15.12.2006   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 355/96


KOMISSION PÄÄTÖS,

tehty 14 päivänä joulukuuta 2006

Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle

(tiedoksiannettu numerolla K(2006) 5993)

(Ainoastaan espanjan-, hollannin-, kreikan-, portugalin-, ranskan- ruotsin-, suomen- ja saksankieliset tekstit ovat todistusvoimaisia)

(2006/932/EY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuuta 1970 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan,

ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1258/1999 (2) ja erityisesti sen 7 artiklan 4 kohdan,

on kuullut rahastokomiteaa,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Asetuksen (ETY) N:o 729/70 5 artiklassa, asetuksen (EY) N:o 1258/1999 7 artiklassa sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä EMOTR:n tukiosaston tilien tarkastamisen ja hyväksymisen osalta 7 päivänä heinäkuuta 1995 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1663/95 (3) 8 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetään, että komissio tekee tarvittavat tarkastukset, antaa jäsenvaltioille tiedoksi tarkastustensa tulokset, ottaa huomioon jäsenvaltioiden huomautukset, aloittaa kahdenväliset keskustelut sopimukseen pääsemiseksi kyseisten jäsenvaltioiden kanssa ja antaa niille muodollisesti päätelmänsä tiedoksi viitaten sovittelumenettelyn perustamisesta osaksi Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosaston tilien tarkastamista ja hyväksymistä 1 päivänä heinäkuuta 1994 tehtyyn komission päätökseen 94/442/EY (4).

(2)

Jäsenvaltioilla on ollut mahdollisuus pyytää sovittelumenettelyn aloittamista. Tätä mahdollisuutta onkin käytetty joissakin tapauksissa, ja komissio on tutkinut menettelyn päätteeksi laaditun kertomuksen.

(3)

Asetuksen (ETY) N:o 729/70 2 ja 3 artiklassa sekä asetuksen (EY) N:o 1258/1999 2 artiklassa säädetään, että rahoitusta voidaan antaa ainoastaan yhteisön sääntöjen mukaisesti maatalousmarkkinoiden yhteisen markkinajärjestelyn osana kolmansiin maihin suuntautuvalle viennille myönnetyille vientituille ja maatalousmarkkinoiden tasapainottamiseksi tehtäville interventioille.

(4)

Tehdyistä tarkastuksista, kahdenvälisten keskustelujen tuloksista ja sovittelumenettelyistä on käynyt ilmi, että osa jäsenvaltioiden ilmoittamista menoista ei täytä näitä edellytyksiä, eikä niitä näin ollen voida rahoittaa EMOTR:n tukiosastosta.

(5)

On syytä ilmoittaa määrät, joita ei ole hyväksytty maksettaviksi EMOTR:n tukiosastosta ja jotka eivät koske menoja, jotka on suoritettu aikaisemmin kuin 24 kuukautta ennen tarkastusten tuloksista jäsenvaltioille annettua komission kirjallista tiedonantoa.

(6)

Tässä päätöksessä tarkoitetuissa tapauksissa komissio on ilmoittanut asiaa koskevassa yhteenvetokertomuksessa jäsenvaltioille arvion yhteisörahoituksen ulkopuolelle jätettävistä määristä yhteisön sääntöjen noudattamatta jättämisen vuoksi.

(7)

Tämä päätös ei estä komissiota määrittelemästä rahoitusseuraamuksia, joista se voi päättää yhteisöjen tuomioistuimen tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluvien seikkojen osalta 15 päivänä lokakuuta 2006 edelleen kesken olevissa asioissa antamien tuomioiden perusteella,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Liitteessä olevat jäsenvaltioiden nimeämien maksajavirastojen EMOTR:n tukiosastolle ilmoittamat menot jätetään tällä päätöksellä yhteisörahoituksen ulkopuolelle, koska ne eivät ole yhteisön sääntöjen mukaisia.

