|
10.10.2006 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 278/24 |
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 3 päivänä lokakuuta 2006,
Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta rahoitettujen menojen tarkastamisen ja hyväksymisen yhteydessä sovellettavista rahoitusseuraamuksista tapauksissa, joissa sääntöjenvastaisuudet katsotaan toimijoiden syyksi
(tiedoksiannettu numerolla K(2006) 4324)
(Ainoastaan englannin-, espanjan-, hollannin-, italian-, portugalin-, ranskan-, ja saksan- tekstit ovat todistusvoimaisia)
(2006/678/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuuta 70 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/1970 (1) ja erityisesti sen 8 artiklan 2 kohdan,
on kuullut rahastokomiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Asetuksen (ETY) N:o 729/70 8 artiklan 1 kohdan c alakohdassa säädetään, että jäsenvaltioiden on toteutettava tarpeelliset toimenpiteet sääntöjenvastaisuuksien tai laiminlyöntien vuoksi menetettyjen summien perimiseksi takaisin. Asetuksen (ETY) N:o 729/70 8 artiklan 2 kohdassa säädetään, että jos takaisinperintä ei ole täydellinen, yhteisö vastaa sääntöjenvastaisuuksien tai laiminlyöntien rahoitusseurauksista, lukuun ottamatta jäsenvaltioiden hallintoviranomaisten tai muiden virastojen syyksi luettavista sääntöjenvastaisuuksista tai laiminlyönneistä aiheutuvia rahoitusseurauksia. |
|
(2) |
Yhteisöjen tuomioistuin korosti asioissa C-34/89, Italia v. komissio (2), C-54/95, Saksa v. komissio (3) ja C-277/98, Ranska v. komissio (4), että jäsenvaltioiden on toteutettava ripeästi toimenpiteitä sääntöjenvastaisuuksien oikaisemiseksi. Erityisesti asiassa C-34/89 annetusta tuomiosta seuraa, että tilannetta, jossa jäsenvaltio ei neljän vuoden kuluessa siitä, kun ensimmäinen merkki sääntöjenvastaisuudesta on havaittu, ole aloittanut asiaan kuuluvia menettelyjä, ei voida hyväksyä (5). Tuona aikana olisi tavallisesti saatava tutkimukset valmiiksi ja tehtävä päätös takaisinperintämenettelyn aloittamisesta. Asiassa C-54/95 tuomioistuin totesi, että jäsenvaltion on aloitettava takaisinperintämenettely vuoden kuluessa siitä, kun sääntöjenvastaisuudesta on saatu kaikki tarvittavat tiedot. |
|
(3) |
Komissio on arvioinut jäsenvaltioiden yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksen yhteydessä havaituista sääntöjenvastaisuuksista ja aiheettomasti maksettujen määrien takaisinperimisestä sekä tätä alaa koskevan tiedotusjärjestelmän perustamisesta ja asetuksen (ETY) N:o 283/72 kumoamisesta 4 päivänä maaliskuuta 1991 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 595/91 (6) mukaisesti ennen 1 päivää tammikuuta 1999 ilmoittamien sääntöjenvastaisuuksien osalta toteutettuja takaisinperintämenettelyjä, jotka koskevat yli 500 000 euron suuruisia summia, jotta se voi päättää kyseisten sääntöjenvastaisuuksien rahoitusseurauksista asetuksen (ETY) N:o 729/70 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Näin toimiessaan komissio on noudattanut mainitun asetuksen 5 artiklassa ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä EMOTR:n tukiosaston tilien tarkastamisen ja hyväksymisen osalta 7 päivänä heinäkuuta 1995 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1663/95 (7) 8 artiklassa säädettyä menettelyä. |
|
(4) |
Tarkastuksista ja jäsenvaltioiden kanssa käydyistä kahdenvälisistä keskusteluista on käynyt ilmi, että joissakin tapauksissa jäsenvaltiot eivät ole toimineet riittävän nopeasti ja asianmukaisella huolellisuudella. Yhteisön ei sen vuoksi tulisi ottaa vastattavakseen rahoitusseurauksia, jotka johtuvat siitä, että takaisinperintää ei ole pystytty suorittamaan tällaisissa tapauksissa. |
|
(5) |
Kaikissa muissa tapauksissa yhteisö ottaa vastattavakseen tarkastelluista sääntöjenvastaisuuksista aiheutuvat rahoitusseuraukset. |
|
(6) |
Asetuksen (ETY) N:o 595/91 mukaisesti ilmoitetut asiat, joissa aiheettomasti maksetut summat on peritty takaisin kokonaisuudessaan tai joiden osalta on todettu, ettei aiheettomia maksuja ollut suoritettu, olisi poistettava mainitun asetuksen 3 ja 5 artiklassa säädetystä ilmoitusten luettelosta. |
|
(7) |
Komissio on ilmoittanut yhteenvetokertomuksessa jäsenvaltioille yhteisörahoituksen ulkopuolelle jätettävät määrät sekä ulkopuolelle jättämisen perusteet, |
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Liitteessä I luetellut asiat katsotaan ratkaistuiksi, ja vastaavat määrät tulevat asianomaisten jäsenvaltioiden vastattaviksi.
