|
1.11.2006 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 302/10 |
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1627/2006,
annettu 24 päivänä lokakuuta 2006,
asetuksen (EY) N:o 794/2004 muuttamisesta valtiontuen vakioilmoituslomakkeen osalta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,a
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 93 artiklan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 22 päivänä maaliskuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 659/1999 (1) ja erityisesti sen 27 artiklan,
on kuullut neuvoa-antavaa valtiontukikomiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 93 artiklan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 659/1999 täytäntöönpanosta 21 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 794/2004 (2) otetaan käyttöön pakollinen kattava lomake valtiontukea koskevien ilmoitusten tekemistä varten. |
|
(2) |
Komissio on hyväksynyt uudet kansallisia alueellisia valtiontukia koskevat suuntaviivat (3), joita sovelletaan vuosina 2007–2013, ja tämän vuoksi osia ilmoituslomakkeesta on tarpeen muuttaa. |
|
(3) |
Asetusta (EY) N:o 794/2004 olisi näin ollen muutettava vastaavasti, |
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EY) N:o 794/2004 liitettä I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 24 päivänä lokakuuta 2006.
Komission puolesta
Neelie KROES
Komission jäsen
(1) EYVL L 83, 27.3.1999, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna vuoden 2003 liittymisasiakirjalla.
LIITE
Korvataan asetuksen (EY) N:o 794/2004 liitteessä I olevan osan III lisätietolomakkeet 4 ja 5 seuraavasti:
”III.4 OSA
LISÄTIETOLOMAKE – ALUETUKI
Tätä lisätietolomaketta on käytettävä kaikista alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen (2007–2013) (1) soveltamisalaan kuuluvista tukiohjelmista tai tapauskohtaisista tuista ilmoittamiseen.
Tätä liitettä ei voi käyttää uusista aluetukikartoista ilmoittamiseen kaudelle 2007–2013. Läpinäkyvät investointitukiohjelmat, jotka kuuluvat alueellista investointitukea koskevan poikkeusasetuksen soveltamisalaan, on vapautettu ilmoitusvelvollisuudesta. Tämän vuoksi jäsenvaltioita pyydetään esittämään selvästi ilmoituksensa soveltamisala. Jos tukiohjelmaan sisältyy sekä läpinäkyviä että muuntyyppisiä investointituen muotoja, niitä pyydetään rajoittamaan ilmoitus koskemaan vain viimeksi mainittua ryhmää.
Jos kyse on tapauskohtaisista (eli olemassa olevien tukiohjelmien ulkopuolella myönnetyistä) tuista, jäsenvaltioiden on osoitettava, että hankkeella edistetään johdonmukaista alueellista kehitysstrategiaa eikä se luonteensa ja suuruutensa vuoksi aiheuta kohtuutonta kilpailun vääristymistä. Jäsenvaltioiden on myös osoitettava, ettei tuki keskity kohtuuttomasti tietylle toimialalle eikä aiheuta kielteisiä alakohtaisia vaikutuksia.
Jos jäsenvaltio ilmoittaa suurille hankkeille myönnettävistä alueellisista investointituista alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen 4.3 jakson mukaisesti, sen on jätettävä myös osan III.5 lisätietolomake.
1. Tukiohjelma tai tapauskohtainen tuki
Tukiohjelma tai tapauskohtainen tuki liittyy
1.1.
alkuinvestointiin
tuki lasketaan prosenttiosuutena investoinnista aiheutuvien aineellisten ja aineettomien tukikelpoisten kustannusten perusteella
tuki lasketaan prosenttiosuutena palvelukseen otettavien henkilöiden oletetuista palkkakustannuksista
toimintatukeen
tukeen vastaperustetuille pienille yrityksille
edellä esitettyjen tukien yhdistelmään.
1.2. Tuki myönnetään
automaattisesti, jos ohjelman edellytykset täyttyvät
harkinnanvaraisesti viranomaisten päätöksellä
Jos tuki myönnetään harkinnanvaraisesti, kuvatkaa lyhyesti sovellettavia arviointiperusteita ja liittäkää mukaan jäljennös hallinnollisista määräyksistä, joita tuen myöntämiseen sovelletaan.
1.3. Noudatetaanko tuen kohdalla sen myöntämishetkellä sovellettavan aluetukikartan mukaisia aluetuen enimmäismääriä, myös niitä, jotka johtuvat suurille investointihankkeille myönnettyyn tukeen sovellettavista säännöksistä (alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen 4.3 jakso)?
kyllä ei
Sisältyykö tukiohjelmaan viittaus voimassa olevaan aluetukikarttaan?
kyllä ei
(1) Alueellisia valtiontukia koskevat suuntaviivat vuosille 2007–2013 (EUVL C 54, 4.3.2006, s. 13).
2. Alkuinvestointituki
2.1. Kattaako tuki kiinteään käyttöomaisuuteen tai uusien työpaikkojen luomiseen tehtävät alkuinvestoinnit, jotka liittyvät
uuden laitoksen perustamiseen
olemassa olevan laitoksen laajentamiseen
laitoksen tuotannon monipuolistamiseen uusiin, täydentäviin tuotteisiin
olemassa olevan laitoksen tuotantoprosessin perusteelliseen muuttamiseen
riippumattoman sijoittajan suoraan sellaiseen toimipaikkaan liittyvän omaisuuden hankintaan, joka on suljettu tai olisi suljettu ilman kyseistä ostoa?