2 artikla

Tämä päätös on osoitettu Saksan liittotasavallalle, Helleenien tasavallalle, Espanjan kuningaskunnalle, Ranskan tasavallalle, Luxemburgin suurherttuakunnalle, Alankomaiden kuningaskunnalle, Portugalin tasavallalle sekä Suomen tasavallalle.

Tehty Brysselissä 14 päivänä joulukuuta 2006.

Komission puolesta

Mariann FISCHER BOEL

Komission jäsen


(1)  EYVL L 94, 28.4.1970, s. 13. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1287/95 (EYVL L 125, 8.6.1995, s. 1).

(2)  EYVL L 160, 26.6.1999, s. 103.

(3)  EYVL L 158, 8.7.1995, s. 6. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 465/2005 (EUVL L 77, 23.3.2005, s. 6).

(4)  EYVL L 182, 16.7.1994, s. 45. Päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2001/535/EY (EYVL L 193, 17.7.2001, s. 25).


LIITE

Oikaisut yhteensä – Talousarvion alamomentti 6701

Jäsen-valtio

Toimenpide

Varain-hoitov.

Peruste

Oikaisu

%

Valuutta

Määrä

Jo tehdyt vähennykset

Rahoitusseuraamukset

DE

Tilintarkastus – myöhästyneet maksut

2004

Maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

yksittäinen

 

EUR

– 150 191,69

– 150 191,69

0,00

DE

Tilintarkastus – tilien tarkastaminen ja hyväksyminen

2002

EMOTR:n tukiosaston varainhoitovuoden 2002 tilien tarkastaminen ja hyväksyminen

yksittäinen

 

EUR

– 861 269,60

0,00

– 861 269,60

DE

Tilintarkastus – enimmäismäärän ylitys

2003

Rahoitusta koskevien enimmäismäärien ylitys

yksittäinen

 

EUR

–3 963,37

0,00

–3 963,37

Yhteensä DE

 

 

 

 

 

–1 015 424,66

– 150 191,69

– 865 232,97

ES

Hedelmät ja vihannekset – viikunoiden ja luumujen jalostus

2003

Maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

yksittäinen

 

EUR

– 153 697,96

0,00

– 153 697,96

ES

Hedelmät ja vihannekset – persikoiden ja päärynöiden jalostus

2003

Maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

yksittäinen

 

EUR

– 671 734,80

0,00

– 671 734,80

ES

Hedelmät ja vihannekset – tomaattien jalostus

2003

Maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

yksittäinen

 

EUR

– 131 420,25

0,00

– 131 420,25

ES

Hedelmät ja vihannekset – markkinoiltapoisto

2001

Valvonta ei koske jaettujen tuotteiden loppukäyttöä

kiinteämäär.

5 %

EUR

–33 757,94

0,00

–33 757,94

ES

Hedelmät ja vihannekset – markkinoiltapoisto

2001

Ympäristövaatimusten noudattamatta jättäminen

yksittäinen

 

EUR

–2 858 447,88

0,00

–2 858 447,88

ES

Hedelmät ja vihannekset – markkinoiltapoisto

2001

Markkinoiltapoistettujen tuotteiden tarkastusten riittämätön laatu

kiinteämäär.

5 %

EUR

–19 254,89

0,00

–19 254,89

ES

Hedelmät ja vihannekset – markkinoiltapoisto

2002

Valvonta ei koske jaettujen tuotteiden loppukäyttöä

kiinteämäär.

5 %

EUR

–29 729,38

0,00

–29 729,38

ES

Hedelmät ja vihannekset – markkinoiltapoisto

2002

Ympäristövaatimusten noudattamatta jättäminen

yksittäinen

 

EUR

–4 357 238,89

0,00

–4 357 238,89

ES

Hedelmät ja vihannekset – markkinoiltapoisto

2002

Markkinoiltapoistettujen tuotteiden tarkastusten riittämätön laatu

kiinteämäär.

5 %

EUR

– 206 215,94

0,00

– 206 215,94

ES

Hedelmät ja vihannekset – markkinoiltapoisto

2003

Valvonta ei koske jaettujen tuotteiden loppukäyttöä

kiinteämäär.