2 artikla
Liitteessä II luetellut asiat katsotaan ratkaistuiksi, ja vastaavat määrät tulevat yhteisön talousarvion vastattaviksi.
3 artikla
Liitteessä III luetellut asiat poistetaan asetuksen (ETY) N:o 595/91 3 ja 5 artiklassa säädetystä ilmoitusten luettelosta.
4 artikla
Tämä päätös on osoitettu Saksan liittotasavallalle, Espanjan kuningaskunnalle, Ranskan tasavallalle, Italian tasavallalle, Alankomaiden kuningaskunnalle, Portugalin tasavallalle sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneelle kuningaskunnalle.
Tehty Brysselissä 3 päivänä lokakuuta 2006.
Komission puolesta
Mariann FISCHER BOEL
Komission jäsen
(1) EYVL L 94, 28.4.1970, s. 13. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1287/95 (EYVL L 125, 8.6.1995, s. 1).
(2) Tuomio 11.10.1990, Kok. 1990, s. I-3603.
(3) Tuomio 21.1.1999, Kok. 1999, s. I-35.
(4) Tuomio 13.11.2001, Kok. 2001, s. I-8453.
(5) 12 ja 13 kohta.
(6) EYVL L 67, 14.3.1991, s. 11.
(7) EYVL L 158, 8.7.1995, s. 6. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 465/2005 (EUVL L 77, 23.3.2005, s. 6).
LIITE I
Jäsenvaltioiden vastattavaksi tulevat määrät
(talousarvion alamomentti )
|
Saksa |
|
|
Asian numero |
Määrä euroina |
|
DE/1998/247 |
686 190,80 |
|
Espanja |
|
|
Asian numero |
Määrä euroina |
|
ES/1996/092 |
1 489 982,69 |
|
ES/1996/123 |
963 758,23 |
|
Yhteensä |
2 453 740,92 |
|
Ranska |
|
|
Asian numero |
Määrä euroina |
|
FR/1998/020 |
789 514 |
|
FR/1998/117 |
551 743 |
|
Yhteensä |
1 341 257 |
|
Yhdistynyt kuningaskunta |
|
|
Asian numero |
Määrä Englannin puntina |
|
UK/1998/202/M |
360 758 |
|
UK/1998/202/P |
749 039 |
|
UK/1998/202/T |
274 045 |
|
Yhteensä |
1 383 842 |
|
Italia |
|
|
Asian numero |
Määrä euroina |
|
IT/1982/009 |
1 408 128,65 |
|
IT/1982/012 |
1 366 417,81 |
|
IT/1982/013 |
629 935,56 |
|
IT/1982/017 |
910 013,88 |
|
IT/1984/004 |
41 316,55 |
|
IT/1985/001 |
1 910 890,53 |
|
IT/1985/013 |
601 357,97 |
|
IT/1985/028 |
700 525,75 |
|
IT/1985/034 |
519 830,66 |
|
IT/1985/037 |
1 719 677,84 |
|
IT/1986/017 |
1 249 635,88 |
|
IT/1986/035 |
436 082,41 |
|
IT/1986/046 |
1 051 645,09 |
|
IT/1986/048 |
2 346 406,28 |
|
IT/1987/009 |
942 061,74 |
|
IT/1987/106 |
2 964 559,78 |
|
IT/1987/118 |