2.2. Jos tuki on laskettu aineellisten tai aineettomien investointikustannusten perusteella tai yritysostossa hankintakustannusten perusteella, sisältyykö tukeen ehto, jonka mukaan tuensaajan sijoittaman rahoitusosuuden on oltava vähintään 25 prosenttia tukikelpoisten kustannusten kokonaismäärästä ja että tätä vähimmäispanosta ei saa rahoittaa julkisella tuella, esimerkiksi de minimis -tuella?
kyllä ei
2.3. Jos tuki myönnetään automaattisesti puolueettomien perusteiden mukaisesti sellaisen oikeusperustan nojalla, jossa annetaan tuensaajille oikeus tukeen, suljetaanko tukiohjelman ulkopuolelle hankkeet, jotka on aloitettu ennen oikeusperustan voimaantuloa?
kyllä ei
Jos tukea ei myönnetä automaattisesti, edellytetäänkö tukiohjelmassa, että tukihakemus on jätettävä ennen hankkeen töiden aloittamista ja sen jälkeen, kun toimivaltaiset viranomaiset ovat vahvistaneet kirjallisesti, että hanke täyttää tukiohjelman mukaiset tukikelpoisuusedellytykset, mikäli näin vahvistetaan yksityiskohtaisen tarkastuksen lopputuloksena (ks. alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen s. 38)?
kyllä ei
Onko toimivaltainen viranomainen tehnyt tapauskohtaisen tuen myöntämiseksi ennen hankkeen töiden aloittamista aiesopimuksen, jossa edellytetään, että komissio hyväksyy toimenpiteen?
kyllä ei
Jos jonkin edellä olevassa 2.3 kohdassa esitetyn kohdan edellytykset eivät täyty, selvittäkää, miksi näin on ja miten viranomaiset aikovat huolehtia näiden pakollisten edellytysten noudattamisesta.
2.4. Mitkä ovat ohjelman mukaisen tai tapauskohtaisen tuen bruttointensiteetit?
Mitkä ovat muuttujat laskettaessa tuki-intensiteettiä?
2.4.1. Avustukset
nimellismäärinä
nykyarvona (diskontattuna arvona)
2.4.2. Verotoimenpiteet
Mikä on diskontatun arvon enimmäismäärä ja tuki-intensiteetti?
2.4.3. Edulliset julkiset lainat
enimmäislaina-aika:
enimmäisosuus (lainan osuus prosentteina tukikelpoisesta investoinnista):
lyhennysvapaan ajan enimmäispituus:
vähimmäiskorko:
Onko lainalla tavanomaiset pankkien edellyttämät vakuudet?
kyllä ei
Jos on, missä laajuudessa?
Mikä on odotettu luottotappioriski tuensaajaryhmittäin jaoteltuna?
Sovelletaanko erityisen riskin sisältävissä tilanteissa korkeampaa korkoa?
kyllä ei
Onko korko kiinteä, vaihtuva, tuottosidonnainen vai näiden yhdistelmä?
Ovatko lainat toissijaisia?
kyllä ei
2.4.4. Korkotuki
korkotuen enimmäismäärä:
enimmäisosuus (lainan osuus prosentteina tukikelpoisesta investoinnista):
lyhennysvapaan ajan enimmäispituus:
laina-aika:
2.4.5. Takausjärjestelmät
Minkä tyyppisille lainoille voidaan antaa takaus?
Mitä menetelmiä ja muuttujia (myös laina-aika, osuus ja määrä) käytetään laskettaessa takaukseen sisältyvää avustusekvivalenttia?
Mitä palkkioita valtio maksaa pankille?
Mikä on odotettu luottotappioriski tuensaajaryhmittäin jaoteltuna?
Minkä (prosentti)osuuden takaus enintään kattaa lainasta?
Millä edellytyksillä takaus otetaan käyttöön?
2.4.6. Julkiset osakkuudet
Kuuluuko tukiohjelmaan tukea julkisten osakkuuksien muodossa?
Miten paljon julkiset osakkuudet poikkeavat markkinataloussijoittajaa koskevasta periaatteesta?
Oleelliset tiedot julkisiin osakkuuksiin sisältyvän tukielementin laskemiseksi:
2.4.7. Muut:
2.5. Onko korvaavat investoinnit suljettu tukiohjelman ulkopuolelle?
kyllä ei
Jos vastaus on kielteinen, täyttäkää toimintatukea koskeva tämän lomakkeen 3 jakso.
2.6. Onko tuki vaikeuksissa oleville yrityksille (1) ja/tai tuki vaikeuksissa olevien yritysten taloudelliseen rakenneuudistukseen suljettu ohjelman ulkopuolelle?
kyllä ei
(1) Sellaisina kuin ne on määritelty yhteisön suuntaviivoissa valtiontuesta vaikeuksissa olevien yritysten pelastamiseksi ja rakenneuudistukseksi (EUVL C 244, 1.10.2004, s. 2).
2.7. Investointituki, joka on laskettu prosenttiosuutena investoinnista aiheutuvista tukikelpoisista aineellisista ja aineettomista kustannuksista
Liittyvätkö ohjelman mukaiset tukikelpoiset menot
2.7.1. aineelliseen omaisuuteen
Investoinnin arvon perusteena on (1)
maa
rakennukset
koneet/laitteet
käyttöomaisuus yritysoston yhteydessä
Lyhyt kuvaus:
Ovatko hankitut omaisuuserät uusia (pk-yrityksiä ja yritysostoja lukuun ottamatta)?
kyllä ei
Täsmentäkää:
Varmistetaanko tukiohjelmassa, että yritysostojen yhteydessä omaisuuserien hankkimiseen aiemmin myönnetty tuki on otettu huomioon / vähennetty ennen ostoa (ks. alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen s. 54)?
kyllä ei
Täsmentäkää:
Miten on varmistettu, että yritysostoihin liittyvät liiketoimet suoritetaan markkinaehdoin?
Onko tukikelpoisissa kustannuksissa mukana kustannukset, jotka liittyvät muiden omaisuuserien kuin maa-alueiden ja rakennusten hankintaan rahoitusleasinginä?
kyllä ei
Kuuluuko vuokrasopimukseen velvoite ostaa kyseinen omaisuuserä (muu kuin maa-alue tai rakennus) rahoitusleasingsopimuksen päätyttyä?
kyllä ei
(1) Liikennealalla kuljetuskaluston (irtain omaisuus) hankinnasta aiheutuville kustannuksille ei voida myöntää investointitukea.