5 %

EUR

–37 920,18

0,00

–37 920,18

ES

Hedelmät ja vihannekset – markkinoiltapoisto

2003

Ympäristövaatimusten noudattamatta jättäminen

yksittäinen

 

EUR

–3 679 878,76

0,00

–3 679 878,76

ES

Hedelmät ja vihannekset – markkinoiltapoisto

2003

Markkinoiltapoistettujen tuotteiden tarkastusten riittämätön laatu

kiinteämäär.

5 %

EUR

–82 025,34

0,00

–82 025,34

Yhteensä ES

 

 

 

 

 

–12 261 322,21

0,00

–12 261 322,21

FI

Peltokasvit

2003

Sallitun poikkeaman perusteeton soveltaminen hallinnollisiin ristiintarkastuksiin, puutteet tukikelpoisuusedellytysten tarkastuksissa

yksittäinen

 

EUR

– 132 222,76

0,00

– 132 222,76

FI

Peltokasvit

2004

Sallitun poikkeaman perusteeton soveltaminen hallinnollisiin ristiintarkastuksiin, puutteet tukikelpoisuusedellytysten tarkastuksissa

yksittäinen

 

EUR

– 146 393,43

0,00

– 146 393,43

FI

Peltokasvit

2005

Sallitun poikkeaman perusteeton soveltaminen hallinnollisiin ristiintarkastuksiin, puutteet tukikelpoisuusedellytysten tarkastuksissa

yksittäinen

 

EUR

– 131 999,21

0,00

– 131 999,21

FI

Voirasvat elintarvikkeiden jalostuksessa

2002

Korvaus rahoitusoikaisun virheellisestä laskennasta (komission päätös 2006/334/EY)

kiinteämäär.

5 %

EUR

15 073,27

0,00

15 073,27

Yhteensä FI

 

 

 

 

 

– 395 542,13

0,00

– 395 542,13

FR

Tilintarkastus – myöhästyneet maksut

2004

Maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

yksittäinen

 

EUR

–9 219 078,83

–9 219 078,83

0,00

FR

Tilintarkastus – enimmäismäärän ylitys

2003

Rahoitusta koskevien enimmäismäärien ylitys

yksittäinen

 

EUR

–27 441,60

–27 441,60

0,00

FR

Hedelmät ja vihannekset – viikunoiden ja luumujen jalostus

2003

Puutteet tuottajaorganisaatioille ja jalostajille tehdyissä tarkastuksissa

kiinteämäär.

5 %

EUR

–1 631 436,97

0,00

–1 631 436,97

FR

Hedelmät ja vihannekset – viikunoiden ja luumujen jalostus

2004

Puutteet tuottajaorganisaatioille ja jalostajille tehdyissä tarkastuksissa

kiinteämäär.

5 %

EUR

–2 363 125,84

0,00

–2 363 125,84

FR

Hedelmät ja vihannekset – markkinoiltapoisto

2002

Puutteet laatutarkastuksissa

kiinteämäär.

10 %

EUR

– 553 591,97

0,00

– 553 591,97

FR

Hedelmät ja vihannekset – markkinoiltapoisto

2002

Tukeen kelpaamattomat maksut

yksittäinen

 

EUR

– 390 167,12

0,00

– 390 167,12

FR

Hedelmät ja vihannekset – markkinoiltapoisto

2003

Puutteet laatutarkastuksissa

kiinteämäär.

10 %

EUR

– 467 514,07

0,00

– 467 514,07

FR

Hedelmät ja vihannekset – markkinoiltapoisto

2003

Tukeen kelpaamattomat maksut

yksittäinen

 

EUR

– 329 251,70

0,00

– 329 251,70

FR

Hedelmät ja vihannekset – markkinoiltapoisto

2004

Puutteet laatutarkastuksissa

kiinteämäär.