952 185,05 |
|
IT/1987/119 |
886 233,53 |
|
IT/1987/129 |
3 134 051,95 |
|
IT/1987/130 |
3 019 712,80 |
|
IT/1988/029 |
3 092 803,26 |
|
IT/1988/059 |
2 707 017,35 |
|
IT/1988/067 |
13 944 336,28 |
|
IT/1988/069 |
16 860 045,01 |
|
IT/1988/123 |
1 139 567,43 |
|
IT/1989/003(A) |
3 166 518,37 |
|
IT/1989/010 |
4 451 687,38 |
|
IT/1989/011 |
880 239,40 |
|
IT/1989/012 |
954 560,47 |
|
IT/1989/013 |
1 756 811,95 |
|
IT/1989/017 |
1 151 573,35 |
|
IT/1989/049 |
607 978,47 |
|
IT/1989/052 |
801 021,02 |
|
IT/1989/055 |
729 996,93 |
|
IT/1989/062 |
533 048,34 |
|
IT/1989/076 |
7 190 795,74 |
|
IT/1989/078 |
3 702 297,02 |
|
IT/1989/087 |
2 763 062,49 |
|
IT/1989/094 |
873 448,66 |
|
IT/1989/097 |
883 185,79 |
|
IT/1989/109 |
882 625,37 |
|
IT/1989/120 |
505 074,81 |
|
IT/1989/130 |
952 185,05 |
|
IT/1989/141 |
2 353 482,58 |
|
IT/1989/184 |
585 745,67 |
|
IT/1989/185 |
3 153 808,48 |
|
IT/1989/187 |
1 182 320,05 |
|
IT/1989/188 |
5 015 307,87 |
|
IT/1989/208 |
1 528 863,48 |
|
IT/1990/001 |
1 893 038,98 |
|
IT/1990/002 |
648 746,26 |
|
IT/1990/004 |
889 279,64 |
|
IT/1990/021 |
560 702,00 |
|
IT/1990/053 |
531 953,50 |
|
IT/1990/059 |
8 384 948,04 |
|
IT/1990/064 |
2 139 322,74 |
|
IT/1990/066 |
667 339,28 |
|
IT/1990/077 |
13 964 478,09 |
|
IT/1990/079 |
652 412,16 |
|
IT/1990/080 |
997 851,72 |
|
IT/1990/081 |
2 950 584,42 |
|
IT/1990/083 |
1 226 694,20 |
|
IT/1990/084 |
695 687,06 |
|
IT/1990/086 |
1 037 481,54 |
|
IT/1990/092 |
0,00 |
|
IT/1990/094 |
3 064 059,49 |
|
IT/1991/002(A) |
2 421 612,13 |
|
IT/1991/004 |
3 004 248,14 |
|
IT/1991/006 |
1 799 675,37 |
|
IT/1991/008 |
3 052 599,57 |
|
IT/1991/009 |
1 208 081,21 |
|
IT/1991/014 |
1 593 129,84 |
|
IT/1991/017 |
790 899,43 |
|
IT/1991/024 |
329 539,37 |
|
IT/1991/056 |
1 078 101,49 |
|
IT/1991/071 |
688 707,00 |
|
IT/1991/075 |
1 021 325,69 |
|
IT/1992/006 |
87 000,11 |
|
IT/1992/011 |
619 240,02 |
|
IT/1992/012 |
371 440,00 |
|
IT/1992/060 |
2 187 059,94 |
|
IT/1992/061 |
417 761,97 |
|
IT/1992/071 |
535 447,07 |
|
IT/1992/098 |
1 428 011,50 |
|
IT/1992/117 |
895 504,86 |
|
IT/1992/118 |
1 363 978,00 |
|
IT/1992/230 |
1 456 448,72 |
|
IT/1992/232 |
2 422 558,12 |
|
IT/1992/237 |
3 814 620,91 |
|
IT/1992/239 |