Onko tukikelpoisissa kustannuksissa mukana kustannukset, jotka liittyvät muiden omaisuuserien kuin maa-alueiden ja rakennusten hankintaan rahoitusleasinginä?
kyllä ei
Jos johonkin 2.7 kohdan kysymyksistä on vastattu kielteisesti, millä tavoin viranomaiset aikovat noudattaa tarvittavia edellytyksiä?
2.7.2. aineettomaan omaisuuteen
Investoinnin arvo määritellään niiden kustannusten perusteella, jotka liittyvät tekniikan siirtoon hankittaessa
patenttioikeuksia
lisenssejä
taitotietoa
patentoimatonta teknistä tietämystä
Lyhyt kuvaus:
Sisältyykö tukiohjelmaan ehto, jossa määrätään, että tukikelpoisen aineettoman investoinnin kustannukset hankkeessa eivät saa suurten yritysten kohdalla ylittää 50:tä prosenttia tukikelpoisista investointikustannuksista?
kyllä ei
Varmistetaanko toimenpiteellä, että seuraavat edellytykset täyttyvät tukikelpoisen aineettoman omaisuuden osalta:
sitä hyödynnetään ainoastaan aluetukea saavassa laitoksessa
se katsotaan poistokelpoiseksi omaisuudeksi
se hankitaan kolmannelta osapuolelta markkinaehdoin
se sisältyy yrityksen käyttöomaisuuteen ja säilyy aluetukea saavassa laitoksessa vähintään viiden vuoden ajan, kun kyseessä on suuri yritys, ja kolmen vuoden ajan, kun kyseessä on pk-yritys.
Jos jotkin näistä edellytyksistä eivät selkeästi täyty tukiohjelmassa, mitkä ovat syyt tähän ja millä tavoin viranomaiset aikovat varmistaa niiden noudattamisen?
Kuuluvatko alustavista selvityksistä ja neuvontapalveluista aiheutuvat investointiin liittyvät kustannukset tukiohjelmaan pk-yritysten osalta?
kyllä ei
Onko neuvontapalveluista aiheutuvat kustannukset rajoitettu tukiohjelmassa tuki-intensiteettiin, joka on enintään 50 prosenttia aiheutuneista kustannuksista?
kyllä ei
2.7.3. Miten varmistetaan, että alkuinvestointituen (sekä aineellinen että aineeton omaisuus) edellytyksenä on investoinnin säilyminen vähintään viiden vuoden ajan suurten yritysten osalta ja kolmen vuoden ajan pk-yritysten osalta?
2.8. Palkkakustannusten perusteella laskettu investointituki
2.8.1. Varmistetaanko toimenpiteessä, että palkkakustannusten perusteella laskettu tuki liittyy alkuinvestointihankkeeseen?
kyllä ei
2.8.2. Varmistetaanko toimenpiteessä, että työpaikkojen luominen tarkoittaa tietyn toimipaikan välittömästi työllistämän työntekijämäärän (vuosityöyksiköiden) nettolisäystä verrattuna edellisen 12 kuukauden keskiarvoon, kun laskelmasta vähennetään toimipaikassa samana ajanjaksona mahdollisesti vähentyneet työpaikat?
kyllä ei
2.8.3. Miten varmistetaan, että tukikelpoiset menot eivät ylitä palkatun henkilön kahden vuoden palkkakustannuksia?
2.8.4. Varmistetaanko toimenpiteessä, että työpaikat täytetään kolmen vuoden kuluessa töiden päättymisestä?
kyllä ei
2.8.5. Varmistetaanko toimenpiteessä, että luodut työpaikat säilyvät kyseisellä alueella vähintään viiden vuoden ajan (pk-yritysten osalta kolmen vuoden ajan) siitä päivästä, jolloin työpaikka on täytetty ensimmäisen kerran?
kyllä ei
Jos johonkin 2.8 kohdan kysymyksistä on vastattu kielteisesti, millä tavoin viranomaiset aikovat noudattaa kyseisiä vaatimuksia?
3. Toimintatuki
3.1. Miten toimintatuella edistetään suoraan alueellista kehitystä?
3.2. Mitä rakenteellisia haittatekijöitä toimintatuella pyritään poistamaan?
3.3. Miten varmistetaan, että toimintatuen luonne ja taso on suhteessa haittoihin, joita sillä pyritään vähentämään?
3.4. Millaisilla järjestelyillä varmistetaan, että toimintatuki on alenevaa ja määräaikaista?
3.5. Onko toimintatukiohjelma avoin kaikille aloille?
kyllä ei
3.6. Onko tukiohjelman tarkoituksena korvata kuljetuksiin tai työvoimaan liittyvät lisäkustannukset?
kyllä ei
3.7. Jos vastaus jompaankumpaan edellä olevista kysymyksistä (3.5–3.6) on kielteinen, miten varmistetaan, että alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen sivua 78 noudatetaan?
3.8. Onko toimintatuki viennin edistämiseen suljettu tukiohjelman ulkopuolelle?
kyllä ei
Kysymykset, jotka liittyvät syrjäisimpiin, harvaanasuttuihin tai väestötiheydeltään kaikkein pienimpiin kuuluviin alueisiin
3.9. Ellei toimintatuki ole alenevaa ja määräaikaista, täyttyvätkö seuraavat edellytykset?
3.9.1. Onko tuen kohteena erityisen syrjäinen, harvaanasuttu tai väestötiheydeltään kaikkein pienimpiin kuuluva alue?
kyllä ei
3.9.2. Onko tuki tarkoitettu lisäkuljetuskustannusten osittaiseen korvaamiseen?
kyllä ei
Esittäkää todisteet tällaisten lisäkustannusten olemassaolosta ja niiden suuruuden määrittelyssä käytetty laskentamenetelmä (1). Esittäkää erityisesti todisteet siitä, että alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen 81 kohtaa noudatetaan.
