mutta jotka edellyttävät korkeatasoista teknistä ja taloudellista osaamista hankkeen kaikkien vaiheiden ajan.

(4)	Seitsemännessä puiteohjelmassa tehdyt avustussopimukset voivat olla voimassa useita vuosia, hyvin monet avustukset tulevat voimaan vuonna 2014 ja niitä hallinnoidaan vuoteen 2017 saakka ja sen jälkeenkin.

(5)	Ohjelmien täytäntöönpanoon liittyviä tehtäviä voidaan siirtää toimeenpanovirastolle erottamalla selkeästi toisistaan ohjelmasuunnittelu, jonka suorittaa komissio, ja hankkeiden toteuttaminen, joka annetaan toimeenpanoviraston tehtäväksi.

(6)	”Ihmiset”-erityisohjelmalle ja ”Valmiudet”-erityisohjelman osalle ”Pk-yrityksiä hyödyttävä tutkimus” ovat luonteenomaisia hankkeet, joihin liittyy suuri määrä pieniä toimintoja.

(7)	”Yhteistyö”-erityisohjelman aihealueet ”Turvallisuus” ja ”Avaruus” ovat uusia alueita, joista komissiolla ei ole vielä omaa merkittävää asiantuntemusta ja jotka voivat toimia pilottialueina, joilla toimeenpanovirasto toteuttaa monimutkaisempia tutkimusyhteistyöhankkeita.

(8)	Toimeenpanovirasto voisi myös suorittaa keskitetysti hallinnollisia ja logistisia tukitehtäviä puiteohjelman muilla aloilla.

(9)

Toimeenpanoviraston olisi toteutettava toimintatalousarvionsa noudattamalla 21 päivänä syyskuuta 2004 annettua komission asetusta (EY) N:o 1653/2004 (3), jolla säädetään tiettyjä yhteisön ohjelmien hallinnointitehtäviä hoitavien toimeenpanovirastojen asemasta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 58/2003 mukaisesta toimeenpanovirastojen varainhoitoa koskevasta malliasetuksesta.

(10)	Toimeenpanoviraston perustamisesta tehty kustannus-hyötyanalyysi on osoittanut, että viraston perustaminen tutkimusta varten olisi hyödyllistä rahoituksen kannalta ja myös muista näkökohdista.

(11)	Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat toimeenpanovirastojen komitean lausunnon mukaiset,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

1 artikla

Viraston perustaminen

1. Perustetaan tutkimuksen alalla toteutettavia yhteisön toimia hallinnoiva toimeenpanovirasto, jäljempänä ’virasto’, jonka perussäännöstä säädetään asetuksessa (EY) N:o 58/2003.

2. Viraston nimi on ”tutkimuksen toimeenpanovirasto”.

2 artikla

Sijaintipaikka

Virasto sijoitetaan Brysseliin.

3 artikla

Toimintajakso

Virasto perustetaan ajanjaksoksi, joka alkaa 1 päivänä tammikuuta 2008 ja päättyy 31 päivänä joulukuuta 2017.

4 artikla

Tavoitteet ja tehtävät

1. Virastolle annetaan päätöksellä N:o 1982/2006/EY perustetun Euroopan yhteisön seitsemännen tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelman (2007–2013), jäljempänä ’puiteohjelma’, yhteydessä seuraavat tehtävät:

yksittäisten hankkeiden vaiheiden hallinnointi toteutettaessa ”Ihmiset”-erityisohjelman tiettyjä osa-alueita neuvoston päätöksen 2006/973/EY (4) ja komission hyväksymän työohjelman pohjalta sekä tältä osin tarvittavien tarkastusten tekeminen ja mainittujen tehtävien edellyttämien päätösten tekeminen komission antaman valtuutuksen nojalla;

yksittäisten hankkeiden vaiheiden hallinnointi toteutettaessa ”Valmiudet”-erityisohjelman osaan ”Pk-yrityksiä hyödyttävä tutkimus” kuuluvia järjestelyjä neuvoston päätöksen 2006/974/EY (5) ja komission hyväksymän työohjelman pohjalta sekä tältä osin tarvittavien tarkastusten tekeminen ja mainittujen tehtävien edellyttämien päätösten tekeminen komission antaman valtuutuksen nojalla;