4 420 095,25 |
|
IT/1992/245 |
1 715 396,91 |
|
IT/1992/249 |
1 022 645,34 |
|
IT/1992/253 |
1 878 926,73 |
|
IT/1992/254 |
844 269,29 |
|
IT/1992/256 |
1 031 347,46 |
|
IT/1992/257 |
950 810,66 |
|
IT/1992/258 |
609 296,43 |
|
IT/1992/264 |
558 279,79 |
|
IT/1992/272 |
107 354,19 |
|
IT/1992/275 |
431 051,94 |
|
IT/1992/284 |
5 284 145,77 |
|
IT/1992/285 |
82 039,00 |
|
IT/1992/338 |
342 141,68 |
|
IT/1994/047 |
744 987,49 |
|
IT/1994/063 |
11 726 016,74 |
|
IT/1994/092 |
1 202 986,10 |
|
IT/1994/095 |
1 776 176,16 |
|
IT/1994/151 |
654 664,50 |
|
IT/1994/224 |
866 412,91 |
|
IT/1994/235 |
824 501,93 |
|
IT/1994/245 |
1 540 155,94 |
|
IT/1994/246 |
519 777,15 |
|
IT/1994/250 |
187 310,38 |
|
IT/1994/419 |
8 760 422,48 |
|
IT/1994/439 |
757 184,91 |
|
IT/1994/445 |
2 540 892,25 |
|
IT/1995/031 |
1 043 415,42 |
|
IT/1995/053 |
5 230 746,31 |
|
IT/1995/054 |
3 235 621,62 |
|
IT/1995/060 |
1 725 150,04 |
|
IT/1995/099 |
1 197 629,77 |
|
IT/1995/103 |
2 595 717,93 |
|
IT/1995/117 |
808 330,66 |
|
IT/1995/120 |
647 980,61 |
|
IT/1995/160 |
941 259,59 |
|
IT/1995/259 |
1 252 608,76 |
|
IT/1995/277 |
951 752,36 |
|
IT/1995/342 |
570 807,35 |
|
IT/1995/350 |
849 611,86 |
|
IT/1995/363 |
623 105,53 |
|
IT/1995/390 |
1 040 032,33 |
|
IT/1995/391 |
538 652,15 |
|
IT/1996/004 |
871 048,24 |
|
IT/1996/006 |
3 450 089,59 |
|
IT/1996/009 |
5 708 680,07 |
|
IT/1996/019 |
70 153,80 |
|
IT/1996/022 |
3 645 678,08 |
|
IT/1996/025 |
513 677,10 |
|
IT/1996/067 |
2 852 184,42 |
|
IT/1996/189 |
691 863,13 |
|
IT/1996/205 |
5 615 994,15 |
|
IT/1996/207 |
650 060,45 |
|
IT/1996/210 |
1 078 676,85 |
|
IT/1996/254 |
71 572,77 |
|
IT/1996/271 |
6 856 477,88 |
|
IT/1996/282 |
666 899,01 |
|
IT/1996/301 |
3 524 942,01 |
|
IT/1996/302 |
2 247 646,99 |
|
IT/1996/388 |
1 425 735,47 |
|
IT/1997/074 |
583 123,58 |
|
IT/1997/123 |
729 996,93 |
|
IT/1997/193 |
5 513 248,86 |
|
IT/1998/037 |
2 286 015,73 |
|
IT/1998/059 |
1 175 865,75 |
|
IT/1998/070 |
881 768,99 |
|
IT/1998/103 |
503 889,09 |
|
IT/1998/114 |
570 848,01 |
|
Yhteensä |
310 849 495,98 |
LIITE II
EMOTR:n tukiosastosta rahoitettavat määrät
|
Saksa |
|
|
Asian numero |
Määrä euroina |
|
DE/1995/174 |
3 644 689,38 |
|
DE/1996/210 |
102 911,19 |