Mikä on tuen enimmäismäärä (matkustajaa tai tonnia ajokilometriä kohti) ja tuen kattamien lisäkustannusten prosenttiosuus?
(1) Selvityksestä on käytävä ilmi, miten viranomaiset aikovat varmistaa, että tukea myönnetään vain niihin lisäkuljetuskustannuksiin, jotka aiheutuvat tavaroiden kuljettamisesta kyseisen jäsenvaltion kansallisten rajojen sisäpuolella, ettei sen sallita muuttuvan vientitueksi, että se lasketaan taloudellisimman kuljetusvälineen ja tuotanto- tai jalostuspaikasta markkinoille vievän lyhimmän reitin perusteella ja ettei sitä myönnetä sellaisten yritysten tuotteiden kuljetukseen, joilla ei ole vaihtoehtoista sijaintipaikkaa.
3.9.3. Onko tuki tarkoitettu korvaamaan syrjäisimmillä alueilla lisäkustannuksia, jotka syntyvät EY:n perustamissopimuksen 299 artiklan 2 kohdassa mainituista tekijöistä taloudellisen toiminnan harjoittamisen yhteydessä?
kyllä ei
Mikä on lisäkustannusten suuruus ja laskentamenetelmä?
Millä tavoin viranomaiset voivat todentaa lisäkustannusten ja EY:n perustamissopimuksen 299 artiklan 2 kohdassa mainittujen tekijöiden välisen yhteyden?
3.9.4. Onko tuki tarkoitettu jatkuvan väestökadon estämiseen tai lieventämiseen väestötiheydeltään kaikkein pienimmillä alueilla?
kyllä ei
Miten viranomaiset voivat osoittaa, että ehdotettu tuki on välttämätöntä ja tarkoituksenmukaista jatkuvan väestökadon estämiseksi tai lieventämiseksi eikä se muuta kaupankäynnin edellytyksiä yhteisen edun vastaisella tavalla?
4. Tuki vastaperustetuille pienille yrityksille
Tiedot tuensaajista
4.1. Ovatko tuensaajat komission suosituksen 2003/361/EY (1) liitteessä I olevassa 2 artiklassa tarkoitettuja pieniä yrityksiä?
kyllä ei
4.2. Edellytetäänkö tuen myöntävän viranomaisen tarkastavan, että kaikki tuensaajat ovat riippumattomia suosituksen 2003/361/EY liitteessä I olevan 3 artiklan mukaisesti?
kyllä ei
4.3. Varmistetaanko tukiohjelmassa, että tukea myönnetään ainoastaan sellaisille pienille yrityksille, jotka on perustettu alle viisi vuotta ennen tuen myöntämispäivää?
kyllä ei
4.4. Millä järjestelyillä varmistetaan, ettei tukitoimenpidettä käytetä väärin sulkemalla yrityksiä keinotekoisesti ja perustamalla ne uudelleen tuen saamiseksi?
Tukiohjelman maantieteellinen soveltamisala
4.5. Onko tuki rajoitettu ainoastaan tukialueille?
kyllä ei
(1) EUVL L 124, 20.5.2003, s. 36.
4.6. Tuensaajien taloudellinen toiminta sijoittuu seuraaville alueille (käyttäkää alueista aluetukikartoissa määriteltyjä nimiä):
Kaikki tukialueet kyseisessä jäsenvaltiossa
kyllä ei
87 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetut alueet
kyllä ei
Alueet ovat (NUTS):
87 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitetut alueet
kyllä ei
Alueet ovat (NUTS):
Tukikelpoiset kustannukset
4.7. Kuuluuko tukikelpoisiin kustannuksiin yrityksen perustamiseen suoraan liittyviä laki-, neuvonta-, konsultointi- ja hallintokustannuksia?
kyllä ei
Jos kuuluu, mitä:
4.8. Onko tukikelpoiset kustannukset rajattu niihin, jotka ovat aiheutuneet viiden vuoden kuluessa yrityksen perustamisesta aikana, jolloin yritys on täyttänyt suosituksen 2003/361/EY liitteessä I olevan 2 ja 3 artiklan mukaiset pienen yrityksen edellytykset?
kyllä ei
4.9. Mitkä seuraavista ovat tukikelpoisia kustannuksia?
ulkoisen rahoituksen korot
korkeintaan viitekoron mukainen osinko omasta pääomasta
tuotantotilojen ja -laitteiden vuokrat
energia-, vesi- ja lämmityskustannukset
verot (muut kuin alv ja liiketuloon kohdistuvat yhtiöverot)
Mitkä?
hallinnolliset maksut
Mitkä?
poistot
tuotantotilojen ja -laitteiden leasing
palkkakustannukset
Sisältyvätkö pakolliset sosiaaliturvamaksut palkkakustannuksiin?
kyllä ei
Voitteko vahvistaa poistojen, tuotantotilojen ja -laitteiden leasingmaksujen tai palkkakustannusten osalta, ettei perustana oleviin investointeihin tai työpaikkojen luomista ja henkilöstön palkkaamista koskeviin toimenpiteisiin ole myönnetty muuta tukea?
kyllä ei
Tuen intensiteetti
4.10. Mikä on toimenpiteessä sellaisten tukikelpoisten menojen tuki-intensiteetti, jotka ovat aiheutuneet kolmen vuoden kuluessa yritysten perustamisesta tai sellaisten kustannusten tuki-intensiteetti, jotka liittyvät suoraan yrityksen perustamiseen?
… % 87 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetuilla alueilla
… % 87 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitetuilla alueilla
4.11. Mikä on toimenpiteessä sellaisten tukikelpoisten menojen tuki-intensiteetti, jotka ovat aiheutuneet neljäntenä tai viidentenä vuonna yritysten perustamisen jälkeen?