yksittäisten hankkeiden vaiheiden hallinnointi toteutettaessa ”Yhteistyö”-erityisohjelman aihealueiden ”Turvallisuus” ja ”Avaruus” tiettyjä osa-alueita neuvoston päätöksen 2006/971/EY (6) ja komission hyväksymän työohjelman pohjalta sekä tältä osin tarvittavien tarkastusten tekeminen ja mainittujen tehtävien edellyttämien päätösten tekeminen komission antaman valtuutuksen nojalla;

talousarvion tulojen ja menojen toteuttamistoimien vahvistaminen sekä kaikkien edellä a, b ja c alakohdassa mainittujen yhteisön ohjelmien osien hallinnoimiseksi tarvittavien toimien, etenkin avustusten myöntämiseen ja sopimusten tekemiseen liittyvien toimien toteuttaminen komission valtuutuksen nojalla;

e)	edellä a, b ja c alakohdassa mainittujen yhteisön ohjelmien osien täytäntöönpanon ohjaamiseen tarvittavien tietojen keruu, käsittely ja toimittaminen komissiolle;

logistisen ja hallinnollisen tuen antaminen erityisohjelmille ”Valmiudet”, ”Yhteistyö” ja ”Ihmiset” erityisesti ehdotuspyyntöjen julkaisemisessa, ehdotusten vastaanottamisessa ja arvioinnissa, sopimusten tekemisessä arvioijien kanssa, arvioijille suoritettavien maksujen valmistelussa ja taloudellisen elinkelpoisuuden tarkastamisessa.

2. Komissio voi saatuaan lausunnon toimeenpanovirastojen komitealta, josta säädetään asetuksen (EY) N:o 58/2003 24 artiklassa, antaa puiteohjelmassa viraston hoidettavaksi myös muita samantyyppisiä tehtäviä kuin 1 kohdassa mainitut.

3. Valtuuksien antamisesta virastolle tehtävässä komission päätöksessä määritellään tarkasti kaikki virastolle annetut tehtävät, ja päätöstä tarkistetaan, jos virastolle annetaan uusia tehtäviä. Päätös annetaan tiedoksi toimeenpanovirastojen komitealle.

5 artikla

Organisaatiorakenne

1. Virastoa johtaa johtokunta ja johtaja, jotka komissio nimittää.

2. Johtokunnan jäsenet nimitetään kahdeksi vuodeksi.

3. Viraston johtaja nimitetään neljäksi vuodeksi.

4. Johtokunnan jäsenet ja johtaja voidaan nimittää uudelleen.

6 artikla

Avustukset

Virasto saa Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sisältyviä avustuksia, jotka otetaan 4 artiklan 1 kohdassa mainittujen ohjelmien varoista ja soveltuvin osin puiteohjelman muiden sellaisten osien varoista, joiden täytäntöönpano on annettu viraston tehtäväksi 4 artiklan 2 kohdan nojalla.

7 artikla

Valvonta ja raportointi

Virasto toimii komission valvonnassa, ja sen on raportoitava säännöllisin väliajoin sille uskottujen ohjelmien täytäntöönpanotehtävien toteuttamisesta valtuutusasiakirjassa esitettyjen järjestelyjen ja määräaikojen mukaisesti.

8 artikla

Toimintatalousarvion toteuttaminen

Virasto toteuttaa toimintatalousarvionsa noudattaen asetuksen (EY) N:o 1653/2004 säännöksiä.

Tehty Brysselissä 14 päivänä joulukuuta 2007.

Komission puolesta

Janez POTOČNIK

Komission jäsen

(1) EUVL L 11, 16.1.2003, s. 1.

(2) EUVL L 412, 30.12.2006, s. 1.

(3) EUVL L 297, 22.9.2004, s. 6. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1821/2005 (EUVL L 293, 9.11.2005, s. 10).

(4) EUVL L 400, 30.12.2006, s. 272.

(5) EUVL L 400, 30.12.2006, s. 299.

(6) EUVL L 400, 30.12.2006, s. 86.