|
Yhteensä |
3 747 600,57 |
|
Espanja |
|
|
Asian numero |
Määrä euroina |
|
ES/1995/069 |
145 393,60 |
|
ES/1996/073 |
71 481,48 |
|
ES/1996/085 |
1 617 401,34 |
|
ES/1997/255 |
2 275 730,27 |
|
ES/1998/056 |
509 809,96 |
|
Yhteensä |
4 619 816,55 |
|
Alankomaat |
|
|
Asian numero |
Määrä euroina |
|
NL/1997/066 |
532 080 |
|
NL/1998/038 |
1 922 727 |
|
Yhteensä |
2 454 807 |
|
Portugali |
|
|
Asian numero |
Määrä euroina |
|
PT/1996/014 |
1 654 408,37 |
|
PT/1998/015 |
608 155,28 |
|
PT/1998/038 |
1 417 853,86 |
|
Yhteensä |
3 680 417,51 |
|
Italia |
|
|
Asian numero |
Määrä euroina |
|
IT/1981/014 |
598 645,14 |
|
IT/1982/011 |
858 791,39 |
|
IT/1988/008 |
6 951 704,49 |
|
IT/1988/013 |
1 628 505,84 |
|
IT/1988/023 |
4 121 803,13 |
|
IT/1988/068 |
1 792 260,77 |
|
IT/1988/078 |
124 280,67 |
|
IT/1989/001 |
4 926 732,53 |
|
IT/1989/016 |
538 117,76 |
|
IT/1990/028 |
202 927,48 |
|
IT/1990/037 |
2 174 169,20 |
|
IT/1991/002(S) |
2 451 649,46 |
|
IT/1993/004 |
500 852,00 |
|
IT/1994/004 |
617 469,18 |
|
IT/1994/005 |
29 851 834,89 |
|
IT/1994/008 |
41 760 653,21 |
|
IT/1994/253 |
10 089 425,06 |
|
IT/1994/449 |
1 500 425,25 |
|
IT/1995/057 |
2 144 502,97 |
|
IT/1995/384 |
1 283 089,70 |
|
IT/1995/387 |
1 698 575,15 |
|
IT/1996/007 |
10 949 621,58 |
|
IT/1996/015 |
1 040 113,00 |
|
IT/1996/020 |
491 865,00 |
|
IT/1996/211 |
6 322 642,50 |
|
IT/1996/303 |
25 206 583,61 |
|
IT/1997/022 |
950 412,40 |
|
IT/1997/159 |
516 228,65 |
|
IT/1998/014 |
531 544,83 |
|
Yhteensä |
161 825 426,84 |
LIITE III
Asetuksen (ETY) N:o 595/91 mukaisesta luettelosta poistettavat sääntöjenvastaisuustapaukset
Saksa
Asian numero
|
|
DE/1996/016 |
|
|
DE/1996/144 |
|
|
DE/1996/260 |
|
|
DE/1997/015 |
|
|
DE/1997/095 |
|
|
DE/1997/136 |
|
|
DE/1998/040 |
|
|
DE/1998/195 |
|
|
DE/1998/214 |
Espanja
Asian numero
|
|
ES/1995/066 |
|
|
ES/1995/071 |
|
|
ES/1996/089 |
|
|
ES/1997/002 |
|
|
ES/1997/040 |
|
|
ES/1997/041 |
|
|
ES/1997/062 |
Ranska
Asian numero
|
|
FR/1996/031 |
|
|
FR/1996/056 |
|
|
FR/1998/010 |
|
|
FR/1998/024 |
Alankomaat
Asian numero
|
|
NL/1995/127 |
|
|
NL/1997/059 |
|
|
NL/1998/078 |
Portugali
Asian numero
PT/1995/036
Yhdistynyt kuningaskunta
Asian numero
UK/1998/271
