25.4.2006 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 111/12 |
NEUVOSTON YHTEINEN TOIMINTA 2006/300/YUTP,
hyväksytty 21 päivänä huhtikuuta 2006,
integroitua poliisiyksikköä koskevasta Euroopan unionin poliisioperaatiosta Kinshasassa (Kongon demokraattinen tasavalta) (EUPOL ”Kinshasa”) hyväksytyn yhteisen toiminnan 2004/847/YUTP muuttamisesta ja jatkamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 14 artiklan ja 25 artiklan kolmannen alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Neuvosto hyväksyi 9 päivänä joulukuuta 2004 yhteisen toiminnan 2004/847/YUTP integroitua poliisiyksikköä koskevasta Euroopan unionin poliisioperaatiosta Kinshasassa (Kongon demokraattinen tasavalta) (EUPOL ”Kinshasa”) (1). |
(2) |
Neuvosto päätti 7 päivänä marraskuuta 2005 EUPOL ”Kinshasan” jatkamisesta 12 kuukaudella sen jälkeen, kun sen toimeksianto päättyy. |
(3) |
Yhteisellä toiminnalla 2005/822/YUTP neuvosto muutti ja jatkoi EUPOL ”Kinshasan” toimeksiantoa ensimmäisessä vaiheessa 30 päivään huhtikuuta 2006 saakka. Tämä yhteinen toiminta kattaa jatkamisen toisen vaiheen 31 päivään joulukuuta 2006 saakka. |
(4) |
Neuvosto hyväksyi 12 päivänä elokuuta 2005 neuvoston päätöksellä 2005/680/YUTP (2) unionin puolesta Kongon demokraattisessa tasavallassa toteutettavan Euroopan unionin poliisioperaation EUPOL ”Kinshasa” asemaa ja toimintaa koskevan Euroopan unionin ja Kongon demokraattisen tasavallan välisen sopimuksen. |
(5) |
Neuvosto päätti 23 päivänä maaliskuuta 2006, että valmistelua ja suunnittelua EUPOL ”Kinshasan” vahvistamiseksi tilapäisesti vaaliprosessin ajaksi Kongon väkijoukkojen hallintayksiköiden tukemiseksi Kinshasassa olisi edelleen jatkettava. Sen toimeksiantoa olisi muutettava vastaavasti. |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN YHTEISEN TOIMINNAN:
1 artikla
Muutetaan yhteinen toiminta 2004/847/YUTP seuraavasti:
1) |
Lisätään 1 artiklaan seuraava kohta: ”3. Vahvistetaan EUPOL ’Kinshasaa’ tilapäisesti Kongon demokraattisen tasavallan vaaliprosessin ajaksi 3 artiklan säännösten mukaisesti. Tämä vahvistaminen aloitetaan viimeistään yhtä kuukautta ennen päivää, jona vaalien ensimmäinen kierros pidetään Kongon demokraattisessa tasavallassa ja se päätetään viimeistään viiden kuukauden kuluttua.” |
2) |
Korvataan 2–4 artikla seuraavasti: ”2 artikla Suunnitteluvaihe Neuvoston pääsihteeristö kehittää kaikki tekniset välineet, jotka ovat tarpeen EUPOL ’Kinshasan’ toteuttamiseksi. Operaation johtaja laatii operaatiosuunnitelman (OPLAN), jossa otetaan huomioon kattava riskinarviointi. Neuvosto hyväksyy operaation toiminta-ajatuksen (CONOPS) ja OPLANin. Operaation toiminta-ajatuksen ja operaatiosuunnitelman asiaankuuluvat liitteet, joita sovelletaan EUPOL ’Kinshasan’ tilapäiseen vahvistamiseen, ovat voimassa tilapäistä vahvistusta koskevan kauden loppuun saakka. 3 artikla Tehtävänmäärittely Euroopan unioni toteuttaa poliisioperaation Kinshasassa (Kongon demokraattinen tasavalta) integroidun poliisiyksikön perustamisen ja sen toiminnan alkuvaiheiden tarkkailua, ohjausta ja neuvontaa varten sen varmistamiseksi, että poliisiyksikön toiminta on poliisiakatemiassa annetun koulutuksen ja alan parhaiden kansainvälisten käytäntöjen mukaista. Näissä toimissa on keskityttävä poliisiyksikön johtamisjärjestelyihin sen hallinnointivalmiuksien parantamiseksi ja operatiivisten