10 %

EUR

–73 418,08

0,00

–73 418,08

FR

Hedelmät ja vihannekset – markkinoiltapoisto

2004

Tukeen kelpaamattomat maksut

yksittäinen

 

EUR

–51 662,44

0,00

–51 662,44

Yhteensä FR

 

 

 

 

 

–15 106 688,62

–9 246 520,43

–5 860 168,19

GR

Puuvilla

1999

Puutteet kylvettyjen alojen tarkastuksissa, yhteensopivuus yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän kanssa ei taattu

kiinteämäär.

2 %

EUR

–13 809 328,47

0,00

–13 809 328,47

GR

Puuvilla

2000

Puutteet kylvettyjen alojen tarkastuksissa, yhteensopivuus yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän kanssa ei taattu

kiinteämäär.

2 %

EUR

–12 772 949,94

0,00

–12 772 949,94

GR

Puuvilla

2001

Puutteet kylvettyjen alojen tarkastuksissa, yhteensopivuus yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän kanssa ei taattu

kiinteämäär.

2 %

EUR

–10 861 691,99

0,00

–10 861 691,99

GR

Puuvilla

2002

Puutteet kylvettyjen alojen tarkastuksissa, yhteensopivuus yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän kanssa ei taattu

kiinteämäär.

2 %

EUR

–9 386,27

0,00

–9 386,27

GR

Tilintarkastus – myöhästyneet maksut

2003

Maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

yksittäinen

 

EUR

–8 585 958,60

–11 332 816,07

2 746 857,47

GR

Hedelmät ja vihannekset – kuivatuista viinirypäleistä jalostetut tuotteet (muut toimenpiteet)

2000

Pinta-alan arvioiminen liian suureksi, lohkojen tunnistamiseksi tarvittavien maantieteellisten sijaintitietojen puuttuminen, puutteet korjattujen rypäleiden käyttötarkoitusta koskevassa valvonnassa

kiinteämäär.

10 %

EUR

–10 463 301,27

0,00

–10 463 301,27

GR

Hedelmät ja vihannekset – kuivatuista viinirypäleistä jalostetut tuotteet (muut toimenpiteet)

2001

Pinta-alan arvioiminen liian suureksi, lohkojen tunnistamiseksi tarvittavien maantieteellisten sijaintitietojen puuttuminen, puutteet korjattujen rypäleiden käyttötarkoitusta koskevassa valvonnassa

kiinteämäär.

10 %

EUR

–10 211 803,93

0,00

–10 211 803,93

GR

Hedelmät ja vihannekset – kuivatuista viinirypäleistä jalostetut tuotteet (muut toimenpiteet)

2002

Pinta-alan arvioiminen liian suureksi, lohkojen tunnistamiseksi tarvittavien maantieteellisten sijaintitietojen puuttuminen, puutteet korjattujen rypäleiden käyttötarkoitusta koskevassa valvonnassa

kiinteämäär.

10 %

EUR

–10 238 190,17

0,00

–10 238 190,17

GR

Hedelmät ja vihannekset – sitrushedelmien jalostus

2002

Puutteet tuottajaorganisaatioille ja jalostajille tehdyissä tarkastuksissa

kiinteämäär.

5 %

EUR

–1 600 595,97

0,00

–1 600 595,97

GR

Hedelmät ja vihannekset – sitrushedelmien jalostus

2003

Puutteet tuottajaorganisaatioille ja jalostajille tehdyissä tarkastuksissa

kiinteämäär.

5 %

EUR

–1 901 064,33

0,00

–1 901 064,33

GR

Hedelmät ja vihannekset – sitrushedelmien jalostus

2004

Puutteet tuottajaorganisaatioille ja jalostajille tehdyissä tarkastuksissa

kiinteämäär.

5 %

EUR

–66 532,29

0,00

–66 532,29

GR

Oliiviöljy – tuotantotuki

2001

Atk-tiedostot eivät toimintakunnossa, viljelyilmoitusten valvonta ei toimi

kiinteämäär.

5 %

EUR

–3 149 196,05

0,00

–3 149 196,05

GR

Oliiviöljy – tuotantotuki

2001

Atk-tiedostot eivät toimintakunnossa, viljelyilmoitusten valvonta ei toimi

kiinteämäär.