Italia
Asian numero
|
|
IT/1986/019(D) |
|
|
IT/1986/040 |
|
|
IT/1986/043 |
|
|
IT/1987/020 |
|
|
IT/1987/091 |
|
|
IT/1987/092 |
|
|
IT/1988/024 |
|
|
IT/1988/053(D) |
|
|
IT/1988/070 |
|
|
IT/1989/075 |
|
|
IT/1989/106 |
|
|
IT/1989/136 |
|
|
IT/1989/140 |
|
|
IT/1989/183 |
|
|
IT/1990/016 |
|
|
IT/1990/018 |
|
|
IT/1990/019 |
|
|
IT/1990/024 |
|
|
IT/1990/025 |
|
|
IT/1990/040 |
|
|
IT/1990/048 |
|
|
IT/1990/052 |
|
|
IT/1990/065 |
|
|
IT/1990/071 |
|
|
IT/1990/075 |
|
|
IT/1991/003(A) |
|
|
IT/1991/011 |
|
|
IT/1991/012 |
|
|
IT/1991/053 |
|
|
IT/1991/055 |
|
|
IT/1991/060 |
|
|
IT/1991/063 |
|
|
IT/1992/005 |
|
|
IT/1992/021 |
|
|
IT/1992/022 |
|
|
IT/1992/023 |
|
|
IT/1992/024 |
|
|
IT/1992/025 |
|
|
IT/1992/026 |
|
|
IT/1992/048 |
|
|
IT/1992/065 |
|
|
IT/1992/066 |
|
|
IT/1992/067 |
|
|
IT/1992/084 |
|
|
IT/1992/097 |
|
|
IT/1992/102 |
|
|
IT/1992/103 |
|
|
IT/1992/234 |
|
|
IT/1992/263 |
|
|
IT/1992/274 |
|
|
IT/1992/276 |
|
|
IT/1992/300 |
|
|
IT/1992/322 |
|
|
IT/1992/323 |
|
|
IT/1992/325 |
|
|
IT/1992/339 |
|
|
IT/1992/343 |
|
|
IT/1992/345 |
|
|
IT/1992/346 |
|
|
IT/1993/008 |
|
|
IT/1994/006 |
|
|
IT/1994/007 |
|
|
IT/1994/068(D) |
|
|
IT/1994/142 |
|
|
IT/1994/217 |
|
|
IT/1994/219 |
|
|
IT/1994/233 |
|
|
IT/1994/392 |
|
|
IT/1994/430 |
|
|
IT/1994/431 |
|
|
IT/1994/433 |
|
|
IT/1994/450 |
|
|
IT/1995/004 |
|
|
IT/1995/020 |
|
|
IT/1995/023 |
|
|
IT/1995/034 |
|
|
IT/1995/035 |
|
|
IT/1995/036 |
|
|
IT/1995/037 |
|
|
IT/1995/038 |
|
|
IT/1995/118 |
|
|
IT/1995/158 |
|
|
IT/1995/293 |
|
|
IT/1995/296 |
|
|
IT/1995/329 |
|
|
IT/1995/336 |
|
|
IT/1995/356 |
|
|
IT/1995/365 |
|
|
IT/1995/385 |
|
|
IT/1995/386 |
|
|
IT/1996/002 |
|
|
IT/1996/008(A) |
|
|
IT/1996/008(S) |
|
|
IT/1996/014 |
|
|
IT/1996/015(D) |
|
|
IT/1996/277 |
|
|
IT/1996/289 |
|
|
IT/1996/292 |
|
|
IT/1996/304 |
|
|
IT/1996/387 |
|
|
IT/1997/004 |
|
|
IT/1997/008 |
|
|
IT/1997/158 |
|
|
IT/1997/167 |
|
|
IT/1997/192 |
|
|
IT/1998/006 |
|
|
IT/1998/020 |
|
|
IT/1998/021 |
|
|
IT/1998/025 |
|
|
IT/1998/026 |
|
|
IT/1998/027 |
|
|
IT/1998/032 |
|
|
IT/1998/036 |
|
|
IT/1998/045 |
|
|
IT/1998/056 |
|
|
IT/1998/062 |
|
|
IT/1998/068 |
|
|
IT/1998/071 |
|
|
IT/1998/426 |
|
|
IT/2000/059 |