… % 87 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetuilla alueilla
… % 87 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitetuilla alueilla
4.12. Onko tuki-intensiteettiä korotettu viisi prosenttiyksikköä alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen 89 kohdan mukaisesti?
kyllä ei
Jos on, miksi?
87 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetuilla alueilla, joilla BKT (1) on alle 60 prosenttia yhteisön keskiarvosta
kyllä ei
harvaanasutuilla alueilla, joilla on alle 12,5 asukasta/km2
kyllä ei
pienillä saarilla, joiden asukasmäärä on alle 5 000
kyllä ei
muiden sellaisten yhteisöjen kohdalla, joiden asukasmäärä on alle 5 000 ja jotka kärsivät samanlaisesta eristyneisyydestä kuin saaret
kyllä ei
Alueet ovat:
4.13. Miten varmistetaan, että intensiteettejä tai mahdollista korotusta sovelletaan oikein tapauksissa, joissa tuensaajilla on toimipaikkoja useantyyppisillä alueilla (87 artiklan 3 kohdan a tai c alakohdassa tarkoitetuilla alueilla tukialueiden ulkopuolella tai edellä 4.12 kohdassa mainittujen alueiden ulkopuolella)?
Tuen määrä
4.14. Onko 87 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetuille alueille sijoittautuneiden tuensaajien tuen enimmäismäärä rajoitettu 2 miljoonaksi euroksi yritystä kohden ja 87 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitetuille alueille sijoittautuneiden 1 miljoonaksi euroksi yritystä kohden?
kyllä ei
4.15. Onko vuotuiset tuen määrät rajoitettu 33 prosentiksi edellä mainituista enimmäismääristä?
kyllä ei
(1) Bruttokansantuote asukasta kohden ostovoimastandardina ilmaistuna.
4.16. Mitä järjestelyjä on käytetty tai missä muodossa tuki myönnetään tuensaajayrityksille (avustus, laina ym.)? Selvittäkää yksityiskohtaisesti, miten tuki-intensiteetit ja tuen enimmäismäärät lasketaan erityisesti muiden kuin läpinäkyvien tukimuotojen kohdalla
Tuen kasautuminen
4.17. Voidaanko julkista tukea myöntää jossakin muussa muodossa samojen tukikelpoisten kustannusten perusteella ulkoisen rahoituksen korkojen ja oman pääoman osingon, tuotantotilojen ja laitteiden vuokrien, energia-, vesi- ja lämmityskustannusten ja verojen (muiden kuin alv:n ja yhtiöverot) osalta?
kyllä ei
Jos voidaan, kuvatkaa järjestelyt, joilla varmistetaan, että tukimäärän yrityskohtaista kokonaisylärajaa ja vuotuista ylärajaa noudatetaan:
5. Tukiohjelman tai tapauskohtaisen tuen laajuus
5.1. Sovelletaanko tukiohjelmaa kaikkiin aloihin?
kyllä ei
Onko tukiohjelma suunnattu tietylle alalle tai tiettyyn toimintaan?
kyllä ei
Jos on, miten?
5.2. Sovelletaanko toimenpidettä EY:n perustamissopimuksen liitteessä I lueteltuihin maataloustuotteisiin?
kyllä ei
Sovelletaanko tukiohjelmaa maataloustuotteiden jalostukseen ja kaupan pitämiseen, mutta ainoastaan maatalousalan valtiontuesta annettujen yhteisön suuntaviivojen (1) tai mahdollisten korvaavien suuntaviivojen rajoissa?
kyllä ei
5.3. Sovelletaanko ohjelmaa liikennealalla?
kyllä ei
Jos kyllä,
Liikennepalvelut
Meriliikenne
Lentoliikenne
Tieliikenne
Rautatieliikenne
Kaupunkiliikenne
Sisävesiliikenne
Yhdistetyt kuljetukset
(1) EYVL C 28, 1.2.2000, s. 2, oikaisu EYVL C 232, 12.8.2000, s. 17.
Liikenteen infrastruktuurien hoito
Satama
Lentokenttäinfrastruktuurit
Maantieinfrastruktuurit
Rautatieinfrastruktuurit
Kaupunkiliikenteen infrastruktuurit
Sisävesiliikenteen infrastruktuurit
Seuranta
Sisältyykö toimintakertomukseen viitteitä siitä, että jokin yksittäinen tukitoimi kuuluisi tuen määrän ja tuensaajan perusteella edellä mainittuihin ryhmiin?
kyllä ei
5.4. Sovelletaanko ohjelmaa laivanrakennusalalla?
kyllä ei
5.5. Noudatetaanko toimenpiteen yhteydessä erityismääräyksiä, kuten kieltoa myöntää tukea terästeollisuudelle (1) ja/tai synteettikuituteollisuudelle (2)?
kyllä ei
5.6. Edellytetäänkö tukiohjelmassa alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen 4.3 jakson (tuki suurille investointihankkeille) mukaisen erillisen ilmoituksen tekemistä koskevan velvoitteen noudattamista (3)?
kyllä ei
6. Tuen kasautuminen
6.1. Jos yhden tukiohjelman mukainen aluetuki voidaan yhdistää toisesta ohjelmasta saatavaan tukeen, mikä on kunkin tukiohjelman osalta menetelmä, jolla varmistetaan, että alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen 4.4 jaksossa vahvistettuja tuen kasautumista koskevia sääntöjä noudatetaan?