10 %

EUR

–51 690 441,26

0,00

–51 690 441,26

GR

Oliiviöljy – tuotantotuki

2002

Atk-tiedostot eivät toimintakunnossa, viljelyilmoitusten valvonta ei toimi

kiinteämäär.

5 %

EUR

777,64

0,00

777,64

GR

Oliiviöljy – tuotantotuki

2002

Atk-tiedostot eivät toimintakunnossa, viljelyilmoitusten valvonta ei toimi

kiinteämäär.

10 %

EUR

–55 525 481,37

0,00

–55 525 481,37

GR

Oliiviöljy – tuotantotuki

2003

Atk-tiedostot eivät toimintakunnossa, viljelyilmoitusten valvonta ei toimi

kiinteämäär.

10 %

EUR

–52 364 617,95

0,00

–52 364 617,95

GR

Oliiviöljy – tuotantotuki

2004

Atk-tiedostot eivät toimintakunnossa, viljelyilmoitusten valvonta ei toimi

kiinteämäär.

10 %

EUR

– 979 495,25

0,00

– 979 495,25

Yhteensä GR

 

 

 

 

 

– 244 229 257,47

–11 332 816,07

– 232 896 441,40

LU

Tilintarkastus – enimmäismäärän ylitys

2003

Rahoitusta koskevien enimmäismäärien ylitys

yksittäinen

 

EUR

–42 350,66

–42 350,66

0,00

Yhteensä LU

 

 

 

 

 

–42 350,66

–42 350,66

0,00

NL

Tilintarkastus – myöhästyneet maksut

2004

Maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

yksittäinen

 

EUR

– 313 633,90

– 313 633,90

0,00

NL

Maaseudun kehittäminen, tukiosasto, uudet toimenpiteet

2002

EMOTR:n tukiosastolle ilmoitettu tukeen kelpaamattomia menoja

yksittäinen

 

EUR

–5 670 000,00

0,00

–5 670 000,00

NL

Maaseudun kehittäminen, tukiosasto, uudet toimenpiteet

2003

Menot hyväksytty EMOTR:n ohjausosastossa, mutta maksuhakemukset tehty tukiosastolle

yksittäinen

 

EUR

– 578 520,00

0,00

– 578 520,00

NL

Maaseudun kehittäminen, tukiosasto, uudet toimenpiteet

2004

Menot hyväksytty EMOTR:n ohjausosastossa, mutta maksuhakemukset tehty tukiosastolle

yksittäinen

 

EUR

– 444 629,00

–5 599,00

– 439 030,00

Yhteensä NL

 

 

 

 

 

–7 006 782,90

– 319 232,90

–6 687 550,00

PT

Peltokasvit

2003

Durumvehnätukien tukikelpoisuutta ei tarkastettu riittävällä tavalla

kiinteämäär.

5 %

EUR

–1 962 129,00

0,00

–1 962 129,00

PT

Peltokasvit

2004

Durumvehnätukien tukikelpoisuutta ei tarkastettu riittävällä tavalla

kiinteämäär.

5 %

EUR

–1 983 698,00

0,00

–1 983 698,00

PT

Tilintarkastus – myöhästyneet maksut

2004

Maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

yksittäinen

 

EUR

– 855 539,34

– 884 529,11

28 989,77

PT

Hedelmät ja vihannekset – toimintarahastot

2003

Määräaikojen noudattamatta jättäminen

yksittäinen

 

EUR

– 293,03

0,00

– 293,03

PT

Hedelmät ja vihannekset – persikoiden ja päärynöiden jalostus

2003

Maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

yksittäinen

 

EUR

–2 541,18

0,00

–2 541,18

PT

Hedelmät ja vihannekset – tomaattien jalostus

2003

Maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

yksittäinen

 

EUR

– 582 983,67

0,00

– 582 983,67

Yhteensä PT

 

 

 

 

 

–5 387 184,22

– 884 529,11

–4 502 655,11