yksiköiden tarkkailemiseksi, ohjaamiseksi ja neuvomiseksi sen tehtävien suorittamisessa. EUPOL ’Kinshasa’ jatkaa integroidun poliisiyksikön perustamisen ja kehittämisen tarkkailua, ohjausta ja neuvontaa, johon kuuluu poliisiyksikön johtamisjärjestelyjä koskevaa yksityiskohtaisempaa neuvontaa tehtävien suorittamisessa ja lisäneuvontaa Kongon demokraattisessa tasavallassa varsinaisesti suoritettavaa poliisitoimintaa täydentävissä aiheissa, sekä tehostaa turvallisuusalan uudistamista koskevaa yhteistyötä EUSEC RD CONGOn kanssa. EUPOL ’Kinshasan’ vahvistamiseksi tilapäisesti vaaliprosessin ajaksi EUPOL ’Kinshasa’ perustaa erottamattomaksi osakseen ja vaalien yleisten turvallisuusjärjestelyjen puitteissa poliisin koordinointia tukevan elimen sen varmistamiseksi, että Kongon väkijoukkojen hallintayksiköt Kinshasassa voivat reagoida tehokkaasti ja koordinoidusti mahdollisiin levottomuuksiin vaaliprosessin aikana. Toimialue rajoitetaan Kinshasaan. Poliisin koordinointia tukevalla elimellä, joka on osa EUPOL ’Kinshasaa’, ei ole täytäntöönpanovaltuuksia. EUPOL ’Kinshasan’ vahvistamiseksi tilapäisesti vaaliprosessin ajaksi EUPOL ’Kinshasalla’ on valtuudet käyttää tähän tehtävään osoitettuja kahdenvälisiä rahoitusosuuksia hankkiakseen lisävarusteita Kongon väkijoukkojen hallintayksiköille Kinshasassa. Operaation johtaja ja kahdenväliset rahoittajat sopivat suoraan keskenään erityisistä rahoitusjärjestelyistä. 4 artikla Operaation rakenne Operaatioon kuuluvat sen esikunta (HQ) sekä poliisitarkkailijat. Esikuntaan kuuluvat operaation johtajan toimisto ja hallinnollisen tuen osasto. Kaikki tarkkailijat, ohjaajat ja neuvojat samoin kuin kouluttajat sijoitetaan poliisiyksikön tukikohdan yhteyteen. EUPOL ’Kinshasan’ vahvistamiseksi tilapäisesti vaaliprosessin ajaksi EUPOL ’Kinshasaan’ kuuluu tähän tehtävään osoitettu koordinointielin, joka on vastuussa operaatiolle osoitetuista erityistehtävistä tänä aikana.” |
3) |
Korvataan 8 artiklan 1 kohta seuraavasti: ”1. Poliittisten ja turvallisuusasioiden komitea huolehtii neuvoston johdolla operaation poliittisesta valvonnasta ja strategisesta johdosta. Neuvosto valtuuttaa poliittisen ja turvallisuusasioiden komitean tekemään asiaankuuluvat päätökset Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 25 artiklan mukaisesti. Tämä valtuutus sisältää valtuudet muuttaa operaation toiminta-ajatusta, operaatiosuunnitelmaa sekä komentoketjua. Päätösvalta operaation tavoitteista ja operaation lopettamisesta pysyy edelleen neuvostolla, jota avustaa korkeana edustajana toimiva neuvoston pääsihteeri.” |
4) |
Muutetaan 9 artikla seuraavasti:
|
5) |
Korvataan 14 artiklan toinen kohta seuraavasti: ”Sitä sovelletaan 31 päivään joulukuuta 2006.” |
2 artikla
Operaatioon liittyviin menoihin tarkoitettu rahoitusohje on 1 päivän toukokuuta 2006 ja 31 päivän joulukuuta 2006 välisenä aikana enintään 3 500 000 euroa.
3 artikla
Tämä yhteinen toiminta tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
4 artikla
Tämä yhteinen toiminta julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 21 päivänä huhtikuuta 2006.
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
U. PLASSNIK
(1) EUVL L 367, 14.12.2004, s. 30. Yhteinen toiminta sellaisena kuin se on muutettuna yhteisellä toiminnalla 2005/822/YUTP (EUVL L 305, 24.11.2005, s. 44).
(2) EUVL L 256, 1.10.2005, s. 57.