6.2. Onko varmistettu, ettei alueellinen investointituki kasaudu vähämerkityksisen tuen kanssa samojen tukikelpoisten kustannusten osalta hyväksytyssä aluetukikartassa vahvistettujen tuen enimmäisintensiteettien kiertämiseksi?
kyllä ei
6.3. Jos (aineellisten tai aineettomien) investointikustannusten perusteella laskettu tuki yhdistetään tukeen, joka lasketaan palkkakustannusten perusteella, noudatetaanko tukiohjelmassa kyseiselle alueelle vahvistettua enimmäisintensiteettiä?
kyllä ei
7. Läpinäkyvyys
7.1. Suljetaanko tukiohjelman ulkopuolelle hankkeet, joiden tukikelpoiset kustannukset ovat aiheutuneet ennen kuin lopullinen ohjelma on julkaistu Internetissä (ks. alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen s. 108)?
kyllä ei
8. Muut tiedot
Esittäkää kaikki muut tiedot (esim. ympäristölle aiheutuvat vaikutukset tai edut), jotka katsotte olennaisiksi arvioitaessa asianomaisia toimenpiteitä alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen mukaisesti.
(1) Alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen liite I.
(2) Alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen liite II.
(3) Huom. suurille investointihankkeille myönnettävästä tuesta on täytettävä erillinen ilmoituslomake (III.5 osa).
III.5 osa
LISÄTIETOLOMAKE – ALUETUKI SUURILLE INVESTOINTIHANKKEILLE
Tätä lisätietolomaketta on käytettävä ilmoitettaessa kaikkia alueellisia investointitukia, jotka ylittävät alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen (2007–2013) 64 kohdassa määritellyn erillisen ilmoituksen tekemistä koskevan raja-arvon.
Jäsenvaltion on esitettävä aluetukea koskeva lisätietolomake myös tapauskohtaisesta (tukiohjelmiin kuulumattomasta) tuesta (III.4 osa). Lisäksi jäsenvaltioiden on osoitettava, että hanke edistää johdonmukaista alueellista kehitysstrategiaa eikä se luonteensa ja kokonsa vuoksi aiheuta kohtuutonta kilpailun vääristymistä. Niiden on myös osoitettava, ettei tuki keskity kohtuuttomasti tietylle toimialalle eikä siitä aiheudu alakohtaisia haittavaikutuksia.
Komissio varaa itselleen oikeuden pyytää lisätietoja perusteellista arviota varten, jos alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen 68 kohdassa määritelty raja-arvo ylittyy.
Tämän lisätietolomakkeen lisäksi jäsenvaltion on toimitettava
I osa: yleiset tiedot
II osa: EUVL:ssä julkaistava tiivistelmä
Jäsenvaltion on toimitettava myös asiaa koskeva investointisopimus, tukisopimus (luonnos) ja kaikki muut oleelliset asiakirjat (tapauskohtaisesta tuesta aiesopimus) vahvistaakseen, että tuki on myönnetty alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen (2007–2013) ja perustana olevan tukiohjelman yleisten sääntöjen mukaisesti.
Jos määrät muunnetaan euroiksi tai muiksi valuutoiksi, esittäkää implisiittiset vaihtokursseja koskevat oletukset. Ilmoittakaa aina, onko mainittu määrä nimellinen vai diskontattu.
1. Lisätietoja tuensaajista
1.1. Hankkeeseen investoivan yhtiön (yhtiöiden) rakenne
1.1.1. Tuensaaja:
1.1.2. Jos tuensaaja on eri oikeushenkilö kuin yritys, joka rahoittaa hanketta tai jolle tuki maksetaan, miten ne eroavat toisistaan?
1.1.3. Selkeä kuvaus tuensaajan, yritysryhmän, johon se kuuluu, ja muiden osakkuusyritysten (myös yhteisyritysten) suhteesta:
1.2. Hankkeeseen investoiva yhtiö (investoivat yhtiöt)
seuraavat tiedot kolmelta viime tilikaudelta (konsernitasolla):
1.2.1. maailmanlaajuinen liikevaihto, liikevaihto Euroopan talousalueella, liikevaihto kyseisessä jäsenvaltiossa:
1.2.2. nettomääräinen liikevoitto, pääoman tuotto ja vapaa kassavirta:
1.2.3. työntekijöiden lukumäärä maailmanlaajuisesti, Euroopan talousalueella ja kyseisessä jäsenvaltiossa:
1.2.4. tarkastetut tilinpäätösasiakirjat ja toimintakertomus kolmelta viime vuodelta:
1.3. Jos investointi tehdään olemassa olevaan toimipaikkaan (tuotantolaitokseen):
seuraavat tiedot kyseisestä yksiköstä kolmelta viime tilikaudelta (olevassa olevan toimipaikan/tuotantolaitoksen tiedot):
1.3.1. maailmanlaajuinen liikevaihto, liikevaihto Euroopan talousalueella, liikevaihto kyseisessä jäsenvaltiossa:
1.3.2. nettomääräinen liikevoitto, pääoman tuotto ja vapaa kassavirta:
1.3.3. työntekijöiden lukumäärä:
1.3.4. aiemmat tuet – onko tuensaaja saanut kolmen viime vuoden aikana tukea investointeihin kyseisessä toimipaikassa (tuotantolaitoksessa)?
kyllä ei
Jos vastaus on myönteinen, selvittäkää yksityiskohdat:
1.4. Vaikeuksissa olevat yritykset
Saako vaikeuksissa oleva yritys (1) tukea tai käytetäänkö tukea vaikeuksissa olevan yrityksen taloudelliseen rakenneuudistukseen?
kyllä ei
Jos vastaus on myönteinen, tukeen sovelletaan yhteisön suuntaviivoja valtiontuesta vaikeuksissa olevien yritysten pelastamiseksi ja rakenneuudistukseksi.
2. Tuki
2.1. Tukimuoto
Yksityiskohtainen kuvaus kustakin tukimuodosta:
2.2. Tuen määrä
Kaikista tukimuodoista on toimitettava seuraavat tiedot:
2.2.1. Tuen määrä nimellis- ja nykyarvoisena:
2.2.2. Ehdotetun tuen täydellinen maksuaikataulu:
Jos tuki myönnetään vapautuksena tulevista veroista, miten diskontattu tukimäärä rajataan?
