28.6.2006   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 174/9

NEUVOSTON YHTEINEN TOIMINTA 2006/439/YUTP,

hyväksytty 27 päivänä kesäkuuta 2006,

Euroopan unionin edelleen osallistumisesta Georgian ja Etelä-Ossetian konfliktin ratkaisemisprosessiin

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 14 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Neuvosto hyväksyi 18 päivänä heinäkuuta 2005 yhteisen toiminnan 2005/561/YUTP (1) Euroopan unionin osallistumisesta edelleen Georgian ja Etelä-Ossetian konfliktin ratkaisemisprosessiin, ja tämän yhteisen kannan voimassaolo päättyy 30 päivänä kesäkuuta 2006.

(2)

Yhteisen toiminnan mukainen Euroopan unionin osallistuminen Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön (Etyj) valtuuskunnan tehtävien toteuttamiseen Georgiassa on tuottanut tulosta ja varmistanut konfliktin osapuolten Georgian ja Etelä-Ossetian pysyvien sihteeristöjen toiminnan Etyjin suojeluksessa sekä auttanut konfliktin ratkaisemisprosessin pääfoorumin, yhteisen valvontakomission puitteissa pidettävien kokousten järjestämisessä.

(3)

Etyj ja yhteisen valvontakomission puheenjohtajat ovat pyytäneet Euroopan unionilta saatavan avun jatkamista ja Euroopan unioni on luvannut antaa lisää rahoitusapua konfliktin ratkaisemisprosessiin.

(4)

Euroopan unioni katsoo, että sen antama apu on vahvistanut sen ja myös Etyjin osuutta konfliktin ratkaisemisessa ja että avun antamista olisi jatkettava.

(5)

Euroopan unioni palauttaa mieleen konfliktin rauhanomaista ratkaisua edistäville aloitteille antamansa tuen ja odottaa yhteisen valvontakomission toimivan tässä suhteessa myönteisellä tavalla.

(6)

Euroopan unioni panee merkille yhteisen valvontakomission tehtävän Etyjin johtamassa tarpeiden arvioinnissa Georgian ja Etelä-Ossetian konfliktivyöhykkeellä ja siihen rajoittuvilla alueilla.

(7)

Olisi varmistettava, että Euroopan unionin osallistuminen hankkeeseen näkyy asianmukaisella tavalla.

(8)

Neuvosto hyväksyi 20 päivänä helmikuuta 2006 yhteisen toiminnan 2006/121/YUTP (2) Euroopan unionin erityisedustajan nimittämisestä Etelä-Kaukasiaan. Tämän yhteisen toiminnan nojalla Euroopan unionin erityisedustajan toimeksiantona olisi oltava muun muassa osallistuminen konfliktien estämiseen, konfliktien ratkaisemisessa avustaminen ja vuoropuhelun vahvistaminen Euroopan unionin ja alueen tärkeimpien asianomaisten toimijoiden välillä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN YHTEISEN TOIMINNAN:

1 artikla

1.   Euroopan unioni osallistuu Etelä-Ossetian konfliktin ratkaisuprosessin tehostamiseen.

2.   Tätä varten Euroopan unioni antaa osaltaan Etyjille tukea valvontakomission kokousten ja muiden valvontakomission puitteissa toimivien mekanismien rahoittamiseen, konferenssien järjestämiseen valvontakomission suojeluksessa ja tiettyjen molempien sihteeristöjen toiminnasta aiheutuvien menojen suorittamiseen yhden vuoden ajan.

2 artikla

Puheenjohtajavaltio vastaa yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkeana edustajan toimivan neuvoston pääsihteerin avustamana tämän yhteisen toiminnan täytäntöönpanosta sen 1 artiklassa esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi.

3 artikla

1.   Tämän yhteisen toiminnan nojalla myönnetyn rahoitustuen maksaminen edellyttää, että 12 kuukauden kuluessa komission ja Etyjin Georgian valtuuskunnan välillä tehdyn rahoitussopimuksen voimaantulosta pidetään yhteisen valvontakomission ja yhteisen valvontakomission puitteissa toimivien muiden mekanismien säännöllisiä kokouksia. Sekä Georgian että Etelä-Ossetian olisi selkeästi pyrittävä todelliseen poliittiseen edistymiseen kohti niiden välisten riitojen pysyvää ja rauhanomaista ratkaisua.

2.   Komissiolle annetaan tehtäväksi valvoa ja arvioida Euroopan unionin rahoitusosuuden täytäntöönpanoa erityisesti edellä 1 kohdassa esitettyjen edellytysten osalta. Komissio tekee sitä varten Etyjin Georgian valtuuskunnan kanssa rahoitussopimuksen avustuksena annettavan Euroopan unionin rahoitusosuuden käyttämisestä. Komissio varmistaa myös, että avustus käytetään oikealla tavalla 1 artiklan 2 kohdassa määriteltyihin tarkoituksiin.

3.   Etyjin Georgian valtuuskunta vastaa matkakulujen korvaamisesta, yhteisen valvontakomission suojeluksessa järjestettävien konferenssien organisoinnista ja laitteiden asianmukaisesta ostamisesta ja luovuttamisesta. Rahoitussopimuksessa määrätään, että Etyjin Georgian valtuuskunta huolehtii Euroopan unionin osallistumisen näkyvyydestä ja toimittaa komissiolle säännölliset kertomukset sen täytäntöönpanosta.

4.   Komissio työskentelee tiiviisti Etelä-Kaukasiaan nimitetyn Euroopan unionin erityisedustajan kanssa sekä läheisessä yhteistyössä Etyjin Georgian valtuuskunnan kanssa valvoakseen ja arvioidakseen Euroopan unionin rahoitusosuuden vaikutusta.

5.   Komissio antaa tämän yhteisen toiminnan täytäntöönpanosta neuvostolle kertomuksen puheenjohtajavaltion vastuulla sekä yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkeana edustajana toimivan neuvoston pääsihteerin avustamana. Komission kertomus perustuu erityisesti Etyjin Georgian valtuuskunnan 3 kohdassa säädetyllä tavalla antamiin säännöllisiin kertomuksiin.

4 artikla

1.   Rahoitusohje 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua Euroopan unionin rahoitusosuutta varten on 140 000 euroa.

2.   Edellä 1 kohdassa mainitulla määrällä rahoitettavia menoja hallinnoidaan Euroopan unionin yleiseen talousarvioon sovellettavien Euroopan yhteisöjen menettelyjen ja sääntöjen mukaisesti, lukuun ottamatta sitä, että mahdollinen ennakkorahoitus ei jää Euroopan yhteisön omaisuudeksi.

3.   Menot ovat tukikelpoisia 1 päivästä heinäkuuta 2006.

5 artikla

1.   Tämä yhteinen toiminta tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 200630 päivään kesäkuuta 2007.

2.   Tätä yhteistä toimintaa tarkastellaan uudelleen kymmenen kuukauden kuluttua sen voimaantulosta. Tätä varten Etelä-Kaukasiaan nimitetty Euroopan unionin erityisedustaja arvioi yhdessä komission kanssa, tarvitaanko Georgian ja Etelä-Ossetian konfliktin ratkaisemisprosessia varten lisätukea, ja antaa tarvittaessa neuvostolle suosituksia.

6 artikla

Tämä yhteinen toiminta julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Luxemburgissa 27 päivänä kesäkuuta 2006.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

J. PRÖLL

(1)  EUVL L 189, 21.7.2005, s. 69.

(2)  EUVL L 49, 21.2.2006, s. 14.