2.2.3. Voimassa olevat sovellettavat tukiohjelmat – nimike, valtiontukinumero ja komission hyväksynnän viite, väliaikaisen menettelyn käyttäminen tai lisätietolomake poikkeusasetuksen mukaisesti:
2.2.4. Onko tukihakemus esitetty ennen hankkeen aloittamista ja sen jälkeen, kun toimivaltaiset viranomaiset ovat vahvistaneet kirjallisesti, että hanke täyttää tukiohjelman mukaiset tukikelpoisuusedellytykset, mikäli näin vahvistetaan yksityiskohtaisen tarkastuksen lopputuloksena?
kyllä ei
Jollei ole, miksi?
2.3. Ominaispiirteet
2.3.1. Kuuluuko tukikokonaisuuteen tukitoimenpiteitä, joita ei vielä ole tarkemmin määritelty?
kyllä ei
Jos kuuluu, selvittäkää yksityiskohdat ja miten diskontattu kokonaistukimäärä rajataan.
(1) Sellaisina kuin ne on määritelty yhteisön suuntaviivoissa valtiontuesta vaikeuksissa olevien yritysten pelastamiseksi ja rakenneuudistukseksi (EUVL C 244, 1.10.2004, s. 2).
2.3.2. Mitä edellä mainittuja toimenpiteitä ei katsota valtiontueksi? Perustelut.
2.3.3. Miten valvotaan, että tuen edellytyksenä on investoinnin tai luotujen työpaikkojen säilyminen vähintään viiden vuoden (suuryritykset) tai kolmen vuoden (pk-yritykset) ajan?
2.4. Rahoitus yhteisöltä ja muista lähteistä
2.4.1. Annetaanko edellä mainittuihin toimenpiteisiin osarahoitusta muista yhteisön varoista (esim. Euroopan investointipankista, Euroopan sosiaalirahastosta, Euroopan aluekehitysrahastosta)? Perustelut.
2.4.2. Haetaanko samaan hankkeeseen tukea myös toisesta yhteisön tai kansainvälisestä rahoituslaitoksesta?
kyllä ei
Jos haetaan, kuinka paljon?
2.5. Raportointi
Vahvistakaa, että komissiolle toimitetaan seuraavat asiakirjat:
jäljennös myöntävän viranomaisen ja tuensaajan välisestä tukisopimuksesta kahden kuukauden kuluessa tuen myöntämisestä
väliraportti (tiedot maksetuista tukimääristä, tukisopimuksen täytäntöönpanosta tai samassa toimipaikassa/tuotantolaitoksessa samaan aikaan aloitetuista investointihankkeista) viiden vuoden välein siitä alkaen, kun komissio hyväksyy tuen
yksityiskohtainen loppuraportti kuuden kuukauden kuluessa viimeisen tukierän maksamisesta ilmoitetun maksuaikataulun mukaisesti.
3. Tuettu hanke
3.1. Aikataulu
Investoinnin suunniteltu aloitus- ja päättymispäivämäärä ja vuosi, jona tuotannon suunnitellaan olevan täysimääräisesti käynnissä, tarvittaessa kunkin investointihankkeeseen kuuluvan tuotteen osalta:
3.2. Hankkeen kuvaus
3.2.1. Hankkeen tyyppi: onko kyseessä uusi tuotantolaitos, olemassa olevan laitoksen laajentaminen, laitoksen tuotannon monipuolistaminen uusiin, täydentäviin tuotteisiin, olemassa olevan laitoksen tuotantoprosessin perusteellinen muuttaminen tai riippumattoman sijoittajan suoraan sellaiseen tuotantolaitokseen liittyvän käyttöomaisuuden hankinta, joka on suljettu tai olisi suljettu ilman kyseistä ostoa.
3.2.2. Lyhyt yleiskuvaus hankkeesta:
3.3. Hankkeen kustannusten erittely
3.3.1. Investointien kokonaiskustannukset hankkeen aikana:
3.3.2. Investointihankkeeseen liittyvien tukikelpoisten kustannusten jakautuminen eri vuosille ja eri kustannuslajeihin (maa, rakennukset, koneet/laitteet ja muut), tarvittaessa kunkin investointihankkeeseen kuuluvan tuotteen osalta:
3.4. Hankkeen kokonaiskustannusten rahoitus
Täydellinen kuvaus hankkeen rahoituksesta ja siitä, miten varmistetaan, että vähintään 25 prosenttia tukikelpoisista kustannuksista rahoitetaan ilman julkista tukea (myöskään de minimis -tukea):
4. Tuotteen ja markkinoiden ominaispiirteet
Tässä jaksossa on tarvittaessa huomioitava muiden yritysten kanssa tehdyt asiaan liittyvät markkinointi- tai muut vastaavat järjestelyt kapasiteetin ja markkinaosuuden laskemiseksi (esim. yksinomaiset myyntiluvat).
4.1. Tuotteet, joihin suunniteltu hanke kohdistuu
4.1.1. Kaikki tuettavan tuotantolaitoksen valmistamat tuotteet siinä vaiheessa, kun investointi on päättynyt, ja palvelualan hankkeiden osalta tarvittaessa Prodcom-numero tai CPA-luokitus:
4.1.2. Korvataanko hankkeeseen kuuluvilla tuotteilla tuensaajan tuottamia muita tuotteita (konsernitasolla)? Mitkä tuotteet niillä korvataan? Jos korvattavia tuotteita ei tuoteta samassa paikassa, mikä on niiden tämänhetkinen tuotantopaikka? Kuvaus korvatun tuotannon ja kyseisen investoinnin välisestä yhteydestä ja korvaamisen aikataulu:
4.1.3. Mitä muita tuotteita voidaan tuottaa samalla uudella tuotantokoneistolla vähäisin lisäkustannuksin tai kokonaan ilman lisäkustannuksia (tuensaajan tuotantolaitteiden joustavuuden vuoksi)?
4.2. Asianomainen tuote ja merkitykselliset tuotemarkkinat
4.2.1. Kuuluuko hankkeeseen välituote, jota ei juurikaan myydä markkinoilla (markkinaehdoin)? Jotta voitaisiin laskea tämän jakson loppuosan markkinaosuus ja kapasiteetin lisäys, ilmoittakaa edellä esitetyn perusteella, onko kyseinen tuote hankkeen kohde vai tuotantoketjun jälkipään tuote?
4.2.2. Mitkä ovat kyseisen tuotteen korvaavat tuotteet kysyntäpuolella ja tarjontapuolella? Merkityksellisiin tuotemarkkinoihin kuuluvat kyseinen tuote ja tuotteet, joita kuluttaja (tuotteiden ominaisuuksien, hintojen ja käyttötarkoituksen vuoksi) tai tuottaja (tuensaajan ja sen kilpailijoiden tuotantolaitteiden joustavuuden takia) pitää sen korvaavina tuotteina.
4.3. Tiedot markkinaosuudesta
Seuraaviin kysymyksiin vastataan kaikkien tuotteiden osalta.
4.3.1. Komissio olettaa yleisesti, että alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen 68 artiklan a kohtaa sovellettaessa merkityksellinen maantieteellinen markkina-alue on Euroopan talousalue (ETA). Onko tuotteella muita merkityksellisiä maantieteellisiä markkinoita? Perustelut.
4.3.2. Arvio tuensaajan koko myynnistä merkityksellisillä markkinoilla (konsernitasolla, arvona ja määrinä) investoinnin aloittamisvuotta edeltävästä vuodesta sitä vuotta seuraavaan vuoteen, jona investointihankkeeseen kuuluvien tuotteiden tuotannon suunnitellaan olevan täysimääräisesti käynnissä. Miten myynti jakautuu kyseisen tuotteen ja tuensaajan merkityksellisillä markkinoilla myymien muiden tuoteluokkien kesken?
4.3.3. Arvio kaikkien tuottajien koko myynnistä merkityksellisillä markkinoilla (arvona ja määrinä) investoinnin aloittamisvuotta edeltävästä vuodesta sitä vuotta seuraavaan vuoteen, jona investointihankkeeseen kuuluvien tuotteiden tuotannon suunnitellaan olevan täysimääräisesti käynnissä. Mahdolliset saatavilla olevat tilastotiedot julkisista ja/tai riippumattomista lähteistä.
4.3.4. Selvitys arvioissa ja implisiittisissä hintaoletuksissa käytetyistä menetelmistä.
4.4. Markkinoiden kehittyminen
Seuraaviin kysymyksiin vastataan kaikkien tuotteiden osalta.
4.4.1. Tiedot todettavissa olevasta kulutuksesta (1) kuuden viime vuoden ajalta (arvona ja määrinä) ETA:n merkityksellisillä tuotemarkkinoilla; implisiittiset hintaoletukset; mahdolliset saatavilla olevat tilastotiedot julkisista ja/tai riippumattomista lähteistä:
4.4.2. Laskekaa edellä mainituista luvuista todettavissa olevan kulutuksen Compound Annual Growth Rate-luku (2) ETA:n merkityksellisillä tuotemarkkinoilla.
4.4.3. Laskekaa ETA:n BKT:n keskimääräinen vuotuinen kasvu viiden viime vuoden ajalta Compound Annual Growth Rate -lukuna Eurostatin lukujen (3) perusteella (www.eu.int/comm/eurostat/ – Themes/Economy and finance/National accounts/Annual national accounts/GDP and main aggregates).
4.4.4. Onko kyseisen tuotteen todettavissa olevan kulutuksen keskimääräinen vuotuinen kasvu merkityksellisillä tuotemarkkinoilla ETA:ssa viitenä viime vuonna alle ETA:n keskimääräisen vuotuisen kasvun viitenä viime vuonna?
kyllä ei
4.5. Kapasiteetti
Seuraaviin kysymyksiin vastataan kaikkien tuotteiden osalta.
Antakaa seuraavat tiedot, jos edellä 4.4 kohdassa käsitellystä markkinoiden kehittymisestä seuraa, että todettavissa olevan kulutuksen keskimääräinen vuotuinen kasvu merkityksellisillä markkinoilla on alle ETA:n keskimääräisen vuotuisen kasvun:
4.5.1. arvio investoinnilla luodusta tuotantokapasiteetista (arvona ja määrinä):
4.5.2. arvio muutoksista tuensaajan kokonaiskapasiteetissa (konsernitasolla) ETA:ssa hankkeen aloittamisvuotta edeltävän vuoden ja hankkeen päättymistä seuraavan vuoden välillä (arvona ja määrinä); implisiittiset hintaoletukset; mahdolliset saatavilla olevat tilastotiedot julkisista ja/tai riippumattomista lähteistä
4.5.3. arvio todettavissa olevasta kulutuksesta merkityksellisillä tuotemarkkinoilla ETA:ssa hankkeen aloittamisvuotta edeltävänä vuonna ja hankkeen päättymistä seuraavana vuonna (arvona ja määrinä); implisiittiset hintaoletukset; mahdolliset saatavilla olevat tilastotiedot julkisista ja/tai riippumattomista lähteistä
5. Muut tiedot
Esittäkää kaikki muut tiedot (esimerkiksi ympäristölle aiheutuvat vaikutukset tai edut), jotka katsotte olennaisiksi arvioitaessa asianomaisia toimenpiteitä.
(1) Todettavissa oleva kulutus saadaan, kun tuotantoon lisätään tuonti ja vähennetään vienti. Jos näitä tietoja ei ole saatavilla, voidaan käyttää muita tietoja.
(2) CAGR lasketaan kaavalla [y(t) / y(t – 5)]1/5 – 1.
(3) ETA:n sijasta tässä yhteydessä voidaan käyttää 25 jäsenvaltion EU:ta.’